Если в локальной смете применяются индексы по статьям затрат, то при необходимости можно добавлять в такую смету какие-либо затраты сразу в текущих ценах. В частности, это делает гораздо удобнее использование в смете материалов или оборудования, для которых вводится фактическая стоимость по платёжным документам. Обратный пересчёт в базисные цены для них в этом случае не требуется.
Добавляем в смету новую позицию. Вводим обоснование Счет-фактура, наименование Оконный блок, единицу измерения и количество.
А перед вводом стоимости единицы необходимо щелчком правой кнопки мыши на позиции открыть контекстное меню и выбрать там в группе Начальный уровень цен вариант Текущие цены.
В результате позиция с такой настройкой показывается в смете синим цветом. Теперь можно ввести стоимость единицы в виде формулы, где фактическая цена из счёта-фактуры делится на НДС. И не забываем, что в этом случае, скорее всего, придётся ещё применить к указанной стоимости поправочные коэффициенты для перехода от отпускных цен к сметным.
При подведении итогов по смете базисная стоимость материалов из расценок нормативной базы умножается на заданные в смете индексы к материалам и складывается со стоимостью материалов, которая указана сразу в текущих ценах. В этом случае расчёт итоговой стоимости материалов по смете осуществляется в текущем уровне цен.
Вкратце о «Методике по приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр»
- Введение
- Учет затрат на перевозку грузов
- Учет затрат на электроэнергию, потребляемую ручным инструментом
- Учет стоимости вспомогательных ненормируемых материалов
- Пересчет смет в текущие цены
- Оформление сметной документации
- Описание функционала программы по работе
- Создание новой стройки по Методике № 421/пр.
- Перевод ранее созданных строек в новую Методику № 421/пр.
- Расчет смет для разных системы налогообложения. (НДС и УСН)(обновлено 02.04.2021)
- Установка параметров пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен базисно-индексным методом по Методике № 421/пр.
- Вариант внесения индексов – ИЗ ИНДЕКСНОГО ФАЙЛА. (НАШ ВАРИАНТ)
- Вариант внесения индексов – ВРУЧНУЮ
- Установка параметров расчета материалов и оборудования, отсутствующих в СНБ (прайсовых ресурсов)
- Новая вкладка «Текущая запись / Ценообразование» в локальной смете
- Добавление и кодирование материалов и оборудования, отсутствующих в СНБ (прайсовых ресурсов).
- Подпункты у привязанных ресурсов
- Привязанные ресурсы под расценкой
- Новые начисления (Н49, Н50, Н51, Н52, Н53).
- Концовки по Методике № 421/пр.
- Выходные формы по Методике № 421/пр.
В первых строках сообщаем что: приказ № 421 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. вступивший в силу с 05.10.2020г. относится по большей части к бюджету и около-бюджету РФ.
С введением приказа № 421 сметная документация в обязательном порядке должна содержать:
- Локальный сметный расчет (в новой форме)
- Пояснительную записку
- Ведомость объемов работ
- Обосновывающие документы конъюнктурного анализа.
Также по новой методике буквенное обозначение должно отражать вид сметного расчета
- СР — сметный расчет на отдельные виды затрат
- ЛСР (ЛС) — локальный сметный расчет (смета)
- ОСР (ОС) — объектный сметный расчет (смета)
- ССРСС — сводный сметный расчет стоимости строительства.
Обращаем внимание что:
Локальные сметные расчеты разрабатываются на конструктивные виды работ:
Заказчику в техническом задании необходимо самостоятельно указать виды конструктивных решений или указать о необходимости их согласования в процессе подготовки сметной документации. (п.37. М №421)
Сметная документация составляется для определения «Начальной максимальной цены контракта» (далее – НМЦК) и не подразумевает расчет по данной смете для взаиморасчета по данному договору если иное не предусмотрено данным контрактом или договором (ГК РФ Ст.8.3)
В первую очередь обращаю внимание на нумерацию пунктов смет. Где единичные расценки имеют собственный номер позиции, а ресурсы относящиеся к данному виду работ нумеруются с префиксом 1,1, 1,2 и т.д.
(п.78. М №421) Также по новой методике возникает понятие «Расчетный измеритель» — это единица измерения комплекса работ данной сметы (для бетонных работ (м3) для отделки помещений (м2 стен, полов или потолков) для инженерных систем (1система) и т.д.)
В Методике № 421/пр (Приложение №10) так же указаны коэффициенты для учета влияния условий производства работ, которые предусматривают усложняющие факторы производства. (строительных работ, реконструкции, капитального ремонта, пусконаладочных работ и работ по сохранению объектов культурного наследия)
(п.56. М №421) Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ, применяются одновременно с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются, результат округляется до семи знаков после запятой.
(п.58, 59. М №421) При отсутствии необходимых сметных норм (единичных расценок), включенных в сборники ГЭСНр (ФЕРр, ТЕРр), сметные затраты на работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов капитального строительства могут быть определены:
а) по сметным нормам ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-ХХХХ «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;
б) по сметным нормам, включенным в ГЭСН (ФЕР, ТЕР), аналогичным технологическим процессам в новом строительстве, в том числе по возведению новых конструктивных элементов, с применением коэффициентов 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов. (применяемо для мало объёмности и разобщенности)
В каких случаях данные коэффициенты не применяются смотрите в методике (п. 59. М №421)
Учет затрат на перевозку грузов
(п.62. М №421) При определении сметных затрат на демонтаж строительных конструкций и оборудования стоимость погрузки, перевозки (от строительной площадки до места утилизации или складирования) и разгрузки строительного мусора и материалов, полученных при разборке строительных конструкций и оборудования, следует учитывать дополнительно.
(п.63. М №421) При соответствующем обосновании проектной или иной технической документацией в локальных сметных расчетах для материальных ресурсов и оборудования учитываются затраты на перевозку грузов на дополнительное расстояние сверх учтенного сметными ценами и индексами изменения сметной стоимости (сверх 30 км). (Пример на 50 км.)
При расчете следует иметь в виду, что:
- дополнительно учитывать затраты на перевозку материальных ресурсов на расстояние сверх учтенного сметными ценами и индексами изменения целесообразно для ценообразующих ресурсов.
- затраты приводятся в локальных сметных расчетах отдельной строкой с одновременным указанием кода строительного ресурса, к которому относятся затраты на перевозку.
- сметной стоимостью песка по коду С408-0122 учтена доставка на 30 км и заготовительно-складские расходы.
- при перевозке грузов для строительства на расстояние свыше учтенных 30 км заготовительно-складские расходы на дополнительные транспортные затраты не начисляются.
Учет затрат на электроэнергию, потребляемую ручным инструментом
(п.74. М №421) Затраты на электроэнергию, потребляемую ручным инструментом, относятся к сметной стоимости материальных ресурсов, учитываются в локальных сметных расчетах дополнительно в случаях и размерах, указанных в разделах «Общие положения» и «Приложения» сметных норм, единичных расценок.
- Строительные сборники 12, 20, 46
- Ремонтные сборники 58, 62, 66, 68
- Монтажные сборники 6, 13, 39
Об этом читайте в «Общих положениях» и «Приложениях» к сметным нормам
Учет стоимости вспомогательных ненормируемых материалов
(п.74. М №421) При определении сметной стоимости работ с использованием сметных норм на монтаж оборудования (ТЕРм) и капитальный ремонт оборудования (ТЕРмр) дополнительно следует учитывать сметную стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов, не учтенных в указанных сметных нормах (например, ветошь, бумага, керосин, бензин, смазочное масло, солидол) в следующих размерах:
а) 2 (два) процента от сметной оплаты труда рабочих, определенной на основании затрат труда, указанных в ГЭСНм;
б) 3 (три) процента от сметной оплаты труда рабочих, определенной на основании затрат труда, указанных в ГЭСНмр.
Пересчет смет в текущие цены
Для пересчета Федеральных единичных расценок ФЕР, ФЕРм, ФЕРп, ФЕРр, ФССЦ и ФССЦпг,
и Территориальных единичных расценок ТЕР, ТЕРр, ТЕРм, ТССЦ и ТССЦпг
Применяются несколько видов индексов (по раздельности):
- индексы изменения сметной стоимости по видам объектов (далее — индексы к СМР (Индекс К1)) в целом по объекту капитального строительства;
- индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения по видам работ (далее — индексы по видам работ), (К2, К3, К4, К5) в концовке сметы.
- индексы изменения сметной стоимости, к единичным расценкам или к стоимости элементов прямых затрат единичных расценок (далее – единичные индексы к расценкам по позициям), (К2, К3, К4, К5) по каждой единичной расценке)
- индексы к сметной стоимости отдельных материалов, оборудования, эксплуатации машин (далее — индексы к отдельным строительным ресурсам) (К3, К5) для механизмов и материалов, не включенных в расценки.
- индексы изменения сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом (далее — индексы на перевозку)
- индексы изменения сметной стоимости, к сметной стоимости оборудования (далее — индексы к оборудованию)
- индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения к сметной стоимости отдельных видов прочих работ и затрат, обеспечивающих процессы строительства, не относимых на стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, мебели и инвентаря (далее — индексы к прочим затратам).
При отсутствии Нормативной базе данных о сметных ценах в текущем уровне цен на материалы, оборудование, машины и механизмы, а также сметных нормативов на отдельные виды работ и услуг допускается определение их сметной стоимости по наиболее экономичному варианту, определенному на основании конъюнктурного анализа (трех производителей или поставщиков).
Результаты конъюнктурного анализа оформляются в соответствии с формой, приведенной в Приложении № 1 к Методике, и подписываются застройщиком или техническим заказчиком.
Для проведения конъюнктурного анализа используется информация из открытых или официальных источников о текущих ценах (из печатных изданий, или сети «Интернет», заверенными подписями производителей или поставщика материальных ресурсах и оборудования (прайс-листов, коммерческих предложений)
Конъюнктурный анализ проводится по данным производителей или поставщиков субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство, но если в данном регионе нет производителя или поставщика материала или оборудования, то допускается проведение конъюнктурного анализа по данным ближайших производителей или поставщиков с учетом стоимости доставки до объекта строительства.
Информация, конъюнктурного анализа должна содержать: Наименование, ИНН, Контактные данные, а также данные об исполнителе документа с указанием его ФИО либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц (в пределах РФ). Указанные требования не предъявляются к производителям расположенных за пределами территории РФ которые оформляются в свободной форме
Пример шифра прайсовых позиций ТЦ. 11.3.00.00_71_7103026211_18.01.2021_01
В шифре «Прайсовых» позициях состоящих из буквенных обозначений «ТЦ» и цифровых разделенных на несколько групп.
- Первая группа должна соответствовать классификатору строительных ресурсов,
- Вторая группа это код региона производителя или поставщика,
- Третья группа это ИНН производителя или поставщика,
- Четвертая группа это дата на которую проводится конъюнктурный анализ,
- Пятая группа означает затраты на перевозку.
После выполнения конъюнктурного анализа необходимо выбрать (наиболее экономичный вариант) и внести его в смету
Оформление сметной документации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 16 февраля 2008 г. N 87
п28. Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» должен содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию. п29.Пояснительная записка к сметной документации, должна содержать:
- сведения о месте расположения объекта капитального строительства;
- перечень утвержденных сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов.
- наименование подрядной организации (при наличии);
- обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства;
- другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него.
(п.74. М №421) К сметной документации прилагаются и являются ее неотъемлемыми частями:
- пояснительная записка;
- ведомости объемов работ;
- обосновывающие документы:
- Конъюнктурный анализ;
- Решение о финансировании;
- Транспортная схема доставки материалов или документ о расстоянии вывоза мусора;
- Согласование главного распорядителя средств о необходимости включения в ССРСС авторского надзора по тем объектам, на которые в соответствии с законодательством является необязательным.
Описание функционала программы по работе с «Методикой по приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр» (далее «Методика № 421/пр»)
Создание новой стройки по Методике № 421/пр.
При создании новой стройки в диалоговом окне «Выбор нормативной базы» внизу добавлена панель «Выберите методику для новой стройки» («Новая Методика № 421/пр» или «Старая методика (МДС 35)».
Перевод ранее созданных строек в новую Методику № 421/пр
Перед тем как произвести перевод, настоятельно рекомендуется сделать КОПИЮ СТРОЙКИ, так как после перевода всех смет стройки в Методику № 421/пр вернуться к расчету по старой МДС 81-35.2004 будет невозможно в связи с принципиальными изменениями в работе расчетного модуля программы.
 |
Перевод от МДС 35 к Методике № 421/пр:
|
Важно! Перевод существующих смет в новую методику может привести к их пересчету, поэтому единственным способом сохранить расчет сметной стоимости ранее выпущенных смет является создание резервной копии стройки по старой методике!
Расчет смет для разных системы налогообложения. (НДС и УСН) обновлено 02.04.2021
Для организаций, работающих с НДС необходимо выбирать вариант НР и СП по файлу nrsp_Е1n — для юга, nrsp_Е1s – для районов крайнего севера и nrsp_Е1р – для районов, приравненных к крайнему северу.
Для организаций, работающих с УСН необходимо выбирать вариант НР и СП по файлу nrsp_Е3n(ТЕР), nrsp_Е2n(ФЕР) — для юга, nrsp_Е3s(ТЕР), nrsp_Е2s(ФЕР) – для районов крайнего севера и nrsp_Е3p(ТЕР), nrsp_Е2p(ФЕР) – для районов, приравненных к крайнему северу.
При необходимости в «Параметрах расчета» на закладке «НР и СП» проставить дополнительные коэффициенты.
Установка параметров пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен базисно-индексным методом по Методике № 421/пр.
В главном окне программы под таблицей с атрибутами стройки, объекта или локальной сметы добавлена кнопка «Параметры расчета ЛС»:
вызывающая окно «Параметры расчета локальной сметы», где могут быть установлены параметры, которые будут применяться ко всем сметам стройки, объекта или к текущей смете (в зависимости от того с какой позиции дерева строек было вызвано это окно).
В нем может быть задан способ пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен. Для этого следует выбрать необходимую комбинацию двух основных параметров пересчета: «Применение индексов пересчета» (по итогу сметы или построчный пересчет) и «Вариант пересчета СМР».
При выборе индексного файла формата РИК программа может автоматически устанавливать способ пересчета в зависимости от вида индексного файла, а также выбранного субъекта РФ и объекта строительства (подробнее смотри 3.1).
Важно! При работе по Методике № 421/пр не доступна вкладка «Точность расчета», поскольку новая методика жестко регламентирует правила округлений, промежуточных и итоговых вычислений, которые зашиты в программу (примечания к Приложениям №№ 2–4 Методики № 421/пр).
Параметры расчета локальной сметы в текущих ценах:
Применение индексов пересчета
- по итогу сметы (в концовке)
При выборе данной настройки смета создается в базисном уровне цен, а пересчет в текущий уровень производится только в концовке. Весь функционал программы по построчному пересчету блокируется. Все позиции сметы отображаются и рассчитываются только в базисном уровне цен. В концовке итоги по смете выводятся в базисном уровне, там же устанавливаются индексы пересчета и формируются итоги в текущем уровне цен.
- по каждой позиции сметы
При выборе данной настройки пересчет в текущий уровень цен происходит построчно (по каждой позиции сметы). Все позиции сметы отображаются и рассчитываются в текущем уровне цен. В концовке итоги по смете выводятся в двух уровнях цен.
- укрупненные индексы на группы позиций сметы
Дополнительный параметр для применения укрупненных индексов пересчета (например, индексов РЖД), которые вставляются в смету вручную и действуют на все нижележащие позиции.
- применять индексы только к позициям из текущей СНБ
Ограничивает применение индексов к нормативам, соответствующим текущей сметно-нормативной базе (шифры/коды черного цвета).
- укрупненные индексы на группы позиций сметы
Вариант пересчета СМР
- единым индексом к СМР (ПЗ)
Пересчет прямых затрат (по каждой позиции сметы) или итоговой стоимости строительно-монтажных работ (в концовке сметы) единым индексом (без разбивки по элементам затрат).
- по элементам затрат
Пересчет сметной стоимости индексами к элементам затрат (к оплате труда, эксплуатации машин, материалам).
Параметры пересчета могут быть установлены ВРУЧНУЮ или АВТОМАТИЧЕСКИ при применении индексного файла формата РИК. Ручное изменение параметров возможно всегда, даже при работе с индексным файлом, более того, в некоторых случаях ручная корректировка необходима.
Вариант внесения индексов – ИЗ ИНДЕКСНОГО ФАЙЛА. (НАШ ВАРИАНТ)
Для выбора индексного файла формата РИК необходимо нажать соответствующую кнопку с изображением руки:
Откроется окно «Выбор файла с текущими индексами» с возможностью выбора источника индексных файлов: Каталоги текущих индексов, Нормативные базы или Свободный выбор. Привычный нам «Выбор файла с текущими индексами».
Вариант внесения индексов – ВРУЧНУЮ (желтый цвет ячейки означает признак ручного ввода значений).
(ВАРИАНТ РАСЧЕТА В КОНЦОВКЕ СМЕТЫ (ФСНБ))
Индексы применяются по итогу сметы (в концовке), единым индексом к СМР
Индексы применяются по итогу сметы (в концовке) по элементам затрат
Важно! При работе с указанными выше параметрами все позиции сметы отображаются и рассчитываются только в базисном уровне цен. Пересчет в текущий уровень цен происходит в концовке сметы. Весь функционал программы по построчному пересчету блокируется.
При этом для варианта расчета по итогу сметы (в концовке) по элементам затрат осуществляется построчный пересчет оплаты труда для формирования ФОТ и расчета НР и СП в текущем уровне цен. Такой порядок расчетов не является ошибкой и соответствует Методике № 421/пр (Форма локального сметного расчета (сметы) для базисно-индексного метода с применением индексов к элементам прямых затрат). В данной ситуации в итогах по смете (в концовке) индексы в строках «оплата труда», «Всего накладные расходы», «Всего сметная прибыль» не указываются.
Индексы применяются по каждой позиции сметы, единым индексом к СМР (ПЗ)
Индексы применяются по каждой позиции сметы по элементам затрат
При работе с указанными выше параметрами пересчет в текущий уровень цен происходит построчно. Все позиции сметы отображаются и рассчитываются в текущем уровне цен. В концовке итоги по смете выводятся в двух уровнях цен: базисном и текущем.
Важно! Чаще всего в режиме построчного пересчета используются индексы, которые автоматически загружаются из индексного файла к каждому нормативу. Однако в случае, когда индекс на конкретную позицию сметы не найден или индексный файл не используется (случай РУЧНОГО ввода), для нее применяются указанные выше в параметрах индексы по умолчанию. 
Следует также помнить о приоритете применения индексов при построчном пересчете. Индексы и текущие цены, введенные вручную в отдельные позиции сметы, имеют высший приоритет, в этом случае значения индексов по умолчанию игнорируются.
Важно! После нажатия кнопки «Принять» индексы будут применяться ко всем сметам стройки, объекта или к текущей смете (в зависимости от того с какой позиции дерева строек было вызвано окно «Параметры расчета локальной сметы»).
Установка параметров расчета материалов и оборудования, отсутствующих в СНБ (прайсовых ресурсов).
В главном окне программы добавлена кнопка «Глобальные переменные»: 
вызывающая окно «Глобальные переменные для расчета ПРАЙСОВЫХ РЕСУРСОВ», где могут быть установлены параметры расчета материалов и оборудования, отсутствующих в СНБ (прайсовых ресурсов), которые будут применяться ко всем сметам стройки, объекта или к текущей смете (в зависимости от того с какой позиции дерева строек было вызвано это окно).
В нем задаются переменные и другие настройки, которые позволяют автоматически для всех прайсовых ресурсов производить расчет сметных цен: индексы-дефляторы, курсы валют, ставка НДС, проценты транспортных и заготовительно-складских расходов, а также порядок их расчета, надбавки к отпускной и сметной цене и т.д.
Индексы на материалы можно найти в Информационно аналитических бюллетенях выпускаемых Амурским Региональным Центром Ценообразования (ежеквартально). Индексы на оборудование можно найти в Письмах Минстроя РФ
Установленные в этом окне переменные и другие настройки используются на закладке локальной сметы «Тек. Запись / Ценообразование».
Новая вкладка «Текущая запись / Ценообразование» в локальной смете.
Функционал этой вкладки предназначен для формирования сметной базисной цены на основе текущих цен прайсовых ресурсов, а также для пересчета сметных цен ресурсов из сметно-нормативной базы при использовании надбавок к отпускной и сметной цене, а также при необходимости пересчета транспортных и заготовительно-складских расходов.
Здесь вам необходимо поставить цену. Если вы работаете с НДС то из стоимости материала необходимо его исключить (так как НДС вы начисляете в конце сметы или в сводном сметном расчете). Организациям, считающим по концовке «УСН с возвратом НДС» наоборот его не стоит исключать так как НДС возмещается вам в концовке.
Так же мы видим что данный насос в КСР является оборудованием и к нему сразу прикрепляются индексы и проценты на Транспортные и Загот. -складские расходы соответствующие оборудованию.
Добавление и кодирование материалов и оборудования, отсутствующих в СНБ (прайсовых ресурсов).
Согласно пп. 23, 24 Методики № 421/пр материалам и оборудованию, отсутствующим в СНБ (прайсовым ресурсам) присваивается шифр/код, состоящий из сложного буквенно-цифрового обозначения, что затрудняет ручной ввод таких позиций.
(Пример шифра прайсовых позиций ТЦ. 11.3.00.00_71_7103026211_18.01.2021_01) мы его разбирали при конъюнктурном анализе (Выше по тексту).
Важно! Вводить по старинке «С Прайс», «П Прайс» и т.п. не допускается, поскольку некорректные коды «прайсов» в локальных сметах, выгруженных в формат XML ГГЭ, не пройдут проверку в Главгосэкспертизе.
Для облегчения ввода в смету таких позиций, добавлено новое окно «Добавить прайсовую позицию (Методика № 421/пр)», которое может быть вызвано с помощью комбинации клавиш Alt+Ins или одним из следующих способов:
|
Через меню «Правка» |
Через кнопку с логотипом «РИК» |
 |
 |
Начинаем заполнять прайсовую позицию в смете. Эта позиция должна быть выбрана как самый экономичный вариант в таблице Конъюнктурного анализа.
|
Вариант 1 |
|
|
Вариант 2 |
|
Для формирования кода группы КСР необходимо в нижней части окна выбрать узел оглавления в представленном дереве, раскрывая «плюсы» до любого уровня вложенности. Двигаясь по дереву необходимо выбрать ту позицию оглавления КСР, где логически должен находиться данный прайсовый ресурс. При этом код КСР (как часть шифра прайсовой позиции) формируется динамически. При отсутствии в структуре КСР нужного раздела или группы достаточно выбрать узел более высокого уровня (Книга, Часть), остальные цифры запишутся как нули, что не является ошибкой.
Важно! Если текущая сметно-нормативная база отличается по структуре ценников на материалы и оборудование от КСР (например, любой старый ТЕР-2001), можно воспользоваться кнопкой «Выбор НБ для КСР» и выбрать подходящую для этого сметно-нормативную базу. Этим способом могут воспользоваться пользователи, купившие Нормативную базу «ФЕР-2001 в редакции 2020 года» где представлен более полный «Классификатор строительных ресурсов»
|
В случае, когда сметчик добавляет прайсовую позицию (материал или оборудование, отсутствующие в СНБ), не подлежащую включению в КСР (п. 24 Методики № 421/пр), необходимо: Произойдет переключение режима ввода кода КСР на Выбранные цифры автоматически занесутся в шифр прайсовой позиции. |
 |
Справочник ИНН позволяет облегчить последующее кодирование вновь добавляемых прайсовых позиций путем сохранения данных по поставщикам или производителям строительных ресурсов в едином справочнике. Для этого необходимо нажать на кнопку с тремя точками справа от «ИНН». В открывшемся справочнике можно добавлять и редактировать ИНН, наименование, адрес и примечание по каждому поставщику. Кроме того, в справочнике существует удобная система поиска по всем существующим атрибутам:
Клавиша F5 добавляет ИНН в шифр окна «Добавить прайсовую позицию (Методика № 421/пр)».
|
Важно! Если смета уже содержит прайсовые позиции, шифры которых не соответствуют требованиям Методики № 421/пр, существует возможность их перекодирования. Для этого в локальной смете, в меню «Правка» и в меню по правой кнопке «мыши» добавлена команда «Заменить код ресурса на прайсовый код по Методике № 421/пр…» (комбинация клавиш Alt+E). |
 |
Подпункты у привязанных ресурсов.
|
В локальной смете добавлен флажок «Подпункты у привязанных ресурсов». Важно! При работе с Методикой № 421/пр эта настройка является обязательной. |
 |
Привязанные ресурсы под расценкой.
|
В локальной смете, в диалоговом окне «Привязать ресурс к расценке» добавлен флажок «При привязке размещать ресурс под расценкой». |
 |
Новые начисления (Н49, Н50, Н51, Н52, Н53).
В версиях сметно-нормативных баз 2020 года (ФЕР, ГЭСН) добавлены новые начисления Н49, Н50, Н51, Н52, Н53. Настоятельно рекомендуем использовать вместо Н3 и Н4 новое начисление Н51. Вместо Н5 использовать Н53. «Базовые поправки» и «Поправки по МДС» переработаны и будут автоматически использовать новые начисления.
Концовки по Методике № 421/пр.
|
В окне с концовкой локальной сметы, в меню по правой кнопке «мышки», добавлен флажок «Отображать концовку как в выходном документе». Важно! При изменении способа пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен в Параметрах расчета локальной сметы, программа автоматически предлагает выбрать соответствующий шаблон концовки. |
 |
Выходные формы по Методике № 421/пр.
В локальной смете добавлены выходные формы локального сметного расчета (сметы) согласно Приложению № 2 к Методике № 421/пр, включая:
- Приложение № 2 (базисно-индексный метод) с применением индекса СМР в итогах сметы;
- Приложение № 2 (базисно-индексный метод) с применением индексов к элементам затрат в итогах сметы;
- Приложение № 2 (базисно-индексный метод) с применением построчных индексов.
Важно! При изменении способа пересчета сметной стоимости в текущий уровень цен в Параметрах расчета локальной сметы, программа автоматически предлагает выбрать соответствующий шаблон концовки и устанавливает подходящую для данного способа пересчета выходную форму.
Места в программе, откуда можно выпустить новые формы по Методике № 421/пр:
Обращаем внимание что выходные формы локального сметного расчета согласно Приложению № 2 к Методике № 421/пр. и выходные формы Акта выполненных работ отличаются только шапкой. Поэтому и выпускается Акт так же согласно Приложению № 2 к Методике № 421/пр, но в нем необходимо заменить шапку. 
Кнопка «РИК» с командами быстрого обращения к функционалу программы.
В главном окне программы и в окне с локальной сметой, в левом нижнем углу добавлена кнопка с логотипом «РИК» предназначенная для вызова меню с командами быстрого обращения к функционалу. Меню также может быть вызвано с помощью комбинации клавиш Alt+F12.
Правой кнопкой мыши вызывается меню, в котором возможна настройка отображения компонентов данного окна.
Содержание страницы
- Что такое смета?
- Основные составляющие локальной сметы
- Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
- Неучтенные материалы. Мониторинг цен
- Коэффициенты и НДС
- Составление форм КС-2 и КС-3
- Проверка сметы
- Хитрости и советы
Современный бухгалтер не просто ведет учет, подготавливает отчетность и отвечает на письма из налоговой инспекции, он выполняет широкий круг обязанностей, часто от секретаря до юриста. При этом приходится учиться разбираться в совершенно новых областях. Лично для меня ими стали госконтракты, аукционы и сметная документация (помимо прочего).
Самым сложным оказались сметы, ведь они являются основанием для формирования суммы контракта на работы по госзаказу и сдаточных документов, таких как формы КС-2 (акт о приёмке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Тем, кто только начинает осваиваться в сметном деле, я предлагаю прочитать статью и узнать об основах работы со сметной документацией и хитростях, которые помогут разобраться в самой смете.
Что такое смета?
Начнем с азов. Скорее всего, вам придется иметь дело с локальными сметами – это документы, в которых отражаются:
- Список выполняемых работ по конкретному объекту (офис) или отдельному участку работ (к примеру, подготовке фундамента на стройплощадке) или даже конкретной работе (установка светильников) и их объем.
- Расценки на работы.
- Стоимость материалов, которые не учтены расценками.
- Коэффициенты, надбавки, НДС.
Если речь о крупном объекте, то локальных смет (сокращенно ЛС) может быть несколько, они объединяются в объектных сметах (ОС), а те в свою очередь собираются в сводном сметном расчете (ССР). При этом иерархически документы формируются от простых к сложным от ЛС к ССР.
Составление ЛС начинается с проекта: строительство дома, реконструкция старого склада, ремонт офиса и т.д. Для начала нужно понять, что хочет заказчик получить в итоге, сколько денег он готов потратить, кто заказчик – бюджетная или коммерческая организация, ИП или частное лицо, выяснить особенности и конкретные пожелания.
Кстати! Часто встречается ситуация, когда необходимо вписаться в конкретный бюджет, тогда после составления чернового варианта сметы (как правило, он выйдет в деньгах дороже) придется проанализировать расходы и откорректировать их: установлением коэффициента к итоговой сумме (фактически – скидки), пересмотром состава и стоимости материалов, сокращением каких-либо затрат.
Подготовкой проекта занимаются специально обученные люди: инженеры, проектировщики, дизайнеры. Они создают техническую и визуальную часть, исходя из нее уже принимаются решения о том, какие материалы и оборудование используются, сколько работа займет времени, будут ли отдельные этапы или сдача сразу всего объекта и прочие тонкости.
После в дело вступают сметчики, они формируют документ, в котором собирают воедино всю имеющуюся информацию, руководствуясь представленным проектом, инструкциями к оборудованию, материалам, списками работ и собственным опытом.
Наконец, рождается смета, на ее основе заключаются контракты, готовятся акты и справки по выполненным работам. Вот на этом этапе часто приходится подключаться бухгалтеру – проверять достоверность отраженных расходов ресурсов, отнесение затрат на конкретный объект, списание материалов, правильность заполнения и, в принципе, наличие документов. В небольшой компании подготовкой форм КС-2 и КС-3 тоже приходится заниматься бухгалтеру.
Нужно не только работать с готовыми документами, но и уметь ориентироваться в смете, понимать, соответствуют ли объемы выполненных обязательств контракту, выводить итог (прибыль/убыток) по сделке и оперировать данными перед руководством и представителями заказчика (неловко себя чувствуешь, обсуждая со сметным отделом поправки в актах, когда не понимаешь, о чем вообще идет речь).
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Сметная прибыль – прибыль подрядчика. Для бюджетных смет производится расчет по определенным нормативам, в коммерции могут быть и свои показатели, хотя ориентироваться необходимо на установленные для государственных нужд. Они регулярно корректируются, дополняются и меняются.
Накладные расходы – это косвенные расходы, такие как зарплата административного персонала или другие, непосредственно не относящиеся к работам. Конкретно они не расписываются в смете. Аналогично прибыли определены для госорганизаций по нормативам.
Важно! Расчет накладных расходов и сметной прибыли производится в процентах от ФОТ, включенного в расценки. Информация о процентовке и коэффициентах есть в самой смете, в графе с наименованием работ. Там же можно найти и некоторые расчеты объемов. Это хорошая подсказка.
Табличная часть сметы: расценки и ресурсы
Сметы могут составляться в расценках ГЭСН – государственные сметные элементные нормы, в региональных ТЕР – территориальные единичные расценки, в ФЕР (федеральные единичные расценки). Каждая из баз отличается своей шифрацией. Количество сборников расценок очень большое. По ГЭСН написано целых 47 сборников только на строительные работы.
При правильном подходе смета, составленная на основе любой базы, должна выходить одинаковой по стоимости. Но не всегда так получается, т.к. каждая база имеет свои особенности. Например, при составлении в ГЭСН вы увидите достаточно подробную информацию по каждой позиции, в ТЕР она более свернутая. Зато ТЕРы учитывают местные особенности: в локальных сборниках могут учесть перевозку по городу и специфику региона (допустим, отсутствие метро означает, что относящиеся к нему работы исключат).
В расценках, как уже говорилось, учтены затраты на работников, технику (автовышки, краны и т.п.), некоторые материалы. Если у вас есть возможность получить смету в электронном виде и открыть ее в программе (при условии одинакового ПО; не могу сказать, насколько корректно откроются документы, созданные в разных программах), то вы сможете просмотреть составляющие каждой строки.
Некоторые позиции удивляют. Гвозди вместо саморезов или мыло там, где его вроде бы и быть не должно. Дело в том, что сборники зачастую составлены давно, а технологии меняются. Конечно, происходят постепенные изменения и обновления, но это очень медленный процесс, поэтому сметчикам приходится пользоваться имеющимися данными.
Кстати! По креативности и творческому подходу составление смет вполне сравнимо с бухгалтерским учетом. Чтобы понимать правомерность включения позиции в документ, важно представлять хотя бы в общих чертах технологию и этапы производства работ.
К ресурсам относятся:
- Материалы (МАТ или МЗ). Измеряются натуральными единицами. Это метры, штуки, тонны и т.д.
- Затраты труда рабочих (ОЗП). Измеряются в человеко-часах.
- Расходы на время работы машин и механизмов (ЭММ). Единица измерения – машино-час. Сюда включается и труд машинистов (также человеко-часы).
Вместе три пункта составляют прямые затраты. Это фактически костяк сметы. Самое важное — обратить внимание на сумму расходов на материалы. При изменчивой экономике (даже в 2020 году это хорошо видно на фоне происходящего в мире кризиса с коронавирусом) необходимо учитывать неожиданное изменение цен на товары. При продолжительном цикле работ фиксированная смета станет проблемой – увеличение суммы контракта не произойдет, а затраты вырастут.
Важно! Особенно внимательно отнеситесь к госсметам. Выиграв аукцион по сниженной цене, учитывайте вероятность получения убытка. Не за счет дешевизны работ (можно нанять рабочих и за более низкую оплату), а за счет повышения цен на материальные ресурсы (они обычно четко оговорены, и не получится поменять одни материалы на другие).
Неучтенные материалы. Мониторинг цен
Иногда в смете встречается отдельный раздел со списком материалов или оборудования. Спрашивается, почему, ведь подобные ресурсы должны включаться в расценки на работы? На самом деле это нереально сделать в некоторых ситуациях, поскольку все зависит от конкретных инженерных и дизайнерских решений, принятых при создании проекта.
При выполнении монтажа оборудования устанавливается объем и стоимость работ, а вот цена оборудования сильно различается в зависимости от производителя и технических характеристик. Значит, нужно отразить его обособленно.
Узнать такие позиции нетрудно. Во-первых, они обычно расположены отдельным блоком в таблице (но не всегда, могут и «прикрепляться» к строке с расценкой на работу), а во-вторых, у них нет собственного шифра, и в колонке, где обычно находится номер из сборника, написано «прайс», «по прайсу ООО «Ромашка», «мониторинг цен» или что-то подобное.
Обратите внимание! Мониторинг означает, что для установления цены были собраны несколько (как правило, не менее 3) коммерческих предложений от разных организаций или ИП и выведена средняя арифметическая (или минимальная, зависит от заказчика). О методике можно прочитать в пп. 4.25 МДС 81-35.2004.
Учтите, при работе со сметой в программе или при проверке привязанные к расценкам и включенные в них материальные ресурсы зависят от объема работы и меняются вместе с ним. Неучтенным материалам количество и цена задаются вручную.
Коэффициенты и НДС
Наверное, самым запутанным и сложным является система применения специальных коэффициентов. Они бывают как понижающими, так и повышающими. Могут использоваться в следующих случаях (к каждому приведены примеры):
- Условия производства работ: наличие помех в помещении, жилое или производственное здание.
- Влияние внешних факторов – зимнее удорожание.
- Территориальные особенности – поправочные коэффициенты при перевозке груза (мусора).
- Способ ведения работ – ремонт своего помещения собственными силами.
- Корректировка объема работы – толщина штукатурного слоя.
Таких значений много, они установлены как на федеральном, так и на местном уровне. Неспециалисту понять правомерность их применения сложно, в большинстве случаев это и не требуется бухгалтеру, но знать об их существовании необходимо.
Большое количество вопросов вызывает НДС, если точнее, его отсутствие в документах, которые составлены для фирм-упрощенцев. Когда подрядчик применяет УСН и не платит НДС, он покупает материалы, которые в подавляющем большинстве случаев включают налог. Заказчики иногда норовят выкинуть НДС из сметы вообще, это в корне неверно.
- Смета формируется с учетом системы налогообложения подрядчика. Если документацию заказывают у сторонней компании, необходимо предупредить составителя о применении упрощенки. В таком документе можно увидеть строчки вроде «компенсация НДС в материалах».
- В случае если был выигран аукцион, где смета составлена с НДС, используются разные подходы к корректировке данных:
- Отдельной строкой указывается коэффициент понижения (если было) цены по аукциону, и затем идет строка итоговой стоимости с указанием «Без НДС», дописывается ссылка на статью НК 26.2 «Упрощенная система налогообложения».
- При отсутствии снижения цены (так происходит, например, когда заявку подал только один участник и с ним заключается контракт) в смету также добавляется еще одна строка «Итого» с указанием той же стоимости, но только с уточнением «Без НДС» и отсылкой к НК. Заключение госконтракта с упрощенцем не повод уменьшать окончательную цену на НДС (Письмо Минфина №24-01-07/34829 от 15.05.19).
Обратите внимание! Коэффициенты могут указываться построчно, это видно в колонке с шифром, а могут отражаться в итоговой таблице. Зависит от выбранного метода расчета.
Лучше согласовать конкретный вариант оформления итоговой таблицы в части НДС с заказчиком напрямую. Обращаться при этом можно и в сметный отдел, и в бухгалтерию, ведь именно они передают документы на оплату в казначейство и наверняка знают, какой документ пройдет проверку, какой нет.
Составление форм КС-2 и КС-3
Программным способом составить акт и справку легко, они формируются автоматически на основании готовой сметы. Но, допустим, локальную смету вам предоставили в Excel или Word (хуже, если в PDF или другом подобном формате в виде нередактируемой картинки). Это тоже позволяет облегчить задачу и перекопировать построчно данные в форму КС-2, ведь информация там очень похожая.
Отличия между сметой и КС-2:
- В КС-2 более краткая информация (не выделены отдельно зарплата, эксплуатация машин и т.п.).
- В акте не обязательно отражается полный объем работ, если он выставлен за определенный этап или период.
Форма КС-3 еще более упрощенная. Обычно в ней достаточно указать общее наименование работы («работы по установке фундамента»). В ней отражаются суммы в разрезе трех периодов – с начала проведения работ, с начала года и в том числе за отчетный период.
Если выполняются дополнительные работы, не предусмотренные изначально, то на них необходимо сформировать отдельную смету и составить отдельные акты и справки. По 44-ФЗ (госзакупки) возможность проведения таких работ, как правило, не предусмотрена. Можно либо увеличить объем включенных в смету работ или использовать «зазор» в виде непредвиденных затрат и только при наличии подобного условия в контракте.
Важно! При работе с бюджетным учреждением увеличение возможно, как правило, в пределах 10% от стоимости конкретных работ, а не от полной стоимости сметы. Аналогичен подход к материалам. Некоторые госзаказчики строго замеряют фактический расход материалов и соответственно корректируют объемы. В итоге сумма выигранного тендера может упасть при окончательном расчете.
Проверка сметы
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Если вы заключаете прямой договор с заказчиком, то тот может проверить, правильно ли применены нормы и коэффициенты, нет ли лишних работ и материалов, реальный ли уровень цен отражен в документе. Для этого обращаются в специализированные организации в регионе (т.к. местные больше знакомы с территориальными особенностями).
Составляя смету по ремонту жилья для частного лица, узнайте, с какой целью он проводится. Если это ремонт после того, как у соседа прорвало трубу, и необходимо подготовить претензию в суд, то такую смету также могут подвергнуть проверке с привлечением эксперта.
Хитрости и советы
Есть небольшие секреты, которые помогут правильно «читать» смету и показать осведомленность в вопросе, а также пригодятся, если вы решите самостоятельно заняться подготовкой документации:
- Есть неучтенные материалы – проверьте цены. Если указан «мониторинг цен», попросите предоставить расчет. Не факт, что подрядчик захочет рассказать, откуда взяты коммерческие предложения, но, возможно, ценник в них завышен (предоставлены «дочерними» / дружественными фирмами или ИП).
- Минусы в расценках. В смете попадаются позиции с минусом. Это не ошибка составителя, а особые расценки или корректировки. Применяются, например, для уменьшения объемов. Допустим, проводятся штукатурные работы и расценка предусматривает толщину слоя в 10 мм, а по факту слой всего 3-4 мм. Также подобные «отрицательные» значения применяются к расстояниям перевозки.
- Перевозка, транспортировка. В большинстве случаев перевозка включается в стоимость выполняемых работ. Есть исключения, чаще – мусор. Также перевозка материалов из другого города (когда на месте нет необходимых ресурсов).
- Мусор. В документации отражается исключительно для подсчета объема, никаких цен рядом с ним не будет.
- «Неправильные» расценки. Вместо установки деревянного окна выбраны ПВХ, а вместо укладки ДСП – фанера. На самом деле таким образом сметчик выбирает наиболее соответствующие технологии работы. Главное, чтобы материалы, идущие «бонусом» к расценке, указывались верно.
- Строительство и ремонт. Несмотря на похожесть некоторых работ, расценки на них отличаются в зависимости от того, ведется новое строительство (реконструкция) или ремонт.
- При установке лесов или металлоконструкций подрядчик может использовать готовое оборудование, собрав его на месте, или изготовить его самостоятельно. Естественно, расценки разные.
- При прокладке кабеля часть его может идти в кабель-канале, трубе или гофре. Причем кабелей в них можно проложить сразу несколько, поэтому ситуация, когда кабеля больше, чем трубы, нормальная, но вот прокладка 100 метров гофры при 50 метрах кабеля должна вызвать вопросы.
- При проверке некоторые коэффициенты или проценты индексации могут не пропускать, просто «потому что» (так не принято, в конкретном регионе не приветствуется, нет подтверждения и обоснования и т.д.), ваш выбор – отстаивать их применение или смириться и откорректировать смету.
- Если вы сверяете сметную документацию со списком работ, который вам, к примеру, дал начальник, помните: одна работа в списке может равняться нескольким позициям в смете. Пример (названия работ условные): в списке «прокладка кабеля в стене», в ЛС «1. Штробление канала для прокладки кабеля. 2. Прокладка кабеля в штробах. 3.Штукатурные работы по заделке штроб в стенах».
- Ручная погрузка/разгрузка обойдется дороже машинной. Если надо провести «удорожание» сметы, выбирайте ручной способ, как вариант.
- Название работ не всегда соответствует ожиданиям. Если в сметной программе или в нормативной документации вы пытаетесь что-то найти, а поиск выдает ноль результатов, переформулируйте запрос. Пример: вместо «поклейка обоев» ищите «обоями стен». В электромонтажных работах вообще сложно обнаружить нужную позицию через автоматизированный поиск.
- Работы с разной технологией процесса. Сначала протягиваем гофро-трубу и потом укладываем в нее кабель, а можно и наоборот. Используем строительные леса или автовышку и т.д.
- Проект. Основой для выбора технологии материалов и даже их количества является проект. Допустим, в помещении можно выполнить и бюджетный и дизайнерский ремонт, использовать российские или импортные материалы, проложить трубу прямо или под углом с переходами (разный расход фурнитуры) и т.п.
- Если ведется большая стройка или крупный объект и составлено много локальных смет, то велик шанс в итоге получить большое расхождение, в т. ч. при последующем сложении объемов работ и стоимости по формам КС. Придется подгонять или корректировать в итоговых сдаточных документах данные, чтобы они сходились со сметой.
- Возвратные материалы. Не часто, но встречаются. Это то, что подрядчик возвращает заказчику, например, в результате демонтажа: металлолом, кирпич, плитка и т.д. На сумму сметы не влияют, выделяются в качестве основания для требования их с подрядчика. В случае невозврата заказчик вправе получить компенсацию или провести зачет при расчете.
Лично мне пришлось отправиться на курсы повышения квалификации, чтобы начать разбираться в сметном деле. Не каждому бухгалтеру это необходимо, но дополнительные знания определенно дают преимущества: понимание принципов работы сметчиков, упрощение анализа документации, нахождения ошибок и несоответствий, оспаривание завышенных смет или отстаивание своих.