ВОПРОС: Как будет начисляться плата за коммунальные услуги, если обнаружено повреждение пломб прибора (счетчика) учета энергоресурсов?
Краткий ответ: Если повреждение обнаружено потребителем, то с момента извещения УК либо РСО до дня исправления начисления будут производится по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса.), но не более 3 месяцев, а далее по нормативу с применением коэффициента 1,5.
Если в ходе проверки состояния прибора учета (например, управляющей компанией) будет обнаружено, что пломбы на счетчиках отсутствуют или повреждены, например, имеется структурное изменение индикатора магнитного поля, а равно имеются повреждения отверстий или трещин, неплотное прилегание стекла индикатора и др., при условии составления проверяющим акта несанкционированного вмешательства в работу счетчика, то потребителю может быть начислена плата за коммунальные услуги по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента 10. Если в ходе проверки обнаружено, что поврежден газовый счетчик, то начисление будет производится по нормативам потребления, но не более чем за 6 месяцев и за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб.
В силу подпунктов «б» и «в» пункта 81_12 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки или же механического повреждения прибора учета, прибор учета считается вышедшим из строя.
Таким образом, если имеются нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки или механическое повреждения прибора учета, то потребителю необходимо действовать в соответствии с пунктом 81_13 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. Согласно указанному пункту Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81-81_9 настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пункт 81_14 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), а также в иных случаях предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Федеральным законом № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении».
При выходе прибора учета из строя плата за коммунальные услуги определяется согласно пункту 59 и подпункту «а» пункта 59 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
Согласно подпункту «а» пункта 59 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, — начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
В силу пункта 60 Постановления № 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
Согласно пункту 81_11 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
ü целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем;
ü наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
ü отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Примечание: Конституционный Суд РФ отказался рассматривать вопрос о конституционности норм жилищного законодательства, которые позволяют — если с ИПУ сорвана контрольная пломба, индикатор антимагнитной пломбы, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства, — взять с потребителя плату за коммунальные услуги в размере норматива потребления услуги с применением повышающего коэффициента 10 (Определение Конституционного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 1627-О).
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил (а именно: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу), или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Ознакомится с иными вопросами установки, поверки, опломбировки счетчиков учета энергоресурсов, а также вызванного этим перерасчета платы за энергоресурсы вы можете в разделе: Информация для потребителей.
КОНСУЛЬТАЦИЮ по вопросам защиты прав потребителей Вы можете получить в Консультационном центре для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Островского, д. 51 а, каб. 313. (тел. 92-97-80), а также по телефону горячей линии: 8-800-200-10-62 (время работы: с 09:00 по 17:00 (MSK) в рабочие дни).
(Лиски) 18.03.2019 Рубрика: ЖКХ
Как быть, если нарушена пломба электросчетчика?
При проверке электросчетчика проверяющие обнаружили, что у наклейки над пломбой отошел уголок. Составили акт, грозятся отключить электричество. Мы добросовестные плательщики. Что можно сделать в данной ситуации?
Мария Кучина
Консультаций: 22
В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
1) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
2) нарушение потребителем своих обязательств (неоплата услуг)
3) выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;
4) выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств;
5) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;
6) в иных случаях, предусмотренных правилами.
В данном перечне отсутствует основание, связанное с нарушением целостности наклейки на пломбе электросчетчика, следовательно, отключение электроэнергии будет незаконным. Если по отношению к вам последует данная санкция или иные негативных последствий, то вам необходимо будет обратиться в управляющую организацию за разъяснениями.
Помимо вышесказанного, любые санкции за нарушение потребителем электроэнергии положений федерального законодательства могут быть применены только в случае надлежащего оформления и фиксации самого факта такого нарушения.
Так, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, инспектор при обнаружении нарушений составляет акт в двух экземплярах: один экземпляр акта передается потребителю, другой остается у инспектора.
По общим правилам составления двусторонних актов, при подписании такого акта и несогласии с указанными там выводами вы имеете право указать в самом акте свои замечания и несогласие.
Если вы полагаете, что данное нарушение произошло не по вашей вине, а по вине управляющей компании, вам необходимо обязательно обратиться в управляющую компанию письменно с претензией. Это частично поможет вам снять с себя ответственность и негативные последствия.
Наказание за вскрытие защитного приспособления может быть разным. Оно зависит от величины нанесенного урона и серьезности нарушения.
На практике при назначении наказания учитываются следующие факторы:
1) регулярный допуск контроллера к прибору учета;
2) своевременная и полная оплата услуг;
3) быстрота оповещения службы о срыве пломбы;
4) незначительный урон, причиненный поставщику услуг.
Если исходить из того, что вы являетесь добросовестным плательщиком и данный факт можете подтвердить соответствующими чеками об оплате, а также из того, что нарушение целостности наклейки над пломбой электросчетчика объективно является незначительным нарушением, то можно сделать вывод о том, что санкция в виде отключения электроэнергии не может применятся по отношению к вам. Обычно в таком случае потребитель оплачивает стоимость повторной пломбировки без взыскания.
Согласно п.35 (г) Правил №354: потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с п. 81(11) Правил №354, нарушение целостности прибора учета признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и производит перерасчет платы за коммунальную услугу, далее направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги (в счет-квитанции).
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
- неотображения приборами учета результатов измерений;
- нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
- механического повреждения прибора учета;
- превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
- истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Уважаемые абоненты! При выходе из строя прибора учета необходимо обратиться на ваш участок для вызова контролера. Телефоны абонентских участков:
Ладожский участок: 7-04-33
Братский участок: 8-918-344-12-25
Новолабинский участок: 3-60-02
Воронежский участок: 3-71-05
Когда счетчик на воду ставится на баланс, оформляется акт, в котором фиксируются все текущие показатели. На основании этих бумаг владелец жилплощади начинает оплачивать потребляемый ресурс. Чтобы предотвратить несанкционированное вмешательство, намеренное изменение показаний прибора, проводится пломбировка.
Пломба не позволяет мошенникам влиять на ход измерений. Однако она может быть сорвана не только умышленно, но и случайно. В этой ситуации важно понимать, как необходимо действовать.
Разберем подробнее, что делать если сорвана пломба на счетчике воды (отвалилась сама, порвалась при ремонте и т.д.).
Содержание
- Что будет, если защита оторвалась или сломалась?
- План действий
- Пакет документов
- Оформление заявления
- Как подать?
- Как вести себя с контролером?
- Обстоятельства повреждения
- Весомые доказательства
- Перерасчет
- Житейский опыт
- Заключение
Что будет, если защита оторвалась или сломалась?
Эта ситуация регулируется КоАП РФ, статьей 19.2. В ней описана ответственность за умышленное повреждение пломбы или печати.
Она предусматривает предупреждение или применение административного штрафа:
- для граждан составляет от 100 до 300 рублей,
- для должностных лиц – от 300 до 500 рублей.
В постановлении федерального правительства №354 указано, как необходимо производить расчет расхода воды при поврежденной пломбе на счетчике. Для этого мощность ресурсопотребляющего оборудования умножают на количество дней, на протяжении которых оборудование использовалось с нарушениями.
Если эта дата точно не установлена, считают от дня, когда была проведена последняя поверка водомера. При расчете учитывают, что вода потребляется в круглосуточном режиме.
План действий
Если пломба сорвана случайно, не стоит этого скрывать. Владелец квартиры должен следовать алгоритму:
- Как можно скорее сообщить о произошедшем в управляющую компанию или снабжающую организацию.
- Добиться того, чтобы обращение зафиксировали.
- Дожидаться специалиста снабжающей или управляющей организации.
Если информация была передана незамедлительно, к потребителю отнесутся благосклонно. Санкции применены не будут.
Пакет документов
Перед визитом контролера следует приготовить необходимые документы, которые могут стать подтверждением правоты.
Необходимо собрать:
- документы на счетчик;
- акты опломбирования прибора учета;
- акт о сдаче устройства в эксплуатацию;
- акт поверки, если она ранее проводилась.
С этими документами удастся подтвердить отсутствие злого умысла.
Оформление заявления
В заявлении указывается дата повреждения и причина, по которой это произошло. Если есть свидетели, которые могут подтвердить, что это случилось непреднамеренно, необходимо указать их отдельно.
Чтобы подать заявление на пломбировку, в заявлении требуется указать:
- фамилию, имя, отчество;
- домашний адрес;
- контактный телефон;
- сведения об организации, ответственной за установку счетчика;
- последние показания водомера.
Как подать?
Важно при подаче документов обезопасить себя от необоснованных подозрений.
Чтобы оставить у себя на руках доказательства того, что о случившемся было сообщено незамедлительно, лучше отправить заказное письмо.
В таком случае на почте выдается документ с указанием даты и времени обращения. Либо можно прийти лично к коммунальщикам, подав заявление в двух экземплярах. Один из них при этом следует оставить у себя.
Как вести себя с контролером?
Дату и время прихода контроллера с жильцом должна согласовать снабжающая организация. Во время его визита дома должен находиться собственник.
Прибывший на место контролер проанализирует случившееся, чтобы установить, соответствует ли действительности указанная причина срыва пломбы. Для него важно выяснить, не было ли незаконного вмешательства.
Если наличия злого умысла не установлено, а показатели прибора соответствуют платежам за последний период, счетчик заново пломбируют. К пользователю не применяют санкций.
До прихода контролера, помимо сбора документов на счетчик, подготовьте свидетелей, если они есть, которые смогут подтвердить, что пломба была сорвана случайно. Они могут оставить письменные показания или рассказать все лично.
Обстоятельства повреждения
Если выяснится, что повреждение пломбировки было умышленным, размер штрафных санкций составит среднее потребление услуги за год использования.
При этом расчет проводится с даты последней поверки счетчика.
Если же это произошло случайно, например, пломба слетела по вине ребенка, никаких санкций не будет. Часто пломба срывается при ремонте, например, когда появляется вероятность его повреждения. Чтобы не возникло проблем, эту ситуацию необходимо предусмотреть.
Нужно своевременно обратиться в управляющую организацию, чтобы перенести прибор на новое место. Его возьмут на учет, снимут последние показания, составив официальный акт. Также следует поступить при необходимости его демонтажа.
Весомые доказательства
Если пользователя неправомерно обвиняют в нарушении целостности пломбы, он имеет право направить встречное исковое заявление.
Это предусмотрено в следующих ситуациях:
- Акт о произошедших повреждениях, оформленный представителем коммунального предприятия, собственник считает необъективным.
- Существуют доказательства случайного повреждения пломбирования, которые были проигнорированы.
- К собственнику предъявляют претензии, несмотря на отсутствие следов несанкционированного влияния на работу прибора учета.
При этом важно учитывать, что доказывать свою правоту сложно, если:
Контролером были обнаружены приспособления, используемые для хищения ресурсов. В таком случае доказать, что пломба была сорвана случайно, не удастся.
- Положение собственника существенно осложнится, если он несвоевременно сообщил о повреждении. Это спровоцирует объективные подозрения.
- У потребителя отсутствуют документы, подтверждающие его позицию, или свидетели.
Допускается, что самовольно собственник может сорвать пломбу, только чтобы ликвидировать образовавшуюся аварийную ситуацию. Но и в этом случае он должен незамедлительно сообщить коммунальщикам о произошедшем.
Не обращаться в коммунальную организацию по этому поводу – большая ошибка. Рано или поздно состоится поверка, которая выявит нарушение. Чем дольше о нем будет неизвестно, тем выше может оказаться размер штрафа при перерасчете.
Перерасчет
Перерасчет проводится в соответствии с постановлением федерального правительства №354. Коммунальщики направляют собственнику требования о внесении дополнительной платы за коммунальные услуги на основании перерасчета.
Расчет ведется за период с момента установки пломбы или счетчика, но не более чем за 3 месяца до выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Окончание срока – дата устранения вмешательства.
Перерасчет производится на основании объема нормативов потребления данных коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Даже при сорванной защите рекомендуется оплачивать потребленный ресурс, исходя из показаний водомера, если вы уверены, что он работает исправно, а само повреждение произошло по чистой случайности. В таком случае только лишний раз удастся подтвердить собственную благонадежность.
Житейский опыт
С подобной проблемой на практике сталкиваются многие собственники жилья. Эта тема часто и активно обсуждается на форумах (в частности, здесь и тут).
Нередко собственники сталкиваются со сложными и неоднозначными ситуациями.
В случае неправомерно начисленных штрафов при срыве пломб юристы, которые консультируют собственников жилья на форумах, рекомендуют решать возникающие вопросы с правомочным органом, принявшим решение о наложении штрафа.
Обязательно выполнить следующие условия:
- Внимательно изучить нормативный акт, на основании которого был вынесен штраф определенного размера.
- Если при работе с документами установлены несоответствия, нарушения, необходимо обжаловать их в районном суде по месту жительства.
Собственникам приходится даже сталкиваться с ситуациями, когда пломбу срывает сам инспектор во время поверки, а затем указывает этот факт в акте как нарушение.
В такой ситуации следует незамедлительно вызывать полицию, составлять подробное заявление в правоохранительные органы о произошедшем. Если этого не было сделано, потребуется написать заявление в прокуратуру.
Надзорный орган уполномочен внести представление в случае обнаружения закона или прав и свобод гражданина. На прокурорское постановление реакция должна последовать в течение месяца.
Если будет установлены нарушения в действиях должностных лиц, в данном случае инспектора, который поверял счетчик, прокурор может вынести постановление о возбуждении административного или уголовного дела.
Заключение
Подводя итог, подчеркнем, что обязанность по сохранности пломб, целостности прибора учета целиком возлагается на собственника помещения. В случае нарушения пломбирования показания не будут приняты и учтены управляющей компании.
До устранения конфликтной ситуации придется платить по повышенному нормативу, к тому же собственнику будут угрожать штрафные санкции.
Если вы не желали отмотать счетчик назад для уменьшения оплаты за воду, а повредили ее в ходе ремонта, выход всегда есть. Необходимо вовремя сообщить в ЖЭК или другую организацию о случившемся и объяснить ситуацию, иначе большого штрафа не избежать.
Содержание
- Что делать при срыве пломбы
- Является ли нарушением срыв пломбы
- Можно ли обойтись без штрафа
- В каких случаях придется заплатить штраф
- Законы
- Как рассчитывается сумма штрафа
- Кто накладывает
- Порядок извещения и наложения
- Как оспорить
- Последствия
- Начисление платы после срыва пломбы
- Как восстановить пломбу
- Вопросы и ответы
Что делать при срыве пломбы
Многих читателей интересует, что делать, когда сорвана пломба на счетчике воды. Если срыв произошел случайно или же по причине ремонта, самое главное в этой ситуации – не молчать. Следует как можно скорее обратиться в водоканал. Необходимо написать заявление о том, что произошло несанкционированное снятие пломбы.
Также в заявлении нужно обязательно указать причину вызова инженера или другого специалиста. Работник водоканала сможет определить, было ли вмешательство в работу прибора для учета или нет. Рекомендуется согласовать время проверки. Контролер детально объяснит, что делать, если слетела пломба со счетчика воды.
Важно! Чем раньше пользователь услуг обратится в водоканал, тем лучше. Он пересчитает потребление воды согласно норме, начиная от даты поверки счетчика и до повторного опломбирования. Начисленное количество нужно оплатить.
Является ли нарушением срыв пломбы
Вмешательство в работу прибора учета воды бывает при таких условиях:
- наличие механических повреждений счетчика;
- неплотное прилегание стекла в области нахождения индикатора;
- нарушение целостности пломбы, которую устанавливает контролер и записывает номер пломбы в акте.
Эти обстоятельства прописаны в п. 81 (12) Правил работы коммунальных служб с населением, установленных Правительством РФ (Постановление №354 от 6 мая 2011 г). Эти правила являются общими для страны. Правила возлагают на граждан ответственность за использование приборов учета.
Следовательно, срыв пломбы является нарушением правил централизованного пользования водой. Следует помнить о том, что внесение любых изменений в конструкцию измерительного прибора является незаконным.
Можно ли обойтись без штрафа
Многих читателей интересует, что делать, когда отвалилась пломба на счетчике воды. Если нечаянно повредилась пломба на счетчике воды, нужно как можно быстрее обращаться в водоканал. В заявлении нужно точно описать причину повреждения.
Важно регулярно, месяц в месяц платить за водоснабжение и водоотведение. Так можно определить ежемесячное среднее потребление ресурса. Не менее важно сохранять все квитанции об оплате коммунальных услуг: так можно определить, было ли преднамеренное повреждение пломбы. Штрафа за сорванную пломбу на счетчике воды можно избежать, если показания полностью соответствует данным в платежных квитанциях.
В каких случаях придется заплатить штраф
На современные счетчики клеятся специальные защитные антимагниты. При попытке повлиять на работу измерительного устройства защита портится. В таком случае штрафных санкций не избежать.
Законы
Административная ответственность за срыв пломбы на водяном счетчике предусмотрена ст. 19.2. «Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
Как рассчитывается сумма штрафа
Сумма штрафа за отсутствие пломбы на водяном счетчике рассчитывается просто: контролеры предполагают, на какую сумму потребитель мог бы потребить воду с момента последней поверки счетчика (а это может быть год, два и больше) и до даты, когда обнаружено мошенничество. В общей сложности сумма штрафа выглядит внушительной.
Согласно ст. 19.2. КоАП, за срыв пломбы предусмотрен штраф от 100 до 300 руб. Однако к абоненту применяется еще повышающий коэффициент (как правило, 10) за период работы счетчика без норматива потребления воды.
Приведем пример. У г-на И., проживающего в Москве 19 февраля 2022 г. контролер обнаружил отсутствие пломбы на счетчике холодной воды. Последняя поверка была 19 ноября прошлого года. Количество проживающих в квартире – 4. Норма потребления – 7 куб. м. в месяц без счетчика на одного человека. Исходя из этого:
- объем потребленной воды согласно количеству жильцов за 3 месяца – 7х4х3 – 84 куб. м.;
- с учетом повышающего коэффициента этот объем возрос до 840 куб. м;
- тариф на водоснабжение и водоотведение (с 1 января 2022 г) – 75 р. 59 коп.;
- сумма за воду – 75,59х840 = 63495 руб. 60 коп.
С учетом штрафа согласно ст. 19.2 КоАП (300 руб.), г-н И. должен заплатить 63795 руб. 60 коп.
При наличии следов умышленной порчи прибора расчет проводится с учетом пропускной способности трубы, согласно п. 62 Правил работы коммунальных служб с населением, установленных Правительством РФ. Если учесть, что внутренний размер трубы – 15 см, скорость движения воды – 1,2 м/с, а вода вытекала в течение полугода, то согласно формуле
V1=SVT, где
- V1 – объем воды с одного стояка
- S – площадь сечения в кв.м.;
- V – скорость движения трубы;
- T – время, в течение которого вода выливалась из крана
S – пr2 = 3,14х(0,015/2)2 = 0,000176625 м2; V1=SVT = 0,000176625х1, 2х15552000 сек (6 месяцев) = 3296,24 куб. м. Стоимость этой воды, исходя из текущего московского тарифа, составляет свыше 249 тыс. руб.
Внимание! За случайный срыв пломбы или клейма штраф за неопломбированный счетчик воды, как правило, не предусматривается.
Кто накладывает
К пользователям услуги – физическим и юридическим лицам, применяются административные штрафы, согласно ст. 192. КоАП РФ.
Нарушение работы измерительного прибора фиксируется в акте, который составляет представитель абонентского отдела коммунального предприятия. Штраф за отсутствие ли порчу пломбы на счетчике воды накладывает исключительно суд после рассмотрения административного дела. На месте контролеры не могут выписывать и взимать штраф: у них нет на это полномочий.
Обязанность за целостность и сохранность пломб на счетчике возлагается на хозяина квартиры, дома.
Порядок извещения и наложения
Контролер водоснабжающего предприятия – водоканала, после обнаружения и фиксации нарушения составляет акт, где излагаются все обстоятельства. Водоснабжающая компания проводит начисление платы за воду, учитывая потребление абонентом и пропускную способность водопровода.
Хозяин квартир получает извещение о передаче дела в суд. После его рассмотрения судом соответствующее решение направляется заявителю, ответчику. Начальник водоканала подписывает извещение о штрафе, оно направляется нарушителю вместе с платежкой.
Как оспорить
Потребитель услуг водоснабжения и водоотведения имеет право защищать свои интересы. Чтобы обжаловать решение вне суда, он может направить жалобу в прокуратуру или в жилищную инспекцию. Эти органы обязаны рассмотреть и проверить ее. Затем ими выносятся решения относительно правомерности действий водоканала.
Полное же разбирательство обстоятельств, повлекших за собой наложение штрафа, возможно в суде. Здесь всесторонне расследуются все факторы, в том числе выполнение прав и обязанностей сторонами спора. Суд исследует, имело ли место умышленное или случайное повреждение пломбы.
Обратите внимание! Потребитель может подать встречный иск, если он может доказать:
- правильность составления акта контролерами водоканала;
- наличие или отсутствие нарушений, которые были изложены в акте;
- случайное повреждение пломбы на счетчике;
- отсутствие порчи прибора.
Добровольное сообщение о нарушении целостности пломбы будет на пользу хозяина квартиры. А вот если этот факт будет обнаружен контролерами, то ситуация складывается не в его пользу.
Последствия
Сорванную по разным причинам пломбу нужно поменять в самые краткие сроки. Если она была сорвана случайно (домашним животным или в результате ремонта), хозяин должен оплатить воду с момента последней поверки счетчика. Если же пломба сорвана с целью вмешательства в работу прибора, то плата за ресурс возрастает.
Начисление платы после срыва пломбы
После срыва пломбы хозяину квартиры начисляют плату за воду не по среднемесячным показаниям счетчика, а согласно количеству проживающих людей и нормам потребления воды на одного человека (она отличается в каждом регионе и рассчитывается, исходя из наличия у человека ванны, душа, санузла, умывальников и проч.). Если хозяин квартиры не сможет доказать, что пломба была сорвана случайно (из-за неимения документов или ввиду явной порчи прибора) начисляют оплату за последние полгода в десятикратном объеме, исходя из среднемесячного потребления ресурса. Общая сумма при этом может быть внушительной.
Также за сорванную пломбу возможно доначисление коммунальной платы за получение воды за последние 3 месяца или со времени последней проверки. Избежать столь серьезных санкций можно обратившись в водоканал.
Например, у г-на К. среднее потребление воды составляет 11 куб. м., в т.ч. 5 куб. м. горячей. Исходя из этого, за 3 месяца ему придется заплатить за 33 куб. м. воды (в т.ч. за 15 куб. м. горячей. Если учесть, что стоимость 1 куб. м. холодной воды (вместе с водоотведением) составляет 75 руб, а горячей – 550, то:
- стоимость холодной воды – 18х75 = 1350 руб.;
- стоимость горячей воды – 15х550 = 8250 руб.
Итого г-ну К. придется заплатить 9600 руб.
Как восстановить пломбу
Читателей часто интересует, как восстановить пломбу на счетчике. Сорванная или поврежденная пломба на приборе учета воды подлежит немедленному восстановлению. Вызов специалиста на повторную проверку и переопломбировку счетчика платный. Работник водоканала сверяет показания согласно последней квитанции и, если разность будет незначительной, просто восстановит целостность пломбы.
Но хозяин квартиры так просто не отделается, если у контролера есть подозрения относительно несанкционированного вмешательства в работу прибора. Работник водоканала проведет восстановление пломбы на счетчики воды, но перед этим виновному придется заплатить штрафы, доначисления.
Вопросы и ответы
Вопрос | Ответ |
Если я случайно сорвал пломбу, нужно ли менять счетчик и платить 3 месяца по среднему показателю? | Необязательно менять счетчик, если он работает исправно. А в случае срыва достаточно сообщить об этом поставщику услуг. Если есть необходимость в замене прибора учета, то до момента установки нового нужно будет платить согласно среднего показателя. |
Ребенок сорвал пломбу на счетчике горячей воды, о чем мы сразу подали в водоканал заявление. Однако нам начислили плату за год. Почему? | Следует написать заявку компании, поставляющей горячую воду, подробно изложив ситуацию. Вполне возможно, проблема произошла из-за бюрократической ошибки. |
После покупки квартиры выяснилось, что счетчик горячей воды нуждался в поверке еще в 2014 г. Я обратился в водоканал, где мне сказали, что можно самому поставить новый счетчик и вызвать работников для опломбирования. Можно ли мне снимать пломбу на счетчике? | В этом случае пломбу снимать можно: ее наличие не влияет на учет ресурса. Расчеты по счетчику, у которого истек срок, невозможны. |
Сантехник сорвал пломбу со счетчика. Его компания обещала опломбировать счетчики на воду, но никого не было. Кто устанавливает пломбу? | Пломбу устанавливает ресурсоснабжающая организация. |
Сантехник сорвал пломбу на счетчике и не признает своих действий. Что мне делать? | Нужно подать в водоканал заявление о пломбировании счетчика. |
При капитальном ремонте счетчик повредили и из него начала течь вода. Что делать: | Нужно обратиться в ваш водоканал, обслуживающий счетчики. |
Если контролер не протянул леску через пломбу, заводская пломба целая, то могут мне выписать штраф при поверке? | Да, могут. Рекомендуется доказывать, что леска изначально не была продета, как следует. |
Мы пропустили платеж за один месяц, контролеры пришли снимать показания счетчика и обнаружили, что пломба сорвана. Они говорят, что перерасчет воды за 3 месяца будет проведен в 10-кратном размере. Это законно? | Да, законно. |
Отсутствие пломбы на счетчике воды не всегда влечет за собой наложение штрафа. Если абонент может доказать, что она сорвана случайно, штрафных санкций не будет. Если человек не знает, что делать, если сорвал пломбу на водосчетчике, или умышленно вмешался в его работу, придется опустошить кошелек на приличную сумму.