Данный Перечень (план) мероприятий по улучшению условий и охране труда на 2023 год требуется всем организациям, согласно 225 статьи ТК РФ и Приказа Минтруда 771н
Нормативное обоснование
Какие мероприятия добавить в Перечень?
В Перечень добавляем мероприятия по охране труда, которые планируем реализовать в следующем 2023 году. За основу берем Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий утвержденный Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 771н. Естественно, в перечень можно и нужно добавлять дополнительные мероприятия не указанные выше. Не забудьте про мероприятия по снижению уровней профессиональных рисков, они также должны быть указаны в данном Перечне.
Что требуется указать в Перечне?
- Наименование мероприятия;
- Ожидаемый результат;
- Срок выполнения;
- Ответственное лицо;
- Ориентировочная сумма затрат.
Что делать с Перечнем после его составления?
После составления данного Перечня, согласуйте его с Руководством и ответственными лицами. Необходимо утвердить данный перечень Приказом или грифом «Утверждаю» в правом, верхнем углу. Составьте лист ознакомления с данным Перечнем (или Приказом по его утверждению) и ознакомьте с ответственными лицами под подпись.
Заключение
Данный Перечень не оказывает практической помощи и является ещё одной обязательной бумажкой. Если Вы начинающий Специалист по охране труда, то Перечень будет полезен. Он позволяет наглядно видеть запланированные мероприятия и сроки их исполнения. Ниже, можете скачать наши образцы Приказа и Перечня на 2023 год. Перечень содержит мероприятия по новому Приказу №771н.
Если работодатель финансирует мероприятия по улучшению условий охраны труда менее чем на 0.2% от своих затрат или не имеет данного Перечня на 2022 год, то возможен шраф по пункту 1, Статьи 5.27.1. КоАП РФ 50-80 тыс. руб. на Юрлицо.
Сохрани что-бы не потерять!
Пиши в комментариях под видео на YouTube!
Эксперт в области охраны труда
и пожарной безопасности
С 01.03.2022 вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 771н «Об утверждении примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней», который заменит Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.03.2012 №181 «Об утверждении типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
Содержание статьи:
- 1 Цель плана по улучшению условий труда
- 2 Обязанность и ответственность работодателя
- 3 Изменения с 1 марта 2022 года в новом перечне мероприятий по улучшения условий и охраны труда
- 4 Что нужно сделать с 01.03.2022?
Цель плана по улучшению условий труда
Основной целью составления ежегодного перечня (плана) мероприятий по улучшению условий и охраны труда является соблюдение требований законодательства в рамках исполнения обязательных процессов по охране труда, например, таких как медицинский осмотр, проведение оценки профессионального риска, обучения и т.д. На все мероприятия на основании ч.3 ст.226 Трудового кодекса Российской Федерации установлена минимальная сумма расходов – не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Обязанность и ответственность работодателя
На основании вышеуказанного пункта устанавливается и обязанность работодателя по выполнению типового перечня мероприятий, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В случае отсутствия перечня (плана) мероприятий работодателю грозит административная ответственность по части 1 статьи 5.27 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации – штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Изменения с 1 марта 2022 года в новом перечне мероприятий по улучшения условий и охраны труда
Отличия в новом нормативном акте уже начинаются в названии, где идет упор на возможную ликвидацию уровней профессиональных рисков либо недопущению их повышения. На фоне возникающих серьезных несчастных случаев в нашей стране, тенденция, направленная на снижение профессиональных рисков, верная. Сравним оба нормативных акта подробнее в табличном виде и выделим основные изменения.
| Приказ №181 от 01.03.2012 (было) | Приказ №771 от 29.10.2021 (станет с 01.03.2022) | Произошедшие изменения |
|---|---|---|
| п.1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков. | п.1.Проведение специальной оценки условий труда, выявления и оценки опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения. | Объединение двух пунктов в один |
| п.2.Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков. | — | |
| п.3.Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами. | п.2.Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами. | Без изменений |
| п.4.Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении. | п.3.Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении штатного функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении. | Изменение выделено цветом |
| п.5.Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов. | п.4.Устройство ограждений элементов производственного оборудования, защищающих от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов. | Изменение выделено цветом |
| п.6.Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. | п.5.Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. | Без изменений |
| п.7.Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности. | п.6.Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и разметки, знаков безопасности. | Изменение выделено цветом |
| п.8.Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. | п.7.Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. | Без изменений |
| п.9.Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током. | п.8.Внедрение и (или) модернизация технических устройств и приспособлений, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током. | Изменение выделено цветом |
| п.10.Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений. | п.9.Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений. | Без изменений |
| п.11.Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве. | п.10.Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве. | Без изменений |
| п.12.Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства. | п.11.Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства. | Без изменений |
| п.13.Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей. | п.12.Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей. | Без изменений |
| п.14.Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового). | п.13.Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью исключения или снижения до допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов | Изменение выделено цветом |
| п.15.Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений | п.14.Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок дезинфекции, аэрирования, кондиционирования воздуха с целью обеспечения теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений, соответствующего нормативным требованиям. | Изменение выделено цветом |
| п.16.Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами. | п.15.Обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников. | Изменение выделено цветом |
| п.17.Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений. | п.16.Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений. | Без изменений |
| п.18.Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой. | п.17.Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды. | Изменение выделено цветом |
| п.19.Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. | п.18.Обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, дерматологическими средствами индивидуальной защиты. | Изменение выделено цветом |
| п.20.Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ. | п.19.Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ. | Без изменений |
| п.21.Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда. | п.20.Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно- технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда, тренингов, круглых столов по охране труда. | Изменение выделено цветом |
| п.22.Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников. | п.21.Проведение обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда. | Объединение двух пунктов в один, изменения выделены цветом |
| п.23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. | — | |
| п.24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов. | — | Данное мероприятие отсутствует в Приказе №771н, но появляется более расширенное, |
| — | п.22.Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации. | Данное мероприятие отсутствует в Приказе №181н |
| п.25.Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований). | п.23.Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований). | Изменение выделено цветом |
| п.26.Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи. | п.24.Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором медицинских изделий для оказания первой помощи. | Изменение выделено цветом |
| п.27.Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников. | п.25.Устройство и содержание пешеходных дорог, тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников. | Изменение выделено цветом |
| п.28.Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством. | п.26.Организация и проведение производственного контроля. | Изменение выделено цветом |
| п.29.Издание (тиражирование) инструкций по охране труда. | п.28.Издание (тиражирование) инструкций, правил (стандартов) по охране труда. | Изменение выделено цветом. Введение правил (стандартов) по охране труда обусловлено вступлением в силу Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (подробнее можно ознакомиться тут) |
| п.30.Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников. | п.28.Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников. | Без изменений |
| п.31.Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах. | п.29.Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах. | Без изменений |
| п.32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:
— компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях; — организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий; — организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее — ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий; — приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря; — устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом; — создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы. |
п.30.Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:
— компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях; — организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурноспортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий; — организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее — ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий; — приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря; — устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом; — создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы; — содержание помещений для проведения физкультурных, физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий. Организация и проведение спортивных соревнований и иных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе, через профсоюзные организации в соответствии с коллективными договорами (отраслевыми соглашениями). |
Изменение выделено цветом |
| — | п.31.Приобретение систем обеспечения безопасности работ на высоте. | Добавлено впервые |
| — | п.32.Разработка и приобретение электронных программ документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации. | Добавлено впервые |
| — | п.33.Приобретение приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающего дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ. | Добавлено впервые |
Подытожив, можно выделить то, что добавились четыре новых мероприятия – п.22, п.31, п.32, п.33 Приказа №771н.
Остальные мероприятия либо стали объединенными (п.1, п.21 Приказа №771н), либо произошедшие изменения коснулись замены (включения) уточняющих слов (фраз) или добавления новых возможностей (п.17, п.20, п.21, п.30 Приказа №771н).
Что нужно сделать с 01.03.2022?
На основании п.31 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» (вступающего в силу также с 01.03.2022) работодатель вправе руководствоваться примерным перечнем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
В Плане мероприятий по охране труда организации рекомендуется указывать следующие примерные сведения (п.30 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 776н):
- наименование мероприятий;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию;
- сроки реализации по каждому мероприятию;
- ответственные лица за реализацию мероприятий;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
Если в вашей организации уже был утвержден с начала года план мероприятий по улучшению условий труда, то с 01.03.2022 вы можете распорядительным документом по организации добавить недостающие мероприятия в соответствии с Приказом №771н.
Подпишитесь на ежемесячную рассылку
Получайте уведомления с анонсами свежих материалов раздела полезной информации
Отправляя форму, вы соглашаетесь на обработку персональных данных, защищенных политикой конфиденциальности
Оставить комментарий:
Читайте также:
Обязанности работодателя в период эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19
Итак, нас снова накрыла очередная волна эпидемии короновируса. И снова вводятся ограничения. Президент РФ Владимир Путин подписал указ об установлении на территории […]
Организация охраны труда на предприятии в 2023 году
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации организацией работы по охране труда на предприятии должен заниматься работодатель. Цель этой деятельности […]
Вопрос-ответ №3
Вопрос: Как объединять в группы на периодическое обучение по охране труда сотрудников, если программа обучения должна быть на каждую профессию […]
Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.
При вводе личной информации на нашем сайте, вы разрешаете нам обрабатывать и использовать предоставленную информацию в соответствии с данной политикой конфиденциальности.
Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.
Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с Вами, в том числе для направления уведомлений об изменении статуса заявки.
Планирование своей работы очень важно в любой сфере деятельности даже в быту, ведь если мы ставим цели или задачи, то значит должны выполнить эти действия в будущем. А в случае, если они верно поставлены, значит будет грамотно использовано рабочее время и конечно же при достижении целей гарантирован результат и успех.
Поэтому так важно готовить план мероприятий по охране труда. Он поможет работодателю создавать условия для эффективного и безопасного труда, и такое право работника закреплено в п.3 ст.37 Конституции РФ и является обязанностью работодателя ст. 214 ТК РФ.
В заметке разберем, на основании чего необходим план, как составить, что включить и если после прочтения заметки останутся вопросы или появятся предложения и дополнения, пожалуйста, присоединяйтесь в комментариях.
План мероприятий по охране труда
План мероприятий по охране труда необходим для разных целей, например, выстроить работу специалиста по охране труда и улучшить условия труда работников и снизить вероятность профессиональных рисков.
Разработав его вы сможете добиться выполнения следующих целей:
- Выполнить все требования НПА своевременно и правильно.
- Показать руководству, какой большой объем работы предстоит выполнить специалисту по охране труда.
- Достигнуть поставленных целей, имея на виду четко поставленные сроки.
- Планировать финансирование мероприятий по охране труда.
Также требуется составлять план мероприятий, если ваша организация выполняет работы на территории заказчика или является учреждением бюджетной сферы.
И еще одна, немаловажная цель, по которой составляется план мероприятий по улучшению условий труда – это возмещение средств на охрану труда из ФСС. При подготовке документов, его следует предоставлять в составе данного пакета (ст. 225 ТК РФ).
Составлять его нужно на год и важно ничего не упустить и указать все мероприятия по улучшению условий труда, которые требуются именно вашему предприятию, поэтому можно брать за основу Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда (Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 771Н).
Кто разрабатывает мероприятия по улучшению условий труда
Для того, чтобы понять кто разрабатывает данный документ, нужно понять масштабы вашей организации, потому как для крупных компаний создаются специальные группы по разработке, которые как правило возглавляет руководитель департамента охраны труда, в небольших же – это специалист по охране труда, готовит план мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда практически единолично.
И если у вас в организации есть профсоюзный комитет, то все документы, в которых затронуты права работников должны быть пройти согласование с ним.
Как составить и что включить в план мероприятий по охране труда
При составлении плана, как уже говорила выше, нужно взять за основу примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который утвержден приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 N 771Н.
В него включены все основные мероприятия по улучшению условий труда. Вам нужно выбрать все те, которые необходимо провести в вашей организации. Для того, чтобы не вычеркнуть из плана лишнее, можно взять в бухгалтерии сумму по статьям затрат и субсчетам на охрану труда. Так вы сможете выявить мероприятия, которые были проведены ранее и включить их в текущий план.
Далее нужно провести анализ принятых на работу сотрудников в текущем году, а также количество образованных рабочих мест, план на будущий год. Эта информация позволит вам посчитать расходы на проведение внеплановой СОУТ, обучение в учебных центрах и медосмотры.
Если составление плана проходит специально созданной группой, то на собраниях обсуждаются проблемы в обеспечении безопасных условий труда на рабочих местах, возможно следует приобретать СИЗ более качественные или заменить на подходящие. Также может готовиться распоряжение по предприятию о предоставлении информации, проблемах охраны труда, от руководителей подразделений.
В небольших организациях все проще, специалист по охране труда отправляется с проверкой в подразделения, наблюдает, общается с руководителями и работниками, от последних иногда можно много полезного знать, что не доносится специалистам и руководству. Собирается информация и делаются выводы, которые вносятся в план мероприятий по улучшению условий охраны труда.
Советую поднять план мероприятий по улучшению условий труда по результатам СОУТ, если были, то предписания ГИТ, журналы трехступенчатого контроля и анализ оценки профрисков.
Можно включать все что душе угодно, лишь бы улучшить условия труда, но не факт, что он будет утвержден работодателем. Поэтому при внесении каждого из пунктов в план, нужно реально оценивать финансовые возможности для каждой организации, в некоторых даже приобретение СИЗ с трудом получается выполнять.
И как правило, любой план организационно технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда всегда начинается с более важных мероприятий, те которые могут повлечь травмирование работников, развитие профзаболеваний и штрафы со стороны надзорных органов. А такие как приобретение расходных материалов: удостоверений, журналов и знаков безопасности, внести в последнии пункты плана.
План оформляется в виде таблицы и должен содержать:
- Сроки выполнения мероприятий.
- Ответственных лиц.
- Затраты на финансирование.
- Отметка о выполнении.
Чтобы ответь на вопрос: “На какой срок утверждается план мероприятий по охране труда?”, нужно понять итоговую его цель помимо улучшения условий труда.
Если вы готовите его также для понимания своей работы на год и дальнейшего получения финансового возмещения из ФСС, то планируйте мероприятия на 1 год. И начать подготовку нужно в ноябре – декабре.
Хотите поквартально строить стратегию работы отдела на квартал, или на месяц – это допустимо, но заблаговременно, за 10 дней или неделю до желаемой даты утверждения.
Примерный план мероприятий по улучшению условий труда можете взять за основу, корректируя образец для своей организации.
Контроль за исполнением мероприятий
Контролировать, как выполняются мероприятия по улучшению условий труда необходимо регулярными проверками. И это должно быть не время от времени, а заблаговременно до наступления отчетного периода.
Ведь руководитель структурного подразделения, тоже человек, и в суете бесконечной работы, может забыть вовремя подготовить служебную записку на закупку новых СИЗ.
Специалист по охране труда – это не “цербер” работодателя, а звено в организации, которое направляет работу всего предприятия в безопасное и эффективное русло.
А вот в случае если руководитель подразделения напрочь отказывается выполнять план мероприятий по улучшению условий охраны труда, не помогают ни разговоры, ни убеждения, можно подготовить предписание или служебную записку с определением сроков выполнения.
Если и в этом случае результата не будет, то остается последняя инстанция – работодатель, который тоже несет ответственность за противоправные действия своих работников в рабочее время.
Основные выводы
Составлять план мероприятий по улучшению условий труда важное занятие, даже если вы не обращаетесь в ФСС за возмещением расходов охраны труда.
Если вы работаете не первый год специалистом по охране труда в организации, то составить план мероприятий на год не составит труда, вы знаете все “больные места”, которые требуется “подлечить”.
А если еще только-только приступили к выполнению обязанностей, то вам очень поможет Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 N 771Н, в нем есть все основные моменты, которые подходят, как крупным компаниям, так и небольшому бизнесу, которому тоже не помешает планирование в охране труда.
А если есть смысл выполнения мероприятий, а он есть – создание безопасных условий труда, то наступает момент, когда количество выполненной работы переходит в качественный результат, отсутствие штрафов и причинение вреда здоровью работников.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если остались вопросы после прочтения заметки или вам есть что добавить, привести примеры эффективного применения плана, пишите в комментариях, это будет полезно остальным читателям!
Если потребуется оформить документы по охране труда, используя нешаблонный подход, обращайтесь, оформим все необходимые материалы «под ключ».
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда (примерный) с 01.03.2022
Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда (примерный) обновлен Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней».
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 03.12. 2021 N 66196 и опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 03.12. 2021.
Новый Примерный перечень мероприятий работодателя по улучшению условий и охраны труда устанавливается с 01.03.2022.
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
В новом Перечне сохранились мероприятий по улучшению условий и охраны труда в том числе:
- проведение специальной оценки условий труда, выявления и оценки опасностей, оценки уровней профессиональных рисков, реализация мер, разработанных по результатам их проведения;
- внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
- устройство ограждений элементов производственного оборудования, защищающих от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов;
- приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении штатного функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение
- устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций сигнальных цветов и разметки, знаков безопасности;
- внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
- внедрение и модернизация технических устройств и приспособлений, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
- механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов производства;
- механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей;
- обеспечение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников;
- Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
- приобретение и монтаж установок для обеспечения работников питьевой водой, систем фильтрации (очистки) водопроводной воды;
- обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, дерматологическими средствами индивидуальной защиты;
- приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда;
- проведение обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований);
- оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором медицинских изделий для оказания первой помощи;
- устройство и содержание пешеходных дорог, тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников;
- организация и проведение производственного контроля;
- издание (тиражирование) инструкций, правил (стандартов) по охране труда;
- Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
- проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ;
- реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах и другие.
Вместе с тем в число новых мероприятий по улучшению условий труда вошли:
- обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях дерматологическими средствами индивидуальной защиты;
- проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- приобретение приборов, устройств, оборудования (их комплексов), обеспечивающих видео-, аудио- или иную фиксацию процессов выполнения работ;
- приобретение и монтаж систем фильтрации (очистки) водопроводной воды.
Обновленный Примерный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда позволит актуализировать Соглашение по охране труда.
Соглашение по охране труда — это правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда в организации, с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных лиц.
В следующей статье будет предложена актуализированная форма Соглашения по охране труда на 2022 год.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
Скачать Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней».
Скачать Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».
Ольга Софронова
Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!
Еще статьи:
Проведение СОУТ: методические рекомендации
Производственный травматизм: основные причины
Подписать документ: как правильно ГОСТ Р 7.0.97-2016
Регламент работы первичной профсоюзной организации (примерный)
Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
- Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?
- Основные мероприятия
- Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
- C чего начать охрану труда на предприятии в 2023 году
- Готовый образец 2023 года
Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.
Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?
Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.
Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.
Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.
План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.
Основные мероприятия
Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:
- введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
- анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
- реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
- использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
- внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
- улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
- устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
- механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
- создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
- обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
- обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
- периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
- устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
- проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.
Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?
План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.
В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.
При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.
C чего начать охрану труда на предприятии в 2023 году
Составление плана мероприятий начинается с составления списка мероприятий и первоочередных мер по охране труда. На основании этих данных происходит планирование соответствующих затрат с использованием статистических методов расчета сумм расходов. Например, применить коэффициент дефлятор.
Обязательно за выполнение каждого пункта плана должно быть назначено конкретное ответственное лицо. При закреплении ответственности и обязанностей по ОТ в нормативных документах следует учитывать эти данные. При установлении сроков выполнения необходимо учитывать следующее:
- самые дорогостоящие мероприятия лучше включать в I и II кварталы, поскольку до 1 августа происходит возмещение расходов за счет вносов в ФСС;
- в III и IV квартале произвести мероприятия за счет организации.
Законодательство определяет для работодателя минимальный порог средств, которые он обязан расходовать на охрану труда. Это не менее 0,2 % от эксплуатационных расходов (затрат для производственных предприятий или оказания услуг для организации). Организация обязана представлять отчет о затратах в орган статистики и отражать их в бухгалтерском учете. При плановой проверке инспектор ГИТ все эти данные подвергает сверке.
Как составить смету расходов по охране труда?
Скачать шаблон сметы расходов по охране труда
Скачать расчет расходов по охране труда
Унифицированной формы документа не установлено законодательством, каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать его. Основной целью составляемого плана является улучшение производственного климата на рабочем месте, повышение уровня безопасности работы персонала.
Средства, направленные на ОТ, возможно возместить за счет уплаченных взносов в ФСС. Возврату подлежит только 20% взносов на травматизм, которые были уплачены организацией за истекший год. Производится возврат на основании заявления, подаваемого в фонд до 1 августа текущего года, и приложенного к нему плана по охране труда.
Готовый образец 2023 года
Скачать №1: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2023 год
Скачать №2: Бланк • Образец плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Скачать №3: Бланк • Образец плана мероприятий по охране труда на 2023 год