Не правомерные действия председателя гаражного кооператива.
Председатель ГК не платил за три года налог на землю, не убирал снег, не платил за э.э, но денежные средства исправно собирал со членов Гаражного кооператива. На следующий год она повысила членские взносы с каждого гаража на 2000 рублей, тем самым хочет покрыть задолженности перед земельным комитетом и энергокомпанией.
Так же было выявлено, что данного человека на пост председателя общим собранием никто не избирал, она ссылается на то, что ее избрало правление, законно ли это (в гк более 200 гаражей)? Скажите, как можно востребовать с нее все потраченные не законно деньги? Какой алгоритм действий? А так же что необходимо что бы ее переизбрать? Будет ли новый председатель отвечать за действие (либо бездействие) «старого» председателя. Так же нарушается финансовая дисциплина в гк, при сдаче денежных средств, председатель (она же казначей), не выдает корешок о приеме денежных средств, а только делает отметку у себя в тетради и в членской книжке. Имеет ли право председатель ГК одновременно исполнять полномочия казначея, законно ли это? Так же председатель на дает члену кооператива ознакомиться с фхд и фин отчетностью, законно ли это?
Читать ответы: 5
Вопрос от 16.11.2018
В прокуратуру Ленинского района г. Челябинска поступают обращения граждан, которые приобрели в собственность гаражи в гаражно-строительных кооперативах о том, что председатели указанных кооперативов принуждают их вступать в данные кооперативы, а случае отказа угрожают прекратить электроснабжение гаражей, либо ограничить доступ к ним.
По данному поводу разъясняю, что в соответствии с гражданским законодательством гаражный кооператив является потребительским кооперативом (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГК РФ, устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу п. 6 ст. 116 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с кодексом, законами о потребительских кооперативах.
В настоящее время закон о потребительском гаражном кооперативе не принят.
При этом, согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним_обычай_дело-вого оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
На основании изложенного, к возникшим правоотношениям применяются положения Закона РФ от 19.06.1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
В силу п. 2 ст. 4 названного Закона потребительское общество создается и действует на основе принципа добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него.
Таким образом обязать собственников гаражей вступать в члены кооператива председатели ГСК не вправе.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В связи с этим владеть и пользоваться принадлежащими им гаражами собственники вправе по своему усмотрению с учетом их назначения и с соблюдением прав и законных интересов иных лиц, в том числе ГСК и его членов.
В случае совершения председателями ГСК, либо по их поручению иными лицами каких-либо действий по ограничению прав собственников гаражей, последние вправе оспорить их в суде, т.к. в соответствии со ст.22 ГПК РФ споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений, рассматривают и разрешают суды»,
Прокуратура Ленинского района г. Челябинска
Обязать собственников гаражей вступать в члены кооператива председатели ГСК не вправе
В прокуратуру Ленинского района г. Челябинска поступают обращения граждан, которые приобрели в собственность гаражи в гаражно-строительных кооперативах о том, что председатели указанных кооперативов принуждают их вступать в данные кооперативы, а случае отказа угрожают прекратить электроснабжение гаражей, либо ограничить доступ к ним.
По данному поводу разъясняю, что в соответствии с гражданским законодательством гаражный кооператив является потребительским кооперативом (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГК РФ, устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
В силу п. 6 ст. 116 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с кодексом, законами о потребительских кооперативах.
В настоящее время закон о потребительском гаражном кооперативе не принят.
При этом, согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним_обычай_дело-вого оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
На основании изложенного, к возникшим правоотношениям применяются положения Закона РФ от 19.06.1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».
В силу п. 2 ст. 4 названного Закона потребительское общество создается и действует на основе принципа добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него.
Таким образом обязать собственников гаражей вступать в члены кооператива председатели ГСК не вправе.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В связи с этим владеть и пользоваться принадлежащими им гаражами собственники вправе по своему усмотрению с учетом их назначения и с соблюдением прав и законных интересов иных лиц, в том числе ГСК и его членов.
В случае совершения председателями ГСК, либо по их поручению иными лицами каких-либо действий по ограничению прав собственников гаражей, последние вправе оспорить их в суде, т.к. в соответствии со ст.22 ГПК РФ споры, возникающие из гражданских и иных правоотношений, рассматривают и разрешают суды»,
Прокуратура Ленинского района г. Челябинска
Всем здравствовать! Хочу узнать у опытных гаражников, юристов и всех кто может помочь и посоветовать в моем вопросе. Год назад купил гараж, собственник. Ни в какие члены и другие органы гск не вступал(ну и не предлагали), долгов нет, при покупке при мне старый хозяин все заплатил. Пару месяцев назад я привез в гараж токарный станок, новый из кунга, затащил его и потихоньку разбираю и снимаю консервацию….. Непонятно кто, настучал председателю о том что я занимаюсь производством в чуть ли не в федеральных масштабах и ворую общее электричество мегаваттами. В действительности из электричества пользую только освещение, станок ни разу в жизни еще не подключался и обрубленый провод валяется на полу. Предложили связаться с электриком, связался, потребовал установить счетчик. Я, как законопослушный пользователь гаража, купил. Прихожу к председателю, говорю мол счетчик купил, дай команду своему электрику чтоб подключил сверил и все в этом роде. Председатель не дает разрешение на установку счетчика пока не вывезу станок, так как производство по уставу у них запрещено, договориться, найти компромис не получается, ссылается на устав и пугает налоговой, полицией, пожарными и всем кого можно на меня натравить.
Так как разговаривать с 90летним пенсионером мне совсем не хочется, я подал заявку на отдельное подключение к электричеству(вроде как 550 рублей, и даже чего то шевелят).
Так вот, собственно вопрос: если я являюсь собственником гаража, физ лицо, не веду ни какую комерческую и предпренимательскую деятельность(станок мне только для хобби), электричество у меня свое, платить годовые взносы на обслуживание гск я не отказываюсь, хотя и не являюсь членом гск, каким боком мне могут запретить заниматься в своей собственности своими делами(конечно же только законными), как устав гск, членом которого я не являюсь может мне помешать???
Если у кого нибудь был опыт таких ситуаций, ссылки на законы и прочее, я буду очень благодарен за советы и объяснения, а так же описание похожих проблем.
Добрый день, Андрей!
Ваш вопрос: Бездействие председателя ГСК?
Ответ: Нужно посмотреть ваш Устав?
Это вам для примера: Член ГСК имеет право:
Избирать и быть избранным в органы управления ГСК и его орган контроля.
Получать информацию о деятельности органов управления ГСК и его органа контроля.
При ликвидации ГСК получать причитающуюся ему долю имущества общего пользования;
Обращаться в суд с исками о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов ГСК, решений Правления и иных органов ГСК.
Добровольно выходить из ГСК с одновременным заключением с ним договора о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования ГСК.
Назначать своего представителя (доверенное лицо) для представления его интересов в делах ГСК, включая участие в органах управления, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, если это не противоречит законодательству РФ.
Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Органами управления Кооператива являются:
— общее собрание членов Кооператива;
— Правление Кооператива;
— Председатель Кооператива;
— Ревизионная комиссия.
Очередное общее собрание Кооператива созывается Правлением не реже одного раза в год путем оповещения всех членов Кооператива в письменной форме.
Общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более ____% членов Кооператива.
Решения по любым вопросам принимаются общим собранием большинством голосов от числа присутствующих членов Кооператива, за исключением вопросов о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждении его ликвидационного баланса, которые принимаются большинством голосов в _____ от числа присутствующих членов Кооператива.
Общее собрание является высшим органом управления Кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности Кооператива, в т.ч. входящим в компетенцию других органов, а также вправе отменять решения Правления.
К исключительной компетенции общего собрания относится:
— прием в члены и исключение из членов Кооператива;
— распределение гаражей между членами Кооператива;
— установление размеров вступительного, членского и иных видов взносов, установление размера участия члена Кооператива в расходах по гаражному хозяйству;
— утверждение Устава Кооператива;
— внесение изменений и дополнений к Уставу Кооператива;
— избрание членов Правления и членов Ревизионной комиссии Кооператива;
— утверждение отчетов Правления и Ревизионной комиссии;
— решение вопроса о ликвидации или реорганизации Кооператива, утверждение его ликвидационного баланса;
— рассмотрение жалоб на Правление и Ревизионную комиссию.
Каждый член Кооператива имеет один голос вне зависимости от величины паевого взноса.
Для обсуждения вопросов, не терпящих отлагательства, могут созываться внеочередные общие собрания. Внеочередные общие собрания созываются по требованию не менее _____ членов Кооператива, Ревизионной комиссии или по решению Правления Кооператива заинтересованным лицом (лицами).
Решения общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом Председателем и секретарем собрания.
Решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами Кооператива и его органами.
ГСК обязан:
Обеспечивать исполнение членами ГСК требований настоящего Устава, законодательства, актов местных органов самоуправления, действующих норм, правил и нормативов по вопросам, относящимся к деятельности ГСК.
Выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, договорные обязательства.
Обеспечивать надлежащее техническое, противопожарное, экологическое и санитарное состояние общего имущества и имущества членов ГСК.
Выступать в интересах членов ГСК заказчиком коммунальных услуг и представлять интересы владельцев земельных участков при расчетах за такие услуги в отношениях с соответствующими службами.
Обеспечивать соблюдение интересов всех членов ГСК при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью, распределении между владельцами земельных участков издержек по содержанию и ремонту общего имущества в ГСК.
В случаях, предусмотренных законодательством, Уставом ГСК, решениями общих собраний представлять интересы членов ГСК в отношениях собственности в ГСК, а также в иных отношениях с третьими лицами.
Предоставлять гражданам, владеющим гаражными боксами на территории ГСК, но не являющимся членами ГСК, право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГСК, а также услугами ГСК за плату на условиях договоров, заключаемых в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
С уважением, Марк
Вопрос от читателя.
— Купил гараж в гаражном комплексе, познакомился с председателем, милый человек (с виду). Прошло два года, меня все устраивало. В этом году пришел на собрание, дошли слухи, что председатель поднимает взносы! Был удивлен, что я не член кооператива и права голоса не имею. Написал заявление о вступлении в члены кооператива, но председатель отказал, мотивировав тем, что ему недостаточно 18 из 68 человек, чтобы принимать решение. Вас, дескать, не собрать. На вопрос, почему взносы подняли, ответ: «Я так захотел». Но сумма обалденная, я за свою квартиру почти столько плачу. Что делать?
Отвечает помощник прокурора Череповца Дмитрий Буслаев:
— Размер членских взносов гаражно-строительного кооператива должен устанавливаться на основании решения общего собрания его членов. Принятие решения об установлении размера или повышении членских взносов председателем единолично является незаконным. Порядок принятия в члены гаражно-строительного кооператива должен быть определен уставом ГСК. В случае несогласия с принятым решением общего собрания членов гаражно-строительного кооператива, с действиями (решениями) председателя кооператива собственники имущества, члены кооператива в праве обратиться в суд для защиты своих прав.