01 — Республика Адыгея
02 — Республика Башкортостан
03 — Республика Бурятия
04 — Республика Алтай
05 — Республика Дагестан
06 — Республика Ингушетия
07 — Кабардино-Балкарская республика
08 — Республика Калмыкия
09 — Карачаево-Черкесская республика
10 — Республика Карелия
11 — Республика Коми
12 — Республика Марий Эл
13 — Республика Мордовия
14 — Республика Саха (Якутия)
15 — Республика Северная Осетия-Алания
16 — Республика Татарстан
17 — Республика Тыва
18 — Удмуртская республика
19 — Республика Хакасия
20 — Чеченская республика
21 — Чувашская республика
22 — Алтайский край
23 — Краснодарский край
24 — Красноярский край
25 — Приморский край
26 — Ставропольский край
27 — Хабаровский край
28 — Амурская область
29 — Архангельская область
30 — Астраханская область
31 — Белгородская область
32 — Брянская область
33 — Владимирская область
34 — Волгоградская область
35 — Вологодская область
36 — Воронежская область
37 — Ивановская область
38 — Иркутская область
39 — Калининградская область
40 — Калужская область
41 — Камчатский край
42 — Кемеровская область
43 — Кировская область
44 — Костромская область
45 — Курганская область
46 — Курская область
47 — Ленинградская область
48 — Липецкая область
49 — Магаданская область
50 — Московская область
51 — Мурманская область
52 — Нижегородская область
53 — Новгородская область
54 — Новосибирская область
55 — Омская область
56 — Оренбургская область
57 — Орловская область
58 — Пензенская область
59 — Пермский край
60 — Псковская область
61 — Ростовская область
62 — Рязанская область
63 — Самарская область
64 — Саратовская область
65 — Сахалинская область
66 — Свердловская область
67 — Смоленская область
68 — Тамбовская область
69 — Тверская область
70 — Томская область
71 — Тульская область
72 — Тюменская область
73 — Ульяновская область
74 — Челябинская область
75 — Забайкальский край
76 — Ярославская область
77 — г. Москва
78 — г. Санкт-Петербург
79 — Еврейская автономная область
83 — Ненецкий автономный округ
86 — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
87 — Чукотский автономный округ
89 — Ямало-Ненецкий автономный округ
91 — Республика Крым
92 — г. Севастополь
Написать обращение
Пожалуйста, прежде чем отправить обращение в форме электронного документа, внимательно ознакомьтесь со
следующей информацией.
1. Обращения, направленные в форме электронного документа через официальный сайт, поступают на
рассмотрение в Минпросвещения России.
2. Перед отправкой обращения в форме электронного документа необходимо корректно заполнить электронную
форму.
3. Ответ на Ваше обращение либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами.
4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного
документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со ст. 7 Федерального
закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В случае, если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы,
ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,
орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет
сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые
документы и материалы в электронной форме.
Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме Вы можете в любой последовательности
двумя самостоятельными вложениями файла без архивирования (файл вложения) по одному из типов допустимых
форматов: txt, pdf, tiff, jpg, jpeg, png
Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Минпросвещения России.
Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной
способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером
переданных файлов.
При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием
технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в
сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:
- до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;
- от 5 Мб до 10 Мб может осуществляться с задержкой во времени;
- свыше 10 Мб может быть не осуществлена.
6. Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста
обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка
на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его
рассмотрения, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации».
7. Обращаем Ваше внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный ст. 11
Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации».
8. При направлении Вами обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации правосудие в России осуществляется только судом. Органы
судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей.
Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.
9. В случае направления Вами обращения, содержащего вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга
лиц, ответ на который был размещен на данном сайте, то Вам в течение семи дней со дня регистрации
обращения будет сообщен электронный адрес страницы данного сайта «Ответы на обращения, затрагивающие
интересы неопределенного круга лиц», на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в Вашем
обращении.
10. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.
В данной статье мы расскажем, нужно ли писать письмо в департамент образования, если вы столкнулись с некачественными образовательными услугами, неэтичным поведением педагогов и преподавателей, неудовлетворительным состоянием зданий, в которых находятся ученики и т.д. Это может быть детский сад, школа, среднее или высшее учебное заведение. Данная статья подготовлена для родителей дошколят, школьников и студентов. Объясняем, как и в каких ситуациях можно обратиться с жалобой в департамент образования в
2023
году.
Государственная структура органов образования
Департаменты (министерства) образования — это государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно жаловаться на отдел образования в вашем случае, нужно сперва разобраться, какие существуют в России органы государственной власти, регулирующие сферу образования, и какими вопросами они занимаются.
Федеральные органы власти: компетенция и контакты
В 2018 году Министерство образования и науки разделилось на два правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Такой государственный орган, как Минобрнауки, регулирует теперь только вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Остальным занимается Минпросвещения, оно решает вопросы, касающиеся:
- дошкольного и школьного обучения;
- среднего профессионального образования;
- допобразования детей или взрослых;
- детских оздоровительных и образовательных лагерей и прочих видов детского отдыха.
Так что подавать заявление в Министерство образования по поводу проблем в детсадах, школах и колледжах не имеет смысла: такие жалобы родителей в департамент образования будут перенаправлены в Министерство просвещения.
Министерство образования и науки
Подать жалобу в Министерство образования можно лишь в случае с вопросами, относящимися к компетенции департамента. Среди них:
- списки специальностей и направлений подготовки по высшему образованию;
- дистанционные образовательные технологии (для любого образовательного учреждения);
- аттестация вузов;
- порядок разработки базовых образовательных вузовских программ;
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности в вузах по существующим программам;
- прохождение практики студентами и пр.
В Положении о Министерстве науки и высшего образования РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2018 №682 размещен полный перечень полномочий Минобразования.
Существует три способа, как оставить жалобу в Минобрнауки РФ:
- передать лично по адресу нахождения в г. Москва;
- отправить с помощью почты;
- заполнить электронную форму обращения на официальном сайте Минобразования.
Образец заявления
Письмо в департамент образования от родителей образец в
2023
году
Министерство просвещения
Обратиться в Министерство просвещения РФ можно по таким вопросам, как:
- порядок разработки базовых общеобразовательных программ;
- федеральный список допущенных к использованию учебников;
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
- порядок приема учеников на обучение по основным общеобразовательным программам;
- порядок и условия перевода обучающихся в случае, если деятельность образовательной организации прекращена;
- порядок применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся;
- иные вопросы, в которых компетентно Министерство (см. Положение о Министерстве просвещения РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 884).
Есть несколько способов, как обратиться в Минпросвещения РФ:
- отправить обращение по почте либо отнести лично
- отправить жалобу на e-mail;
- заполнить форму на официальном сайте Минпросвещения РФ.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Рособрнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки — следит за качеством образовательных услуг. Жаловаться сюда можно, если вы столкнулись с:
- нарушением порядка лицензирования образовательных учреждений;
- несоответствием квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
- несоответствием образовательных программ государственным стандартам;
- недостаточной оснащенностью школ учебниками и прочим школьным инвентарем;
- нарушениями при проведении ЕГЭ или ОГЭ и пр.
Перед обращением в Рособрнадзор сначала подайте жалобу в региональный орган власти, который исполняет обязанности Рособрнадзора.
Например, в Москве в структуре Департамента образования действует Управление по контролю и надзору в сфере образования.
Если же в территориальном органе вам не помогли с решением проблемы, можете направлять письма прямо в Рособрнадзор.
Территориальные органы власти
Обращаться в федеральное министерство следует только в крайнем случае. Изначально жаловаться следует руководителю образовательного учреждения, а потом — в контрольные органы различных уровней. Вышестоящий орган власти не приимет жалобу без предварительного обращения в нижестоящий орган. Порядок обращений должен быть следующим:
Для дошколят, учеников школ и средних учебных заведений:
|
Детсады, школы, колледжи |
|
|
1 |
Руководитель образовательного учреждения. |
|
2 |
Муниципальный отдел образования. |
|
3 |
Департамент образования региона. |
|
4 |
Рособрнадзор или Министерство просвещения. |
Для студентов высших учебных заведений
|
Вузы |
|
|
1 |
Ректор вуза. |
|
2 |
Рособрнадзор или Минобрнауки. |
Важно! Если в действиях сотрудников образовательного учреждения есть признаки преступления, рекомендуем сразу обращаться в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции. Наши юристы по защите прав потребителей подготовят необходимые документы и объяснят, как действовать.
Муниципальный отдел образования
Этот отдел контролирует непосредственную работу образовательных учреждений:
- обеспечивает необходимое качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях;
- решает вопросы, касающиеся переводов в другие образовательные учреждения;
- ведет очереди в детские сады и школы, а также выдает путевки;
- следит за организацией детского спорта, образовательной деятельности и детского отдыха во время каникул.
Если образовалась некая организационная проблема, которую не удалось решить на уровне образовательного учреждения, можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, которые поделены на районы, данный отдел обычно есть в каждом районе. Узнать контакты такого отдела можно в муниципальной администрации. На таком местном уровне можно попытаться разрешить конфликты с педагогами, решить проблему с записью в детсад и школу, исправить ситуацию с недостаточной оснащенностью образовательного учреждения.
Региональный департамент образования
Министерство (департамент) образования региона вправе:
- контролировать деятельность образовательных учреждений;
- лицензировать и аккредитовать образовательные учреждения;
- подтверждать документы об образовании и о квалификации.
Важно! Также в региональный департамент можно обратиться почти по любому вопросу, касающемуся организации образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования оказалась безрезультатной. Обычно контакты департамента образования можно найти на сайте правительства региона.
Как написать жалобу в министерство образования и как ее подать
Рассмотрим, как составить и направить жалобу в отдел образования.
Перед составлением жалобы необходимо собрать все возможные доказательства и подобрать соответствующие нормы закона, которые были нарушены сотрудниками образовательного учреждения. Во многом результат рассмотрения жалобы будет зависеть от того, как документ составлен, и каковы аргументы заявителя.
Поэтому особенно важно на данном этапе заручиться поддержкой юриста по защите прав потребителей. Наши специалисты имеют в практике более 9 000 дел подобного рода, поэтому мы непременно поможем вам решить проблему с отделом образования.
Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Жалоба в министерство образования не будет принята к рассмотрению, если не соблюсти все правила, содержащиеся в этом законе.
Пример
Представим, что ваш ребенок учится в школе. По всем общеобразовательным предметам его успеваемость находится на нужном уровне, но он не является отличником. Из-за этого руководство школы и классный руководитель стали давить на ученика морально и психологически. Вы имеете право обратиться с жалобой в Департамент образования и потребовать провести проверку и привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении прав ребенка, а также оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.
Составляя жалобу в департамент образования, обращайтесь к нашим юристам по защите прав потребителей. Мы соберем необходимые документы, составим обращение или претензию и направим ее в соответствующие органы. Рекомендуем обращаться к нам, поскольку неверно составленный документ может затормозить ход дела и стать основанием для отказа в разбирательстве.
Образец заявления
Образец жалобы в территориальный департамент образования в
2023
году
Процедура подачи жалобы
Вы можете подать жалобу в любой орган власти несколькими способами: лично, почтой или с помощью e-mail. Чтобы письмо не потерялось, и Вы получили на него ответ, следует придерживаться определенного алгоритма при подаче документа:
- Если вы лично подаете обращение в департамент образования, придите в госорган с двумя экземплярами: один следует сдать в канцелярию, а на втором нужно поставить отметку о получении и оставить себе. Этот экземпляр храните у себя на тот случай, если вам придется обратиться в вышестоящие органы власти.
- Если вы направляете жалобу по почте, отправляйте ее заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы впоследствии отследить доставку документа и в виде вернувшегося уведомления получить доказательство его получения.
- При подаче электронной жалобы ознакомьтесь с правилами оформления (речь — о максимальном количестве знаков, допустимых типах файлов для вложений и пр.).
Сроки рассмотрения жалобы
Порядок рассмотрения обращений происходит в соответствии с Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – период, в течение которого обращение будут читать и изучать – составляет 30 дней со дня его поступления и регистрации. В ряде случаев, когда возникает необходимость в дополнительной проверке фактов, изложенных в жалобе, или в том, чтобы запросить дополнительные документы, сроки рассмотрения могут увеличить еще на 30 дней. Об этом вас уведомят отдельно.
Важно! Если изложенный в обращении вопрос не входит в компетенцию того органа, в который была направлена жалоба, то в течение 7 дней она перенаправляется в компетентный орган. Об этом вас должны уведомить дополнительно.
Судебная практика: непредоставление ребенку места в детсаду
По мнению суда, непредставление ребенку места в дошкольной образовательной организации было связано только с отсутствием свободных трех мест и с наличием определенной очередности. В очереди состоят лица, которые обратились за постановкой на нее ранее, поэтому они имеют право на первоочередное предоставление места в садике.
Суд, таким образом, определил, что наличие очереди на получение мест в детском саду как таковое недопустимо расценивать как неисполнение обязанности обеспечения доступного бесплатного дошкольного образования.
Не осталось без внимания со стороны суда и то, что со стороны органов государственной власти отсутствовало бездействие: был обеспечен порядок постановки на учет детей, которым нужно получить место, порядок учета льгот на поступление. Кроме того, предпринимались меры по увеличению числа групп в детсадах, чтобы обеспечить всех нуждающихся путевками. При этом, превышение количества воспитанников в детских садах более установленных норм может привести к нарушению санитарно-эпидемиологических требований, а потому число мест тв любом случае ограничено (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.01.2014 по делу № 33-327).
Частые вопросы
Законно ли не давать место в школе, если прописка другого города?
+
Такие действия школьной администрации являются неправомерными. Новому ученику не могут отказать в принятии, если в закрепленном образовательном учреждении есть свободные места, на которые нет претендентов, относящихся к льготным категориям.
Как обратиться в министерство образования с жалобой на школу?
+
Документ можно подать очно, письмом или в режиме онлайн с помощью сайтов уполномоченных органов. Лица, проживающие в столице, имеют возможность подать такую жалобу через официальный сайт Департамента образования города Москвы.
Можно ли анонимно пожаловаться в Министерство образования на школу?
+
В подаче такого заявления нет никакого смысла. Поскольку анонимные претензии без указания личных данных и адреса для получения ответа не рассматриваются.
Что делать, если на претензию не ответили в департаменте?
+
При отсутствии ответа на заявление следует обратиться с претензией в правоохранительные органы.
Заключение эксперта
Если у вас возникли проблемы при получении образовательных услуг в
2023
году, обращайтесь за сначала к руководителю образовательной организации. После этого нужно последовательно обращаться в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования. Если вы столкнулись с неправомерными действиями со стороны высших учебных заведений, жалуйтесь в Рособрнадзор или направьте письмо в департамент образования — в Минобрнауки. Минобразования регулирует деятельность вузов, а Министерство просвещения занимается вопросами, касающимися детсадов, школ и колледжей. Порядок обжалования действий данных учреждений отличаются. Жалобу следует составлять в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан.
Форма «Виртуальная приемная» предназначена для реализации права граждан на обращение в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, к министру образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, его первому заместителю и заместителям в соответствии с Порядком работы с обращениями граждан в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.10.2016 N820 (далее – Порядок).
Данный раздел не предназначен для приема коммерческих предложений от юридических лиц и не предполагает их рассмотрение в соответствии с указанным Порядком.
Заявления, предложение или жалобы, адресованные в структурные подразделения министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (или должностным лицам) следует направлять на официальные адреса электронной почты указанных структурных подразделений министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.
Обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 28.06.2007 № 1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае».
Доступ к указанной форме осуществляется посредством официального сайта министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение, поступившее посредством данной формы, направляется исключительно на указанный Вами адрес электронной почты. В целях обеспечения прав граждан в форме «Виртуальная приемная» организован механизм проверки адреса электронной почты при заполнении.
Для получения ответа в письменной форме необходимо направить обращение на почтовый адрес: 350063, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 23.
При заполнении полей формы необходимо обратить внимание, что в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается (ч. 4.1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Гражданин вправе приложить к своему обращению необходимые документы и материалы в электронной форме, при этом нормами Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусмотрена возможность изложения сути обращения в приложении. Материалы, прикладываемые к обращению, предназначены исключительно для подтверждения доводов, изложенных в самом обращении.
Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Длина отправляемого сообщения ограничена 2 тысячами символов. Копии документов, фотографии и другие допустимые вложения возможно направить посредством формы или обычной почтой по адресу: 350063, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 23 или прикрепить к данному обращению.
В целях реализации мероприятий по повышению уровня информационной безопасности на основании требований уполномоченных органов осуществлено блокирование доставки сообщений электронной почты от иностранных доменов, направляемых в адрес исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. В связи с чем, с целью доставки сообщений электронной почты, в том числе обращений граждан, направляемых на официальные адреса электронной почты органов власти, или указываемых в «Виртуальных (Онлайн) приемных» для обратной связи, необходимо использовать адреса электронной почты, использующие домен «.ru» (например, mail.ru, yandex.ru).»
Я ознакомлен(а) с порядком подачи обращения в электронном виде
Я даю свое согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, блокирование, обезличивание, уничтожение) моих персональных данных в соответствии с законодательством РФ о персональных данных
Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Структура органов образования в России
- Федеральные органы власти
- Территориальные органы власти
- Как составить и подать жалобу?
- Подача жалобы
- Сроки рассмотрения
- Заключение эксперта
Структура органов образования в России
Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.
Федеральные органы власти
При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.
Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:
- дошкольное и школьное образование;
- среднее профессиональное образование;
- дополнительное образование детей и взрослых;
- детские оздоровительные о образовательные лагеря и другие формы детского отдыха.
Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.
Компетенция и контакты Минобрнауки
В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:
- аттестация вузов;
- перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования;
- дистанционные образовательные технологии (для всех образовательных учреждений, не только вузов);
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
- порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования;
- прохождение обучающимися практики и т.д.
С полным перечнем полномочий Минобрнауки можно ознакомиться в Положении о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682.
Отправить жалобу в Минобрнауки РФ можно следующими способами:
- передать лично по адресу: 125009, г. Москва, Брюсов пер., д.21 (часы приема: Пн.-Чт.: 09:00-18:00; Пт.: 09:00-16:45);
- отправить почтой по адресу: 125993, Тверская ул., д.11, г. Москва, ГСП- 3;
- воспользоваться электронной формой обращения на официальном сайте Министерства образования.
Телефон для справок по обращениям +74955471316. Также в министерстве действует горячая линия по обеспечению правовой и социальной защиты студентов, где можно получить консультацию по интересующему вопросу: 8 (800) 222-55-71.
Компетенция и контакты Минпросвещения
В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:
- порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
- порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ;
- федеральный перечень учебников, допущенных к использованию;
- порядок и условия осуществления перевода обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации;
- порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания;
- порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам;
- другие вопросы, отнесенные к компетенции министерства Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884.
Обратиться в Министерство просвещения РФ можно следующими способами:
- отправить обращение по почте или отнести лично по адресу: 127006, г. Москва, ул. Каретный Ряд, 2 (график приема документов: пн.-чт.: 9:00-18:00, пт.: 9:00-16:45, обед: 12:00-12:45);
- отправить электронное обращение на адрес электронной почты info@edu.gov.ru или через форму на официальном сайте.
Узнать статус своего обращения можно по телефону: +7 (495) 587-01-19. Также в рамках Министерства Просвещения РФ действуют телефоны горячих линий по вопросам среднего профессионального образования, детского отдыха, горячего питания в школах и т.д. Ознакомиться с полным списком контактов министерства можно на сайте.
Рособрнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:
- несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
- нарушение порядка лицензирования образовательных учреждений;
- несоответствие квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
- нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ;
- недостаточная оснащенность школ учебниками и другим школьным инвентарем и т.д.
Перед обращением непосредственно в сам Рособрнадзор следует подать жалобу в региональный орган власти, исполняющий обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе можно здесь. Так, в Москве действует Управление по контролю и надзору в сфере образования в структуре Департамента образования, находящееся по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (телефон для справок +7(499) 231-0008).
Если территориальный орган не помог с решением проблемы, можно написать письмо в сам Рособрнадзор:
- лично или по почте: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-45;
- отправив электронное обращение на почту pochta@obrnadzor.gov.ru или на официальном сайте.
Территориальные органы власти
Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.
Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:
- руководитель образовательного учреждения;
- муниципальный отдел образования;
- департамент образования региона;
- Рособрнадзор или Министерство просвещения.
Для вузов:
- ректору вуза;
- Рособрнадзор или Минобрнауки.
В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.
Муниципальный отдел образования
Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:
- ведет очереди в садики и школы, выдает путевки;
- решает вопросы о переводах в другие образовательные учреждения;
- следит за организацией образовательной деятельности, детского отдыха в каникулярное время, а также детского спорта;
- обеспечивает надлежащее качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях.
Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, – можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.
Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.
Региональный департамент образования
Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:
- лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
- контроль за деятельностью образовательных учреждений;
- подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.
Как составить и подать жалобу?
Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.
Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:
- В правом верхнем углу документа составляется его шапка (если жалоба будет подаваться в бумажном виде). В ней должны быть указаны полное наименование госоргана-получателя и при возможности – ФИО соответствующего должностного лица. Также заявитель указывает свои достоверные личные данные: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, куда должен быть направлен ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
- Суть обращения. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
- В заключительной должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, привести качество питания в соответствие с нормативами и т.д.
- Составляется список документов-приложений.
- В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись.
Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.
Подача жалобы
В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.
- Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в госорган с двумя его экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти.
- По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
- При подаче электронной жалобы нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.
Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.
Сроки рассмотрения
Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- При возникновении проблем при получении образовательных услуг обращаться за помощью следует начинать с руководителя образовательной организации, затем последовательно обращаться в муниципальный, региональный и федеральный департаменты образования. Неправомерные действия со стороны вузов могут быть сразу обжалованы в Рособрнадзор или Минобрнауки.
- Минобрнауки контролирует деятельность вузов, а Минпросвещения – детских садов, школ и колледжей. Поэтому и порядки обжалования действий данных учреждений разные.
- Любая жалоба должна быть обоснована и составлена в соответствии с требованиями Закона об обращениях граждан. Чтобы сделать обращение в департамент образования максимально эффективным, лучше заручиться поддержкой опытного юриста.
Снежана Погонцева
Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)
Задать вопрос