Если руководитель ущемляет права работников, превышает полномочия или грубит, то работники вправе подать на него коллективную жалобу. Документ подается вышестоящему начальству или в какой-либо контролирующий орган, в зависимости от иерархии подчинения. Целью обращения служит привлечение руководителя к ответственности или его увольнение.
ФАЙЛЫ
Скачать образец коллективной жалобы на руководителя .doc
Когда и кому работники могут пожаловаться
Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:
- Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
- Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
- Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
- На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
- Нарушаются приказы вышестоящего начальства.
В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.
Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.
Особенности подачи некоторых жалоб
Коллективную жалобу на непосредственного начальника пишут на имя руководителя организации. И только потом уже, если цель не будет достигнута, обращаются в контролирующие государственные органы и т.п. Если в организации есть комиссия по трудовым спорам или профсоюз, можно обратиться и туда.
На основании ст. 356 ТК РФ работники с коллективной жалобой могут обратиться в трудинспекцию. Документы отправляют в территориальное отделение почтой или относят лично.
Подача жалобы в прокуратуру установлена ст. 10 ФЗ № 2202 от 17 января 1991 года. Прокуратура, получив жалобу, инициирует проверку в отношении организации. Если им удастся найти подтверждение перечисленным в жалобе фактам, то руководство привлекут к ответственности. Действия могут быть такими: штрафы, увольнение, привлечение к административной или уголовной ответственности. Наказание зависит от конкретной ситуации.
При желании трудового коллектива взыскать с начальства материальный ущерб они могут обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением.
К сведению! Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с момента ее получения. Это правило касается только различных ведомств.
Как подать жалобу
Способы подачи коллективной жалобы таковы:
- Передача лично в руки или через секретаря. Так можно передать документ руководителю организации, секретарям в судах, ведомствах и т.д.
- Почтовым отправлением. Способ подойдет для подачи жалобы в федеральные надзорные органы. Письмо должно быть заказным с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Через интернет-приемную организации. В этом случае на сайте может быть своя форма, которую представителю работодателей придется заполнить.
В письменной форме жалобу можно напечатать на компьютере или составить от руки.
Как составить жалобу
Унифицированного бланка законодательством не предусмотрено, поэтому жалобу составляют в произвольной форме с соблюдением структуры, характерной для подобного рода документов.
Что нужно указать в коллективной жалобе на руководителя:
- В шапке пишут должность и ФИО адресата (руководителя организации или надзорного органа), ФИО отправителей. Если работников много, то лучше просто написать, что это коллектив сотрудников какого-то отдела, а список работников с указанием должностей и фамилий представить в конце жалобы или приложить к ней отдельным документом. Также в шапке указывают номер телефона ответственного за написание жалобы лица (представителя трудового коллектива).
- Наименование документа.
- Обстоятельства, которые побудили работников составить жалобу. Описывать нужно подробно, без включения разговорных и нецензурных слов. Нужно сдерживать проявление эмоций. При возможности следует подкрепить текст ссылками на законодательство.
- Просьба трудового коллектива. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры. В критических ситуациях можно попросить уволить руководителя.
- Приложения к документу. Если есть доказательства: видео, служебная переписка, фото, то данный факт отражают в жалобе, а документы прикладывают к ней.
- В конце жалобы ставят свои подписи работники. Или, если недовольных начальством много, может расписаться только представитель коллектива, а остальные распишутся на отдельном листе, который также нужно приложить к документу.
К сведению! Документ необходимо распечатывать в 2 экземплярах. Один отправляют руководству, в прокуратуру или трудинспекцию и т.п., а второй представитель коллектива оставляет у себя.
Мы составили образец коллективной жалобы на непосредственного начальника, адресованной руководителю организации.
Образец коллективной жалобы на руководителя
Генеральному директору ООО «Гамма»
Лопухову Евгению Константиновичу
от коллектива работников отдела печати
тел. ответственного лица: 8 (909)123-45-67
(Русланов К.С.)
Коллективная жалоба на руководителя отдела печати Николаева М.И.
Мы, коллектив отдела печати ООО «Гамма», обращаемся к Вам по поводу неисполнения своих прямых обязанностей и грубого отношения к подчиненным руководителя отдела печати Михаила Ивановича Николаева.
Михаил Иванович систематически грубит подчиненным, используя нецензурные выражения и личные оскорбления. Мы предлагали ему решать рабочие вопросы в более уважительной манере, однако на наши просьбы он не реагирует. Нередко заставляет подчиненных работать сверхурочно, угрожая штрафами. Переработки не мотивированы какими-либо приказами или распоряжениями вышестоящего начальства.
1 ноября 2020 года работники отдела печати Саратов А.В., Кузнецова С.П., Архипов Г.Р. были вынуждены прибыть на работу для подготовки ежемесячного отчета, несмотря на то что это входит в обязанности руководителя отдела печати. На просьбу оплатить сверхурочную работу данные работники получили отказ в грубой форме, а выход на работу в этот день не был зафиксирован согласно Трудовому кодексу.
Также руководитель отдела печати допускает грубости по отношению к заказчикам ООО «Гамма», что плохо отражается на репутации организации.
В связи с изложенным просим разобраться в ситуации и принять необходимые меры. Считаем, что необходимо снять Михаила Ивановича Николаева с должности.
Русланов / К.С. Русланов
Саратов / А.В. Саратов
Кузнецова / С.П. Кузнецова
Архипов / Г.Р. Архипов
Уткина / М.С. Уткина
«17» ноября 2020 года
Как составить коллективное заявление
С общей проблемой работники вправе обратиться к работодателю через коллективное заявление. Оно составляется по различным вопросам, как жалобам, так и предложениям. Рассказываем, как правильно его написать.
В каких случаях к работодателю обращаются коллективно
Заявление — понятие широкое, им называют и жалобу, и претензию, и просьбу. В любом случае оно является формой обращения к руководителю по различным вопросам. Если его подписывают два и более человек, оно становится коллективным.
Обычно обращение начальнику от нескольких сотрудников поступает, если у коллектива есть общая проблема. Например:
- изменение условий труда;
- недовольство поведением одного из коллег;
- просьба о чем-либо и др.
Это свидетельствует о том, что поставленный вопрос является важным для компании и ее работников.
Возможность такого обращения от нескольких лиц сразу прямо предусмотрена ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Подобные заявления граждане вправе направить не только в адрес работодателя для решения трудовых вопросов, но и в иные органы и организации по различным поводам. Например:
- жалоба от жителей дома в ТСЖ или управляющую компанию;
- жалоба участковому на соседей и пр.
Как написать коллективное заявление
Установленной законом формы для этого нет. Следует соблюдать общие правила делового стиля:
- избегать нецензурной и вульгарной лексики, фамильярных выражений;
- следить за отсутствием грамматических ошибок и описок, правильностью расчетов, если таковые приводятся;
- лаконично излагать обстоятельства и доводы;
- не забыть оформить в качестве приложений доказательства, которые подтверждают изложенное на бумаге.
Документ условно делят на три части:
- Шапка. Здесь прописываются данные работодателя и сотрудников. Допускается указывать только адресата, а информацию о заявителях прикрепить в конце документа, например, в табличном виде.
- Содержательная. Следует указать суть вопроса, описать ситуацию как можно подробнее. Желательно ссылаться на правовые нормы, указывать конкретные статьи законов и подзаконных актов, положения локальных документов, которые обосновывают и подтверждают изложенную позицию.
- Требование или просьба. Указывается, каких действий сотрудники ждут от руководителя для разрешения ситуации.
Способы и порядок направления документа не отличаются от подачи индивидуальных обращений:
- направление по почте, желательно заказным письмом с уведомлением, или курьерской службой;
- нарочно.
Поступившее обращение от группы сотрудников обязаны зарегистрировать и рассмотреть.
Пример коллективного заявления работодателю:
Самоловских Наталья
В 2008 году закончила ПГУ по специальности юриспруденция. В 2018 году закончила обучение в ПНИПУ по направлению проектирование городской среды. С 2011 по 2019 год работала юристом в департаменте градостроительства и архитектуры администрации города Перми.
45
Публикаций
945
Дней на портале
0
Комментариев
Автор месяца
Чупракова Светлана
В России ведется официальный список индивидуальных предпринимателей — как действующих, так и ранее прекративших бизнес. Он позволяет узнать информацию о потенциальных контрагентах, а сами ИП с его помощью подтверждают, что работают легально.
Читать дальше
Ежегодно работодатели передают в ПФР персонифицированную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ на всех сотрудников. Учитывая, что ПФР больше нет, не позже 1 марта 2023 года сведения необходимо сдать в последний раз.
Читать дальше
Сбор документов для решения правовых задач соотносится с адвокатским запросом. На практике единая форма адвокатского запроса не установлена, но имеется рекомендуемая. Руководствуемся общими принципами при ответе и направлении письма с учетом обязательных требований.
Читать дальше
Показать еще
Мы проводим на работе большую часть своей жизни, для многих из нас работа – это второй дом. Но отношения с коллегами и руководителями могут складываться не всегда удачно, что существенно затрудняет выполнение поставленных задач. Давайте разберемся в тонких хитросплетениях рабочих правоотношений: за что можно написать жалобу на начальника, куда подать коллективную претензию.
Правоотношения на работе
Мы все живем в социуме, соблюдая определенные правила поведения, которые законами не закреплены, но кажутся всем очевидными и понятными. Нет законного понятия «уважение к коллегам», «уважение к начальнику». Но законом закреплен запрет дискриминации в трудовых правоотношениях, свобода выбора профессии, право на достойную заработную плату, а также возможность разрешать все коллективные споры в установленном порядке – ст. 2 ТК РФ.
Под субординацией понимают отношения между подчиненными и руководителями, и принципы взаимного уважения играют не последнюю роль. Жалобы и претензии могут возникать как у начальства, так и у подчиненных. Написать жалобу на руководителя можно по следующим причинам.
|
Причины |
Условия |
|
Несоответствие заявленным в трудовом договоре условий труда. |
|
|
Оскорбления и притеснения. |
|
|
Нарушение иных прав. |
|
Жалобы могут быть индивидуальными и коллективными. Коллективные гораздо эффективнее, поскольку они показывают, что нарушения имеют массовый характер, значит, претензии с большей вероятностью справедливы. Коллективные споры рассматриваются по правилам Главы 61 ТК РФ.
Как защитить свои права на работе
Если нарушаются нормы Трудового Кодекса, появляются основания для подачи жалобы. Примеров подобных нарушений достаточно много – всех их перечислить в рамках статьи невозможно. Но основные обязанности руководителя закреплены в ст. 22 ТК РФ:
- охрана труда;
- обеспечение равной оплаты при схожих условиях и должностях;
- обеспечение работой, которая предусмотрена договором и т.д.
Конечно, самые распространенные нарушения – задержка оплаты труда и принуждение к выполнению непредусмотренной работы.
Как было отмечено выше, лучше подавать коллективные претензии и жалобы. Если участвует более одного человека, жалоба считается коллективной.
На выбор сотрудников можно обращаться:
- вышестоящему руководителю на своего непосредственного начальника;
- в трудовую инспекцию субъекта;
- в суд;
- в профсоюзы;
- в трудовые комиссии и арбитраж;
- в правоохранительные органы, если имеются серьезные нарушения.
Давайте рассмотрим подробнее эти ситуации.
Жалоба вышестоящему руководству
Жалоба на начальника вышестоящему руководству – это самый оперативный способ решить проблему. Важно понимать, что претензии анонимных или неверно составленных жалоб всерьез руководитель может не воспринимать. Чтобы не получилось, как в известном фильме:
Прошу меня уволить, потому что моя начальница – самодура.
Составляйте всегда официальные запросы, следуя общепринятым правилам:
- в шапке пишут наименование отдела, куда обращаются, ФИО и должность руководителя;
- если подписантов много, то лучше указать в отдельном приложении должности и ФИО участников;
- в содержании указывают дату и место событий и обстоятельства, которые послужили причиной обращения;
- в заключении указывают требования или предлагают свои решения вопроса.
Образец заявления
Жалоба на начальника: образец коллективной жалобы на руководителя вышестоящему руководству
Когда уже подана коллективная жалоба на руководителя, последствия могут быть и непредвиденными: вышестоящее руководство может не согласиться с позицией сотрудников и даже разозлиться на сам факт написания претензии. В таком случае создают комиссии по решению коллективных споров.
Комиссии по решению трудовых споров
Такой способ решения конфликтов на работе считается одним из самых действенных. Вся процедура прописана в Главе 61 ТК РФ. Особенно полезны такие меры на больших предприятиях. Требования и претензии руководителю утверждаются на общем собрании или конференции работников предприятия или филиала.
Собрание правомочно, если в нем приняло участие более половины работников, а конференция – не менее двух третей избранных делегатов. Все претензии составляются в письменной форме. Ответ начальник должен составить также в письменной форме в течение двух дней с момента получения жалобы.
Принимаются следующие решения при разногласиях:
- рассмотрение примирительной комиссией;
- рассмотрение в арбитраже;
- рассмотрение претензии на начальника с участием посредника.
Важно! За нарушение трудового законодательства на юридическое лицо накладывается штраф по ст. 5.27 ТК РФ.
Жалоба в трудовую инспекцию
Коллективная жалоба на директора в трудовую инспекцию – это мера воздействия, когда никакие способы решить конфликт мирным путем не удается. В каждом регионе действуют государственные органы, которые уполномочены решать подобные вопросы.
Коллективная жалоба в трудовую инспекцию подается по тем же правилам, что и вышестоящему руководству:
- наименование государственного органа;
- реквизиты работодателя или наименование должности и ФИО начальника;
- подробное описание проблемы, в чем суть претензии;
- требования;
- подписи и должности участников, реквизиты для направления ответа.
Анонимные сообщения коллективные или единичные государственные органы не рассматривают. Исключение – правоохранительные органы о готовящихся или совершенных преступлениях.
Вы можете прислать жалобу в электронном виде или обычным почтовым отправлением. А также подать ее лично на приеме.
Если вы решили подать в трудовую инспекцию жалобу на руководителя, готовый пример вы найдете ниже.
Образец заявления
Образец коллективной жалобы на руководителя в трудовую инспекцию
Обращение в правоохранительные органы
Если сотрудники понимают, что начальник или руководитель отдела допускает серьезные нарушения, сопряженные с преступлением, то подавать жалобу надо уже в полицию или прокуратуру. Примером таких действий может служить следующее:
- обвес и обман потребителя;
- торговля контрафактом;
- обман контрагентов;
- присвоение бюджетных средств;
- коррупция и нарушения антимонопольного законодательства;
- создание фирмы-однодневки с целью набрать кредитов и обанкротиться;
- иные преступления.
Особенность заключается в том, что в отличие от других государственных органов, правоохранительные рассматривают анонимные обращения. Жаловаться допускается без указания отправителя в исключительных случаях, когда есть опасения за свою безопасность. Но будет эффективнее составить коллективную жалобу на начальника и подписать ее.
Пример
Начальник отдела продаж ООО «Русстрой» распорядился закупить строительные материалы для Заказчика в разрез с договорными отношениями. Это была контрафактная продукция, когда по закону и договору требовались сертифицированные материалы. Из этих материалов были смонтированы инженерные системы. Но позже во время эксплуатации произошла поломка. В результате пострадали люди.
В данном примере все сотрудники, которые понимали незаконность действий, но не предприняли мер, понесут ответственность. А некоторые будут отвечать и за соучастие.
Рассмотрение споров в суде
Коллективные споры в суде обычно не рассматриваются, чаще индивидуальные. Подавать иск надо в суд общей юрисдикции. Мировые судьи не рассматривают коллективные трудовые споры и иски о восстановлении на работе. К тому же мировые судьи не рассматривают дела, где сумма иска более 500000 рублей в порядке приказного производства.
Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных.
Если организация банкротится, то претензии подают арбитражному управляющему. В таких делах выплаты сотрудникам имеют первоочередную важность наряду с возмещением вреда здоровью.
Судебная практика: сокращение на работе
Дело № 53-КГ20-15-К8. В горно-химическом предприятии проводились массовые сокращения. Сотрудники были ознакомлены с этими мероприятиями должным образом. Некоторым предоставлялись иные вакантные места. Но одному работнику мест не предложили. Он обратился в суд. И даже профсоюзная организация была участником этого конфликта. Суть претензии состояла в следующем.
Работодатель обязан был обеспечить предложение (письменно под роспись) каждому работнику, занимающему сокращаемую должность, другой имеющейся на предприятии работы.
Как утверждал истец, начальник ему не предложил вакантной должности. Он требовал восстановления на работе, компенсации морального вреда и оплаты за вынужденный прогул.
Нижестоящие суды не нашли нарушений и отказали ему, но ВС РФ решил иначе и направил дело на новое рассмотрение.
Частые вопросы
Как пожаловаться на руководителя, если он ведет себя по-хамски?
+
Оскорбление наказывается по ст. 5.61 КоАП. В ТК РФ не предусмотрены меры воздействия. Культуру поведения прививают в семьях, но закрепляет и развивает общество. Вы можете подать коллективную жалобу или претензию вышестоящему руководителю на своего начальника.
Чем грозит задержка зарплаты?
+
Это достаточно серьезное правонарушение. В зависимости от степени тяжести, ответственность может наступить по Уголовному Кодексу и КоАП. Частичная невыплата свыше 3-х месяцев, полная невыплата в течение 2-х месяцев – уголовная ответственность. Максимальное наказание – лишение свободы до 5 лет. Если поступила жалоба на руководителя в правоохранительные органы, заведено дело, но начальник все выплатил в течение 2-х месяцев, то на первый раз ему простят.
Я работаю удаленно, меня могут уволить без моего желания?
+
Разницы в удаленной работе или офисной нет с точки зрения прав трудящихся. Если был заключен трудовой договор официально, уволить могут по инициативе руководителя на основаниях статьи 81 ТК РФ. О коллективных или единичных сокращениях должны предупредить за два месяца. Если начальник нарушил эти правила – направляйте претензию в суд.
Заключение эксперта
Законодательство прямо закрепляет права участников по разрешению споров на работе. Жалобы и претензии на руководителей могут быть индивидуальными или коллективными. Но выгоднее написать коллективную жалобу на начальника. Даже если подписантов всего двое – это уже коллективное обращение. Сотрудники могут обращаться к вышестоящим руководителям, напрямую к учредителям. Если меры по решению вопросов не принимаются, подавать жалобу можно в инспекцию труда, в суд. А при более серьезных нарушениях обращение будет писаться уже в правоохранительные органы.
Коллективная жалоба на руководителя – это официальная бумага, в соответствии с которой работники предприятия просят генерального директора принять соответствующие меры в отношении начальника отдела, нарушающего права подчинённых. В материале мы подробно разберём правила составления документа, а также способ его подачи.
Файлы для скачивания:
Коллективная жалоба
Коллективная жалоба имеет одно важное преимущество перед индивидуальной. В частности, речь идёт о количестве подписантов. Чем больше подписей удастся заполучить, тем более вероятным станет наступление желаемого результата. Руководство организации не сможет игнорировать массовое недовольство сотрудников.
Адресат жалобы зависит от особенностей организации внутренней иерархии фирмы. В теории обратиться можно в прокуратуру, налоговую или трудовую инспекцию, суд. В данной статье мы рассматриваем жалобу на имя генерального директора.
Как написать и подать
Если недовольство руководством носит массовый характер, усилия сотрудников следует объединить. Непосредственно написанием официальной бумаги занимается один человек из коллектива, наиболее подкованный в области трудового права, юриспруденции в целом. Это может быть юрист, бухгалтер или иное лицо. Человек также должен иметь общее представление о взаимодействии с официальными документами, чтобы не допустить ошибок при составлении жалобы.
Как только текст жалобы будет полностью подготовлен, заверяем документ подписями всех недовольных сотрудников. Чем больше автографов, тем лучше. Что касаемо способа подачи обращения, то их несколько:
- лично в руки директору;
- через представителя администрации компании;
- посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Споры
Крайне важно составить жалобу в двух экземплярах, один из которых передаётся работодателю, а второй останется на руках у коллектива работников. Передавать документ следует строго под подпись о вручении. В противном случае руководство сможет заявить, что ничего не знает о жалобе.
Если никакой реакции не последовало, остаётся только обращаться в государственные органы, первым из которых выступит трудовая инспекция. Возможность обжалования действий работодателя в инспекцию предусмотрена статьей 356 Трудового кодекса РФ. В течение 30 дней ведомство рассмотрит жалобу и направит сотрудникам мотивированный ответ. Это может быть отказ или отчёт о предпринятых мерах.
Деловая этика
Любая жалоба должна соответствовать общим стандартам, предъявляемым ко всем официальным бумагам. Это и конкретная форма документа и правила изложения текста, продиктованные деловой этикой. Содержание должно быть выдержано в строгом, деловом стиле. Строго запрещается использование оскорблений, ругательств, фамильярства. Даже если руководитель позволяет себе такое поведение в отношении своих подчинённых, не нужно опускаться до его уровня.
Форма документа
Действующее законодательство предусматривает определённые стандарты для обращений граждан по поводу нарушения их прав. В общем и целом, документ пишется в свободной форме, однако с соблюдением некоторых предписаний, а именно:
- кому и от кого подаётся жалоба;
- дата составления документа;
- изложение сути проблемы;
- предложения по решению вопроса;
- подписание всеми участниками коллективной жалобы.
- расшифровка всех оставленных на бумаге автографов.
В силу того, что жалоба должна иметь физическое воплощение, писать её придётся на листе бумаги формата А4 или А5. Можно выбрать один из доступных способов исполнения текста: рукописный с помощью синей или чёрной шариковой ручки и машинописный при помощи компьютерных средств. Решение принимается лицом, ответственным за составление документа, обуславливается удобством. Официальная бумага в любом случае будет обладать юридической силой.
Объясняем, как составить коллективную жалобу
В правом верхнем углу листа бумаги указываем, от кого и кому подаётся жалоба. Для этого в дательном падеже прописываем ФИО руководителя компании, его должность на предприятии, а также наименование организации с указанием организационно-правовой формы. Далее в родительном падеже пишем «от коллектива (наименование фирмы)», оставляем контактный телефон представителя сотрудников, его ФИО и должность согласно штатному расписанию.
Ниже по документу посредине листа пишется слово «жалоба». Здесь же обозначаем дату её составления. С красной строки берёт своё начало описательно-мотивировочная часть. По своей структуре жалоба крайне схожа с исковым заявлением, подаваемым в суд. Излагаем суть проблемы:
- кто нарушает права работников;
- в чём именно выражаются нарушения;
- какие права были нарушены (желательно со ссылками на нормы трудового права).
Следующим шагом просим генерального директора принять соответствующие меры: увольнение, строгий выговор, перевод на другую должность. Как бы то ни было, окончательное решение начальник примет исходя из своих личных побуждений.
Примерный образец
Мы, работники правового отдела ООО «Вершки-Корешки», составили настоящую коллективную жалобу по факту многократных нарушений правил делового этикета, а также норм действующего законодательства начальником правового отдела Ватовым Н. Д.
Ватов Н. Д. на регулярной основе позволяет себе использовать в отношении своих подчинённых различные нецензурные ругательства, что негативно сказывается на атмосфере в коллективе. Также начальник правового отдела заставляет Нас задерживаться после окончания официального рабочего дня, никак не оформляя это мероприятие через бухгалтерию, что является нарушением положений статьи 99 Трудового кодекса РФ. Исходя из вышеизложенного,
просим принять меры в отношении начальника правового отдела Ватова Н. Д., провести служебное расследование, уволить с занимаемой должности.
На этом моменте процесс составления жалобы подходит к завершению. Заверяем её автографами всех членов трудового коллектива и передаём удобным способом.
Конфликты в коллективе возникают достаточно часто. Подчиненные могут выразить свое недовольство сложившейся ситуацией в виде коллективного обращения к руководству или в другой уполномоченный орган. Под коллективной жалобой подразумевается письменное заявление от имени всего коллектива организации или определенной его части, в котором они отражают имеющиеся нарушения со стороны руководства, а также выдвигают ряд требований.
СодержаниеПоказать
- Правила и особенности составления коллективной жалобы
- Форма обращения
- Куда подается
- Сроки рассмотрения обращения
- Последствия после подачи коллективной жалобы
Причины обращения сотрудников с жалобой могут заключаться в нарушении их трудовых прав, а также в возникновении межличностных конфликтов. Нарушение трудовых прав, как правило, заключается в следующем:
- нарушение сроков выплаты заработной платы или неправомерное изменение ее размера, согласно ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса РФ (ТК РФ);
- отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений, противоправное увольнение или несоблюдение условий труда (ст. 234 ТК РФ);
- нарушение требований охраны труда на рабочем месте;
- несоблюдение работодателем условий, прописанных в трудовом договоре или локальных актах.
Внутренние конфликты между подчиненными и руководством также негативно отражаются на общем результате работы организации. В большинстве случаев такие ситуации не требуют вмешательства со стороны вышестоящего руководства, но иногда конфликт без принятия дополнительных мер решить не удается. Основаниями для написания коллективной жалобы могут послужить:
- намеренный саботаж со стороны начальства;
- непристойные манеры поведения со стороны руководителя, затрагивающие честь и достоинство других сотрудников;
- грубость и оскорбление подчиненных, включая физическое воздействие.
Все вышеперечисленные действия руководства могут выступать в качестве основания для подачи письменной жалобы одним работником, а также всем коллективом.
Правила и особенности составления коллективной жалобы
При составлении и индивидуальных, и коллективных обращений необходимо учитывать определенные особенности:
- на законодательном уровне не установлена единая форма бланка жалобы, поэтому следует тщательно проработать содержание документа;
- обращение составляется с соблюдением правил делового стиля, все события перечисляются с четким отражением даты и места их совершения;
- в документе не допускается наличие ненормативной лексики, грамматических ошибок и исправлений;
- при описании сути проблемы заявителям необходимо ссылаться на законодательные нормы для подтверждения имеющихся нарушений со стороны руководства;
- при возможности все факты, изложенные в документе, следует документально подтвердить, это позволит быстрее разрешить конфликтную ситуацию в пользу заявителя;
- обращение составляется от имени коллектива, поэтому в тексте следует использовать местоимения «мы», «нам»;
- анонимные жалобы не рассматриваются.
Форма обращения
Хотя коллективная жалоба и составляется в произвольной форме, но в документ потребуется включить все важные сведения:
- Полное наименование организации и ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
- Данные о заявителях (ФИО, адрес, контактный телефон, место работы и должность). Если количество заявителей небольшое, то в документе можно перечислить все их ФИО. Если коллектив большой, то достаточно указать, что жалоба подается от работников конкретного предприятия.
- Подробное и четкое описание нарушений со стороны руководства. Следует указать конкретные ФИО и обстоятельства, при которых были нарушены права работников. Все нарушения необходимо подкрепить ссылкой на действующее законодательство.
- Перечень выдвигаемых заявителями требований.
- Список документов, которые служат доказательствами нарушения прав работников.
- Дата составления обращения и подписи всех заявителей.
В качестве доказательств могут быть использованы аудио- и видеозаписи, на которых зафиксированы нарушения со стороны руководства.
Также к жалобе могут быть приложены фотографии или письменные показания свидетелей.
Куда подается
Жалоба на должностное лицо, нарушившее права работников, направляется вышестоящему руководству вплоть до собственника предприятия. Первичное обращение, как правило, всегда начинается со следующей иерархической ступени.
Если на этом этапе не были выполнены требования, указанные в обращении, то дальнейшим шагом будет обращение в такие органы:
- государственная инспекция труда;
- органы прокуратуры.
Именно в трудовую инспекцию стоит обращаться, если у работников организации возникли проблемы с работодателем по поводу выполнения им трудовых условий. Например, если в организации имеются нарушения правил охраны труда, сотрудники перерабатывают, но не получают за это денежные выплаты сверх нормы.
После письменного обращения сотрудники трудовой инспекции отправляются на предприятие с проверкой. При выявлении нарушений выписывается ряд предписаний для их устранения, которые являются обязательными для выполнения.
Если результат проверки, проведенной представителями трудовой инспекции, коллектив не устроил, то они вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Также причиной обращения в органы прокуратуры часто становятся длительные задержки в выплате заработной платы, отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений с сотрудниками.
Сотрудники прокуратуры, как и в случае с трудовой инспекцией, проводят проверку предприятия, в ходе которой подтверждаются или опровергаются описанные в жалобе нарушения. В тех случаях, когда проверка органами прокуратуры по каким-то причинам не дала желаемого результата, сотрудники могут обратиться с иском в суд, но сделать это можно только в личном порядке.
Каждый сотрудник от своего имени подает исковое заявление о нарушении его прав руководителем. В таких случаях суд может объединить рассмотрение исков по наличию схожих обстоятельств.
Сроки рассмотрения обращения
Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее получения (п. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ). Срок отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен до 30 дней, о чем заявитель обязательно должен быть уведомлен.
Если жалоба от сотрудников направляется вышестоящему руководству, то в тексте указывается желаемый срок рассмотрения обращения. Как правило, в таких случаях стандартный срок составляет 10 дней.
В ответе на жалобу должно содержаться не только решение проблемы, но и сроки выполнения указанных требований. Если в требованиях, указанных в обращении, заявителям отказано, то такой ответ должен быть законодательно обоснован.
Последствия после подачи коллективной жалобы
Последствия для лица, которое нарушило права работников, зависят от того, куда была подана жалоба и от характера самих нарушений:
- Если жалоба была написана вышестоящему руководителю, то виновнику будет назначена дисциплинарная ответственность или штраф.
- Если жалоба была направлена в трудовую инспекцию, то после проведения проверки будет выдано предписание об устранении нарушений, а предприятию и его руководителю будет выписан штраф.
- Проверка, проведенная прокуратурой, может привести к привлечению не только к административной ответственности, но и к уголовной.
Любая жалоба, поданная в уполномоченный орган или вышестоящему руководству, должна быть обоснованной, а факты нарушений подтверждены доказательствами.
Необоснованное обращение не только не даст никаких результатов, но и негативно отразится на самих заявителях, так как такая жалоба может быть воспринята как клевета на руководство.