Если между организациями был заключен госконтракт по 44-ФЗ, то в самом документе должен быть прописан претензионный порядок при нарушении положений контракта. При несоблюдении сроков, некачественной работе, неполном оказании услуги и т.п. заказчик направляет исполнителю претензию. Разберемся, как составить такое требование об уплате пени по 44-ФЗ при факте нарушения сроков исполнения условий контракта.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк требования об уплате пени по 44-ФЗ .docСкачать образец требования об уплате пени по 44-ФЗ .doc
Общие сведения
Согласно ч. 6 ст. 34 ФЗ №44-ФЗ отправка требования (претензии) поставщику в ситуации просрочки им обязательств по поставке груза будет обязательным условием. Задача документа — выставить требование об уплате неустойки (пеней, штрафа) за несоблюдение сроков поставки, которые были прописаны в заключенном между организациями госконтракте.
Кроме того, за нарушение заказчиком сроков оплаты также положены штрафные санкции. Данная норма закреплена в п. 1 ст. 516 ГК РФ. Досудебное урегулирование такого спора обязательно согласно п. 5 ст. 4 АПК РФ. В этом случае поставщик обязан отправить заказчику претензию.
К сведению! Возможность предъявления требования об уплате пени установлена ст. 330 ГК РФ. Если причиной нарушения сроков или некачественного/неполного выполнения работ стали форс-мажорные обстоятельства, то у пострадавшей стороны не будет возможности взыскать неустойку (Постановление Президиума ВАС РФ №4051/97 от 21 октября 1997 года по делу № 224/8).
В 44-ФЗ не определен срок направления нарушителю претензии. Понятно, что отправить этот документ важно как можно скорее после выявления нарушения. В ведомственной документации в разных субъектах РФ обозначены сроки от 10 до 30 дней.
Если контракт уже был исполнен и обнаружились какие-либо нарушения, то предъявить требование о штрафе можно в течение срока исковой давности.
О сроках ответа на требование в законе также ничего не сказано. Их обозначают в каждом контракте индивидуально или указывают в самом тексте претензии.
Кстати! Если в контракте не отмечено, какие именно дни имеются в виду, календарные или рабочие, то по умолчанию срок считают в календарных днях.
Как правильно сформировать требование (претензию)
Унифицированной формы такого документа не существует. Требование формируют в свободной форме, указывая всю необходимую информацию.
Итак, что должно быть в документе:
- Наименование и адрес получателя претензии.
- Наименование и адрес отправителя претензии.
- Исходящий номер (под ним регистрируют исходящую корреспонденцию в организациях).
- Дату составления претензии.
- Наименование документа.
- Реквизиты государственного контракта.
- Суть контракта: поставка товара, оказание услуги, выполнение работ и т.п.
- Основания для ведения претензионной работы (какие обязательства не были исполнены).
- Период, за который начислена неустойка, ее сумма.
- Приложения к претензии. Это обычно копии контракта, платежек, актов выполнения работ, оказания услуг, расчет суммы неустойки, штрафа или пеней.
- Подпись руководителя организации, отправляющей претензию, или его доверенного лица.
Претензию составляют в двух экземплярах. Это необходимо при передаче документа лично или курьером. Получатель должен поставить отметку о получении требования на экземпляре отправителя.
Отправить документ можно с курьером, почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении), по электронной почте.
Образец требования (претензии) об уплате пени по 44-ФЗ
ООО «Гамма»
адрес: г. Ижевск, ул. Елочная, д. 135, оф. 14,
тел. 8(3412) 88-88-88
от АПОУ УР «РМК МЗ УР»
адрес: г. Ижевск, ул. Сосновая, д. 35,
тел. 8(3412) 99-99-99
Исх. №3452
от «17» мая 2019 года
Требование об уплате пени в связи с просрочкой исполнения обязательств,
предусмотренных контрактом, при осуществлении закупки товара
«12» апреля 2019 года, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между АПОУ УР «РМК МЗ УР» и ООО «Гамма» был заключен государственный контракт №123-ГК на поставку стульев, в соответствии с которым ООО «Гамма» обязалось поставить заказанный товар, а АПОУ УР «РМК МЗ УР» обязалось принять и оплатить товар.
Согласно п. 9 Контракта обязательство по поставке товара должно быть исполнено поставщиком в срок до «30» апреля 2019 года. Данное условие Контракта было нарушено ООО «Гамма». Фактически обязательство было исполнено «15» мая 2019 года. Просрочка составила 15 дней.
В п. 10 Контракта от «12» апреля 2019 года №123-ГК стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, обозначенных в названном договоре, производится взыскание пени в объеме одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.
Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, указанных в вышеназванном контракте, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения указанного обязательства.
Таким образом, размер пеней составил 1360 рублей 00 копеек (одна тысяча триста шестьдесят рублей 00 копеек). Просим оплатить пени в течение 10 календарных дней.
Приложения к документу:
- Копия контракта от «12» апреля 2019 года №123-ГК.
- Расчет размера пеней — бухгалтерская справка от «16» мая 2019 года №45.
- Акт поставки товара от «15» мая 2019 года №23-П.
- Копия платежного поручения от «15» мая 2019 года №76-П.
Заместитель директора по АХЧ АПОУ УР «РМК МЗ УР» Коновалов П.Р.
Коновалов
На чтение 11 мин Просмотров 32к. Обновлено 15.04.2022
Выплата неустойки — это погашение штрафов и пеней, которые начисляются в случае нарушения обязательств по договору и подлежат обязательной уплате. Они могут быть взысканы принудительно или списаны при определенных обстоятельствах. В статье разбираемся, что представляет собой неустойка по государственному контракту 44-ФЗ и как производится удержание неустойки из суммы контракта.
Содержание
- Что такое неустойка по контракту по 44-ФЗ
- Сроки начисления неустойки
- Расчет неустойки для поставщика
- Как взыскать неустойку с поставщика
- Расчет неустойки для заказчика
- Как взыскать неустойку с заказчика
- Когда участники закупок могут не платить пени
- Можно ли взыскать упущенную выгоду
Что такое неустойка по контракту по 44-ФЗ
Штрафные санкции по 44-ФЗ — это законодательно определенная и установленная в госконтракте сумма, которую участники закупки обязаны перечислить на счета друг друга, если сторонами будут не полностью или недобросовестно исполнены существенные условия заключенного договора. При этом виновная сторона должна выплатить штраф, даже если это условие не было прописано в госконтракте. Размер такой выплаты является фиксированным и зависит от стоимости ТРУ (ст. 332 ГК РФ).
Постановление Правительства РФ № 1042 от 30.08.2017 регламентирует порядок наложения штрафных санкций и закрепляет их размеры.
Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения сторонами своих обязательств по госконтракту в размере 1/300 (минимальный предел) от ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день уплаты санкций.
Действующим законодательством предусмотрена неустойка по 44 ФЗ (статья 34 44-ФЗ). На основании ч. 4 ст. 34 в контракт необходимо включать условие о возникновении ответственности как для поставщика, так и для заказчика в том случае, если стороны не исполнили либо исполнили ненадлежащим образом свои договорные обязательства. В госконтракт можно внести ссылку на правила определения размера санкций (ПП РФ № 1042 от 30.08.2017) или же подробно описать все случаи, по которым возможно наложение штрафа. По рекомендации ФАС организации-заказчику надлежит подробно перечислить такие ситуации в отдельном параграфе госконтракта во избежание уклонения от ответственности со стороны поставщика, нарушившего свои обязательства.
В соответствии с действующим законодательством, оплату штрафных санкций за просрочку, ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательств по госконтракту можно избежать, если у организации существуют неопровержимые свидетельства и доказательства того, что договорные условия не были исполнены из-за действия непреодолимой силы либо по вине третьей стороны (ч. 9 ст. 34 44-ФЗ). Во всех остальных случаях компенсация образовавшихся нарушений должна быть осуществлена в обязательном порядке.
Сроки начисления неустойки
Гражданский кодекс разъясняет, с какого дня считается пеня по 44-ФЗ: следующий день после крайнего срока, который установлен договором, — это первый день, с которого начисляем пени (ст. 191, 194 ГК). Это правило распространяется и на те случаи, когда первый день нарушения — праздник или выходной.
Если товар поставлен позже срока, который установлен договором, соответствующие отметки делаем в документах, которые подтверждают факт поставки. Недопоставку фиксируем актом о расхождении по количеству и делаем отметку в других закрывающих документах. Если поставка не производилась, составляем акт о нарушении сроков.
День поставки — последний день, который входит в период просрочки (п. 65 Постановления Пленума ВС №7 от 24.03.2016). Время, которое заказчик потратил на приемку и оформление товара, не добавляется к этому периоду (письмо Минфина №24-03-07/22888 от 24.03.2020).
Расчет неустойки для поставщика
В соответствии с ПП РФ № 1042 от 30.08.2017, действует новый регламент определения штрафных санкций для поставщика. Штрафы для исполнителя за ненадлежащее исполнение контрактных положений устанавливаются в виде фиксированной суммы. А пени за просрочку осуществления поставщиком своих обязательств по договору начисляются за каждый день просрочки, начиная с момента, следующего за днем образования такой просрочки, в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату перечисления пени.
Начисленная неустойка не может быть больше ЦК, а ее фиксированный размер определяется в зависимости от различных ситуаций:
- за ненадлежащее исполнение поставщиком действий, определенных контрактом, ему вменяется штраф фиксированного размера в соответствии с п. 3 Правил (ПП РФ № 1042);
- за недобросовестное выполнение условий поставщиком, с которым заключен контракт, ему назначается фиксированный штраф в размере, установленном п. 4 Правил;
- за недобросовестное выполнение договорных условий поставщиком, который победил в закупке, предложив наивысшую цену, виновное лицо привлекается к материальной ответственности согласно п. 5 Правил;
- за ненадлежащую реализацию своих обязательств по контракту, который не имеет стоимостного выражения, поставщик обязан выплатить штраф в размере, установленном п. 6 Правил.
На основании ст. 313 ГК РФ может быть установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком своих обязательств перечисление неустойки в бюджет по 44-ФЗ может быть возложено на организацию-заказчика (Письмо Минфина РФ № 09-04-08/80112 от 30.12.2016). При возникновении подобной ситуации заказчик имеет право перечислить исполнителю оплату по контракту, удержав величину штрафных санкций, то есть за вычетом уплаченной ранее получателем средств неустойки в бюджетную систему РФ. В платежном поручении ПБС-заказчик должен указать поставщика, за которого он производит оплату штрафов.
Как взыскать неустойку с поставщика
Инструкция, как получить неустойку с компании, которая просрочила исполнение обязательств, состоит из нескольких шагов.
Шаг 1. Рассчитать сумму. Пени начисляйте за каждый день отсрочки поставки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ от цены контракта. В сумму обязательств не входят те, что исполнены. Конкретная формула и правила расчета заложены в контракте. Например:
Иные нарушения условий исполнения госконтракта (кроме задержки поставки) караются штрафами. Размер выплат указан в положениях контракта на основе Правил определения размера штрафа, которые утверждены постановлением правительства №1042 от 30.08.2017.
Шаг 2. Составить претензию, которая содержит:
- наименование заказчика и поставщика;
- реквизиты контракта, его сумму и предмет поставки;
- отсылку к определенному пункту контракта, который содержит дату, являющуюся крайним сроком поставки;
- описание факта нарушения (пример — поставка не произведена);
- информацию о сроке задержки исполнения обязательств;
- отсылку к пункту договора, в котором указана ответственность поставщика в случае задержки поставки;
- размер неустойки на дату составления претензии;
- требование об уплате;
- приложение — расчет.
Шаг 3. Направить претензию, которая содержит требование об уплате. Ст. 314 ГК указывает, что срок уплаты неустойки по 44-ФЗ, если договором или законом не установлено иное, составляет 7 дней со дня предъявления требования. Документ отправьте поставщику в бумажном и электронном виде. При выборе способа доставки предусмотрите возможность получить отметку о вручении корреспонденции.
Вот что делать, если поставщик не оплачивает пени: удержите эту сумму из обеспечения исполнения контракта. Для этого вместе с претензией направьте организации заявление о зачете или уведомление об удержании суммы неустойки. Также возможна оплата контракта за вычетом неустойки, если товар поставлен, а неустойка не выплачена. Для этого используйте тот же алгоритм, что и при удержании из обеспечения.
В законодательстве уточняется, вправе ли заказчик вычесть сумму неустойки из вознаграждения контрагента: да, если все требования закона к этой процедуре соблюдены.
Когда удержание неустойки из обеспечения или суммы, которая причитается поставщику за выполнение условий контракта, невозможно, основания для списания отсутствуют, а поставщик отказывается добровольно погасить задолженность, взыскивайте неустойку в судебном порядке.
Инструкция, как размещать в ЕИС оплату пени, если договор исполнен в 2021 году:
- Загрузить в ЕИС общую информацию о контракте.
- Добавить сведения о платежах.
- В блоке «Исполнение (расторжение) контракта» вписать информацию о неустойке.
- Заполнить раздел о начислении штрафа и пеней.
Расчет неустойки для заказчика
Если заказчик нарушил сроки оплаты по госконтракту на поставку ТРУ, то он обязан выплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (ключевой) от невыплаченной суммы (ч. 5 ст. 34 44-ФЗ). Начало отсчета просрочки наступает в день, следующий за предельным сроком исполнения договорных условий. Расчет для организации-заказчика производится по следующей формуле:
Как взыскать неустойку с заказчика
Заказчик, как и поставщик, при неисполнении обязательств несет ответственность. Когда заказ выполнен, а товар не оплачен, поставщик обращается к заказчику с требованием об оплате пеней и (или) штрафа. Алгоритм действий в этом случае аналогичен действиям для заказчика.
Шаг 1. Проводим расчет пени за просрочку платежа по договору согласно положениям госконтракта. Пеня начисляется в размере одной трехсотой ставки рефинансирования. Штраф предусмотрен за каждое нарушение. Размер суммы, которая подлежит уплате, определяем в соответствии с условиями договора на основе Правил определения размера штрафа, которые утверждены ПП №1042 от 30.08.2017.
Шаг 2. Составляем претензию, которая содержит:
- наименование заказчика и поставщика;
- реквизиты контракта, его сумму и предмет поставки;
- отсылку к документам, которые подтверждают факт поставки товара в полном объеме в соответствии с условиями договора;
- отсылку к определенному пункту контракта, который содержит срок оплаты;
- информацию о сроке задержки оплаты;
- отсылку к пункту договора, в котором указана ответственность поставщика в случае отсутствия оплаты;
- размер неустойки на дату составления претензии;
- требование об оплате контракта и выплате суммы пеней (сроки оплаты пени по 44-ФЗ — 7 дней со дня предъявления требования);
- приложение — расчет.
Шаг 3. Направляем претензию заказчику. Точный срок, когда направлять требование об уплате пеней по 44-ФЗ, на законодательном уровне не установлен. Обязательно наличие отметки о вручении документа официальному представителю организации.
Если, несмотря на получение претензии, оплата неустойки за нарушение сроков оплаты по договору заказчиком не произведена, составляйте иск и обращайтесь в суд.
Образец требования об уплате неустоек (штрафы и пени):
Когда участники закупок могут не платить пени
Контрактное законодательство (ч. 9 ст. 34 44-ФЗ) предусматривает основание, по которому производится освобождение от уплаты неустойки по 44-ФЗ: пени и штрафы не начисляются в случае, когда поставщику или заказчику помешали выполнить условия договора обстоятельства непреодолимой силы. К ним не относятся срыв договоренностей между партнерами, неожиданные финансовые проблемы, технические трудности.
Форс-мажор — это чрезвычайная ситуация, которую организация не в силах предотвратить, как и любая другая компания, которая оказалась в сходных условиях (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда №7 от 24.03.2016).
Письмо Минфина №24-06-06/21324 от 19.03.2020 приравняло коронавирус к чрезвычайным, непреодолимым обстоятельствам. Это значит, что организация, которая напрямую пострадала от распространения инфекции или мер, которые направлены на предотвращение ее распространения, вправе обратиться к заказчику с просьбой о списании штрафов и пеней, которые начислены из-за сдвига сроков исполнения договора по независящим от поставщика причинам.
Также списание неустойки предусмотрено на основании положений постановления №783 от 04.07.2018 и внесенных в него изменений (постановление №591 от 25.05.2020). Действие постановления распространено на контракты, которые заключены в 2015, 2016, 2020 годах и исполнены в полном объеме.
Исключения:
- наличие допсоглашений, которые изменяют основные условия договора — срок поставки, сумму и т. п.;
- исполнению контракта помешало распространение коронавирусной инфекции.
В каком объеме списывают неустойку по постановлению №783:
- В случае, когда исполнению договора помешало распространение коронавирусной инфекции или размер пеней и штрафов составляет не более 5% от цены договора, задолженность списывают в полном объеме.
- Если размер пеней и штрафов составляет не более 20% от цены договора, списывают половину задолженности. Обязательное условие: вторая часть долга выплачена поставщиком до 1 января 2021 г.
Можно ли взыскать упущенную выгоду
Обеспечение исполнения контракта — это денежные средства, которые поставщик предоставляет в качестве гарантии реализации возложенных на него обязательств. Зачастую в качестве такого обеспечения предлагается банковская гарантия, выданная банком на величину авансового платежа по контракту. Взыскание неустойки по банковской гарантии 44-ФЗ возможно только по решению суда. Организация-заказчик имеет право установить в договоре условие о том, что банковская гарантия может использоваться как источник средств для покрытия задолженности по штрафным санкциям. Если же в договорной документации такой пункт отсутствует, то банковская гарантия не может быть использована до момента принятия судебного решения.
Если заявка участника торгов, который по всем критериям выполнял условия ЗД и становился победителем закупки, незаконно отклонена, то при положительном решении уполномоченных органов (ФАС, суды) исполнитель может взыскать с заказчика сумму упущенной выгоды. Главное условие для возмещения убытков — наличие официально вынесенного решения, в котором подтверждается факт нарушения прав исполнителя со стороны организации-заказчика и наличие причинно-следственной связи между отказом и понесенными убытками, а также размер непосредственных убытков (Постановление Конституционного Суда РФ № 25-П от 12.10.2015, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015).
Исполнитель также может потребовать возмещение убытков при уменьшении заказчику ПБС лимитов бюджетных обязательств. Если финансирование по договору снижено, то стороны должны подписать соглашение об изменении сроков выполнения работ и, при необходимости, других существенных обуславливающих параграфов договора. При этом подрядчик имеет право потребовать от организации-заказчика возмещения упущенной выгоды, образовавшейся в связи со сдвигом сроков работ.
Как вам статья?
Шинина Анастасия
Закажите бесплатную консультацию у нашего ведущего эксперта
Заказать консультацию
Претензия по неустойке — образец данного документа необходим для правильного его составления кредитору в случае, когда права того по сделке были нарушены виновными действиями другой стороны. Для правильного предъявления претензии важно не только ее содержание, но и наличие веских оснований для выставления требования, а также соблюдение порядка направления ее контрагенту, нарушившему свои обязательства.
Основания направления претензии
Основание выплаты неустойки и, соответственно, право требования ее выплаты в форме претензии закреплено в п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса (далее — ГК). Согласно данной норме, требовать выплаты неустойки сторона по сделке имеет право в том случае, если ее контрагентом не была исполнена какая-либо обязанность, предусмотренная договором, либо была исполнена с нарушением определенных сторонами условий или требований законодательства.
Важным условием, закрепляемым в п. 1 ст. 330 ГК, является обязанность должника выплачивать предусмотренную договором или законом неустойку независимо от того, понесла ли вторая сторона какие-либо убытки вследствие ненадлежащего исполнения должником своих обязанностей. Это означает, что возможность направления претензионного письма не зависит от получения убытков кредитором по данному обязательству. Указанная позиция многократно подтверждалась высшими судами при рассмотрении споров о законности требования неустойки определенного размера и ее соразмерности последствиям невыполнения лицом своих обязанностей. Например, такое мнение озвучено в определении Верховного Суда РФ от 21.03.2017 № 51-КГ17-2.
В силу п. 2 ст. 330 ГК обоснованная претензия может быть направлена лишь тогда, когда ненадлежащее исполнение обязанности стороной сделки явилось следствием ее виновных действий (или бездействия). Если же невыполнение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или действий кредитора, то последний не имеет оснований требовать выплаты неустойки. Аналогичного мнения придерживаются и судебные органы. Примером может послужить постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 21.10.1997 № 4051/97 по делу № 224/8.
Как взыскать с подрядчика неустойку по договору подряда? Ответ на этот вопрос есть в Готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн доступ бесплатно.
Содержание претензии по неустойке, образец
Утвержденную форму претензии с требованием осуществить выплату неустойки за неисполненное обязательство найти невозможно по причине ее отсутствия, что является рациональным следствием принципа свободы договора, закрепленного в п. 1 ст. 1 ГК. В то же время можно встретить образцы данного документа, используемые в различных сферах гражданских правоотношений. Например, образец претензии за ненадлежащее исполнение обязанностей исполнителя или подрядчика размещен в качестве официального документа на сайте Роспотребнадзора.
Разделы претензии
Основываясь на практике подобных правоотношений и требованиях § 2 главы 23 ГК, регулирующего вопросы неустойки, можно обозначить следующие пункты, которые должно содержать претензионное письмо с требование выплатить неустойку:
- Наименование контрагента, допустившего нарушение своих обязанностей, и его реквизиты (адрес, ИНН и пр.).
- Наименование кредитора (лица, требующего выплаты неустойки), его реквизиты или персональные данные, если он является физическим лицом (адрес, телефон и т. п.).
- Наименование документа (претензия, претензионное письмо).
- Указание реквизитов сделки, за неисполнение обязательств по которой требуется выплата штрафных санкций.
- Перечень нарушенных обязательств со ссылкой на соответствующие пункты договора.
- Указание на исполнение кредитором своих обязательств по сделке (это частично свидетельствует об отсутствии вины со стороны самого кредитора).
- Период просрочки исполнения обязательства.
- Оценка неисполненного обязательства в денежном выражении.
- Размер неустойки и ее итоговая сумма.
- Основание требования неустойки (пункты договора или нормы закона).
- Требование о выплате неустойки в определенный срок с указанием того, что при их невыполнении лицо оставляет за собой право защищать свои интересы в судебном порядке.
- Перечень необходимых приложений (договор, платежные поручения, акты приема-передачи документов и т. д.).
Образец претензии по неустойке вы можете скачать на нашем сайте.
Скачать образец
Порядок направления претензии
Важную роль в получении компенсации за понесенный вред и дальнейшем взыскании неустойки в случае отказа добровольного удовлетворения требований играет не только форма и содержание претензионного письма, но и соблюдение порядка его направления. Соблюдение порядка подразумевает направление требования в установленный договором срок определенным сторонами способом.
Срок предъявления претензий о выплате неустойки устанавливается сторонами по их усмотрению. Если же срок не был определен заранее, то необходимо, следуя смыслу гражданского законодательства, направить претензию в разумный срок, в качестве которого обычаи делового оборота рассматривают двухнедельный или месячный период. В то же время законодатель не лишает участника сделки, чьи права были нарушены, требовать выплаты неустойки в судебном порядке и в пределах срока исковой давности. В случаях обязательности соблюдения досудебного претензионного порядка урегулирования спора (в случае с юридическими лицами это почти всегда так) пострадавшая сторона может в любой момент до истечения этого срока направить соответствующую претензию.
Каков срок подачи иска после предъявления претензии, узнайте здесь.
Оптимальным способом направления требования, позволяющим однозначно установить получение его должником, является отправка заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Для ускорения обмена письмами сторонами сделки часто допускается первоначальное отправление писем (в том числе претензий) по средствам факсимильной связи или электронной почты с последующим направления оригинала почтой. При этом датой получения считается дата получения факса или электронного письма.
Как подготовить и подать в арбитражный суд иск о взскании неустойки, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и переходите к Готовому решению.
Итоги
Таким образом, претензия о выплате неустойке должна отвечать нормам Гражданского кодекса, регулирующим вопросы неустойки, условиям договора, определяемым сторонами самостоятельно, а также норма закона, если неустойка носит характер законной. Кроме того, необходимо соблюдать сроки направления претензии, а также способ ее отправки, определяемый сторонами.
О налоговом учете неустоек по договорам читайте в этой статье.
Пени или штраф?
Что сказано в договоре по поводу вида неустойки?
Если пени, то они рассчитываются за период просрочки по определенной ставке (в процентах годовых или за каждый день просрочки). Если штраф, то или в определенной сумме, либо в проценте (от общей цены договора, например).
Внимание: при партионной поставке неустойка исчисляется нарастающим итогом!
Рассчитываем штраф
Если в договоре прописана твердая сумма (например, 10 тыс. руб), то рассчитывать нам ничего не надо. Также в договоре может быть установлено, что штраф рассчитывается в процентах от общей цены договора или стоимости партии товара. В первом случае вычисления не потребуются. Во втором случае формула проста:
Расчетная сумма х Размер процентов
Пример 1
Согласно условиям договора, штраф за просрочку поставки определен в 5% от общей цены договора, которая составляет 100 000 руб. Сумма штрафа: 5 000 руб. (100 000×5 : 100).
Рассчитываем пени
Если согласно условиям договора ставка определена в процентах годовых, то формула такова:
Расчетная сумма х Количество дней просрочки х Процентная ставка : 365 дн. (366 дн.) х 100
Если ставка определена в процентах в день, то формула чуть упрощается:
Расчетная сумма х Количество дней просрочки х Процентная ставка : 100
То есть годовую ставку не надо переводить в «дневную».
Где взять расчетную сумму?
В договоре. Это может быть позиция, обозначенная как цена договора, или как цена непоставленного товара.
Внимание: если не поставлена лишь часть товара, нельзя рассчитывать неустойку от общей цены договора. Рассчитывайте ее только от цены непоставленного (просроченного поставкой) товара. Помимо прочего, это даст экономию на госпошлине.
Рассчитываем дни просрочки
Период просрочки начинается со дня, следующего за днем, когда обязательство должно было быть исполнено. Причем сам день фактического исполнения нарушенного обязательства тоже включается в период просрочки (на это указал Пленум ВС в п. 65 постановления от 24.03.2016 № 7).
Начислять неустойку можно за весь период, в том числе, если договор уже закончил свое действие. По истечении срока действия договора неустойка не сгорает (если иное не предусмотрено законом или договором).
А вот если договор расторгается, то неустойку можно начислять лишь до даты расторжения. Логика проста: договор расторгнут — поставщик уже не обязан делать отгрузку — нет оснований начислять неустойку за просрочку.
Пример 2
По условиям договора расчетная сумма составляет 20 000 руб., просрочка — 30 дней, процентная ставка — 20% годовых. Сумма пени: 328,77 руб. (20 000 руб. х 30 дн. х 20% : 365 дн. х 100).
Пример 3
Условия те же, только процентная ставка составляет 0,1% за каждый день. Сумма пени: 600 руб. (20 000 руб. х 30 дн. х 0,1% : 100).
МойСклад
Все что нужно — в одной системе: продажи, закупки, склад, финансы, клиенты и поставщики
Недопоставка или просрочка поставки партии
При недопоставке (просрочке поставки партии) следует учитывать, что:
- не переданное количество плюсуется к количеству товара, которое должно быть поставлено в следующем периоде;
- неустойка начисляется на общую (накопленную) стоимость недопоставленного товара.
Еще раз напомним, что по общему правилу за пределами срока действия договора нет возможности взыскать неустойку. Иное может быть установлено договором. Как правило, в суде удается взыскать неустойку лишь до даты истечения срока действия контракта.
Выставляем претензию
Отметим сразу: без нее нельзя. Претензионный порядок для рассматриваемой ситуации обязателен (ч. 5 ст. 4 АПК). Пренебрежение этой обязанностью приведет к тому, что суд оставит иск без движения (ч. 1 ст. 128, п. 8 ч. 2 ст. 125, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК) или без рассмотрения, если он был принят к производству (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК). Если вы обратились в суд:
- не получив ответа на претензию, при этом не истек срок досудебного урегулирования, указанный в договоре (или напрямую в законе),
- не указав в исковом заявлении на соблюдение досудебного порядка, не представив в подтверждение документы,
то суд возвращает иск для исправления ситуации.
По общему правилу иск в арбитражный суд подается по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии должнику (иное может быть установлено договором или законом, ст. 4 АПК).
Внимание: вы с поставщиком можете договориться о применении иной примирительной процедуры — переговоров или медиации.
Утвержденной формы претензии нет, можно составлять в произвольной. Главное, чтобы в ней содержалось само требование об уплате неустойки.
В претензии должны быть необходимые для любого документа реквизиты — дата, место составления, полные наименования и адреса отправителя и получателя, а также:
- указание на нарушение с описанием обстоятельств;
- ссылка на конкретную норму договора с указанием на неустойку;
- сумма неустойки с расчетом (в тексте претензии или как приложение);
- указание на срок для добровольного выполнения требований;
- реквизиты для перечисления.
Претензию подписывает уполномоченное лицо или представитель (в таком случае надо указать реквизиты доверенности).
Об отправке претензии
Способ отправки должен быть таким, как предусмотрено договором. Если указано, что претензия отправляется по почте, то оформляйте заказное или ценное с описью вложения, а не посылайте по е-мейлу. Если сказано, что вручается лично — отправьте курьера с копией претензии (для проставления отметки и подписи в приеме).
Переписка через мессенджеры и, вообще, интернет-коммуникации легитимны лишь тогда, когда такой порядок:
- прямо установлен нормативным правовым актом
или
- явно и недвусмысленно указан в договоре
или
- вы обычно общаетесь с данным поставщиком именно так.
Для надежности имеет смысл выбрать бумажный вариант, так у вас будут железные доказательства отправки и доставки претензии, которые можно приложить к иску в подтверждение соблюдения досудебного порядка.
Далее возможно два варианта:
- поставщик добровольно удовлетворяет требование и вопрос исчерпан;
- поставщик отказывается или игнорирует требование — но у вас на руках доказательство соблюдения обязательного досудебного порядка.
Дела судебные
Убедившись в том, что срок исковой давности не истек, выясните, в какой суд обращаться. Как правило, это арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу (месту жительства) ответчика (ст. 34, 35 АПК), но в договоре может быть указан иной суд, тогда нужно направить иск в него (ст. 37 АПК).
Сформируйте исковое заявление и соберите документы с обоснованием требований (договор поставки, платежки, акты сверки, приема-передачи, банковские выписки, накладные, переписка и т. п.). Приложите расчет неустойки на день подачи иска.
Не исключено, что сумма неустойки в исковом заявлении и в претензии будет отличаться. Это не криминал, при условии, что в претензии содержится указание на конкретное нарушение ваших прав и предложение по урегулированию разногласия.
Госпошлина уплачивается в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.21 НК.
Направьте в суд иск с пакетом документов. Также на вас, как на истца, налагается обязанность направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют (ст. 125 АПК). Иск подается в бумажном или электронном виде, если у суда имеется техническая возможность (ч. 7 ст. 4 АПК, ч. 2 ст. 7 № 440-ФЗ от 30.12.2021).
МойСклад— это торговля, склад и CRM в облаке. Все что нужно — в одной системе: продажи, закупки, склад, финансы, клиенты и поставщики. Также — формы учетных документов. Бесплатная поддержка маркировки и ЕГАИС.
МойСклад — мультисервис для бизнеса
Объединяйте все бизнес-процессы: производство, складской учет, продажи. Попробуйте, это бесплатно!
Остались вопросы?
Заполните заявку и наш специалист свяжется с вами:
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2022)
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2023)6. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).