1.Что такое опека и попечительство?
Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья).
Опека — форма устройства в семью детей до 14 лет. Опекуны — это воспитатели и законные представители детей. Они совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Имуществом подопечных опекуны распоряжаться не могут.
Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.
У одного ребенка, как правило, может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — несколько (например, когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в акте о назначении опеки (попечительства) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого. Люди, не состоящие в браке, не могут опекать одного и того же ребенка.
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье).
3.Как найти ребенка?
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это сайт «Моя новая семья»), кроме того, существует федеральный банк. На этих сайтах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья.
Чтобы получить право доступа к полным анкетным данным, необходимо иметь заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и встать на учет в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Если при ознакомлении с полными анкетными данными о детях, вам понравится ребенок и вы захотите его посетить, вы сможете получить направление на его посещение с целью знакомства. Оно действует 10 рабочих дней со дня выдачи.
Вам не выдадут направление на посещение ребенка, если уже выдано направление другим людям или ребенок уже оформляется в семью.
*
Гражданам, лишенным родительских прав или ограниченным в родительских правах, гражданам, отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине, информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
4.Как проходит встреча с ребенком?
Встреча с ребенком происходит в организации, где находится ребенок. Вас должны познакомить с ребенком и ознакомить со всеми его документами.
Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.
После встречи с ребенком вам необходимо сообщить оператору органа опеки готовы ли вы принять ребенка в семью. Если ребенок вам понравился, орган опеки начнет процедуру документального оформления опеки (попечительства).
5.Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?
После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:
- в течение первого года после передачи ребенка в семью — 5 раз в год;
- в течение последующих лет — 2 раза в год.
Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.
6.Какие выплаты положены опекунам (попечителям)?
Опекуны и попечители могут рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
- ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью.
Кроме того, выплаты положены самим детям-сиротам или детям, оставшимся без попечения родителей. Подробнее читайте в инструкции на mos.ru.
7.Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?
Опекуны, попечители и приемные родители за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей могут быть отстранены от исполнения обязанностей приемных родителей и несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.
8.Как получить доступ к услугам для подопечных в личном кабинете mos.ru?
Опекуны и попечители, которые подтвердили законные права по отношению к своему подопечному на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, могут получить доступ к электронной медицинской карте ребенка, прикрепить его к детской поликлинике и детской стоматологической поликлинике, а также записать на ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ).
Чтобы подтвердить законные права по отношению к подопечному, зайдите в свою учетную запись на mos.ru. Если у вас нет учетной записи на mos.ru, зарегистрируйтесь. Подробнее о регистрации на портале можно прочитать в нашей инструкции.
Проверьте, актуальны ли сведения в поле «Личные данные» во вкладке «Профиль», если вы уже были зарегистрированы. Если вы только создали учетную запись, заполните свои личные данные. Обязательно укажите СНИЛС и паспортные данные и дождитесь их подтверждения. Далее во вкладке «Профиль» выберите поле «Моя семья» и нажмите кнопку «Добавить». В открывшейся форме «Новый член семьи» введите следующие сведения о ребенке:
- пол;
- ФИО;
- дату рождения (на дату внесения сведений подопечному должно быть меньше 18 лет);
- родство (выберите из списка «Мой подопечный»);
- место рождения;
- данные свидетельства о рождении, если подопечный младше 14 лет, или паспорта, если ему 14 лет и больше;
- данные СНИЛС (это необязательно, но позволит выполнить более точную проверку).
Нажмите «Сохранить». Данные проверят в течение суток, информация об их подтверждении отобразится в вашем профиле.
Если человек признан недееспособным, органы опеки обязаны назначить ему опекуна. В противном случае он останется под их попечительством.
Детям, оставшимся без родителей, также могут назначить опекуна. К этому человеку законодательство предъявляет определенные требования. О том, кто может стать опекуном, читайте в нашей статье.
У граждан, столкнувшихся с попечительством и опекой, могут возникать самые разные вопросы. В этом случае есть смысл проконсультироваться у юриста. Так вы получите квалифицированный ответ конкретно на свой вопрос.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Требования к опекуну
Согласно законам РФ, становиться опекуном может любой дееспособный гражданин. Главные условия: у него не должно быть судимости и его никогда не лишали родительских прав.
Приоритет в оформлении опеки имеют близкие родственники. Для ребенка это бабушка и дед, брат или сестра, а также другие родственники. При назначении опекуна над недееспособным лицом также в приоритете родня. Это могут быть супруги, совершеннолетние дети и внуки, родители, братья и сестры и т.д.
Кроме основных условий, существует еще ряд требований, которые должно выполнить лицо, претендующее на опеку:
- обеспечить соответствующие жилищные условия — наличие достаточного места для проживания, соответствие жилого помещения нормам санэпидемстанции;
- иметь заработную плату, позволяющую содержать опекаемого;
- также уделяется внимание моральным качествам претендента и его социальному статусу.
Если опека устанавливается над несколькими родными братьями и сестрами, то, по закону, их должны определить в одну семью. Исключения из этого правила бывают, но они редки.
В законе также прописаны категории лиц, которые не могут быть опекунами. Это люди, лишенные родительских прав или ограниченные в них, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью, состоящие в однополом браке, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления.
Если человек уже был опекуном, но его отстранили, повторно ему опекунство не разрешат. Кроме того, есть список заболеваний, при наличии которых гражданин не может осуществлять опеку. Это рак, туберкулез и психические расстройства.
Если человек соответствует требованиям, ему необходимо пройти обучение в органах опеки. Если этого не произойдет, в опекунстве могут отказать.
Органы опеки и попечительства обязаны контролировать действия опекуна. Однако иногда с его стороны могут возникать злоупотребления правами. Если их обнаружат, опекуна отстранят от исполнения обязанностей. Сотрудники органов опеки обязаны регулярно контролировать условия, в которых проживает опекаемый. Сам опекун обязан ежегодно предоставлять отчет об имуществе опекаемого и о расходуемых суммах.
Источники:
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»
О каких правовых шагах должны знать родители
В начале 2021 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила в России более 400 тысяч человек. Некоторые из них стали сиротами после трагической гибели родителей. Что нужно сделать в правовом плане, чтобы в случае внезапной смерти матери и отца у ребенка был опекун? Какие вообще есть сценарии в таких ситуациях? Как защитить малыша от попадания в детдом?
Мы попросили президента благотворительного фонда «Юристы помогают детям» Викторию Дергунову и юриста фонда Анастасию Прокопову помочь нам разобраться в этих вопросах.
В случаях, когда дети в результате трагических обстоятельств становятся сиротами, государство обязано принимать на себя защиту их прав и законных интересов. Такая защита осуществляется через установление опеки (над детьми до 14 лет) или попечительства (над детьми с 14 до 18 лет). Между опекой и попечительством есть определенные различия.
Опека — это форма семейного устройства малолетних детей (не достигших возраста 14 лет) и граждан, признанных судом недееспособными. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и могут совершать от их имени все юридически значимые действия — например, заключать сделки, по которым они будут нести полную ответственность.
Попечительство же устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет или гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечители обязаны оказывать своим подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие на совершение юридически значимых действий. В отличие от опекуна, попечитель несет лишь частичную ответственность наряду с подопечным.
Можно ли подать заявление о назначении возможного опекуна заранее?
Родители могут заблаговременно назначить в отношении ребенка возможного опекуна, подав соответствующее заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. Такое заявление может быть подано как единственным родителем (в случае, когда у ребенка отсутствует второй родитель по различным причинам: смерть, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим), так и совместно.
Если ребенку уже исполнилось 14 лет, он вправе самостоятельно подать заявление об установлении над ним попечительства с указанием конкретного лица.
К заявлению установлены определенные требования: оно должно быть подписано собственноручно с обязательным указанием даты его составления. Подписи обоих родителей (или единственного родителя) должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства. В случае, если оба родителя или один из них не могут лично явиться в ведомство, их подписи может засвидетельствовать нотариус.
Должен ли потенциальный опекун дать свое согласие на опекунство?
Обязать кого-то стать опекуном или попечителем против воли нельзя. Согласие опекуна в обязательном порядке должно быть получено по факту его уведомления о том, что ребенок остался без родителей. Потенциальный опекун (попечитель) должен выдать согласие на его утверждение в этом качестве.
Но даже получение такого согласия от будущего опекуна (попечителя) родителями не гарантирует, что этот человек не сможет поменять свое решение после их смерти или что органы опеки не откажут в его назначении, например, если оно не соответствует интересам ребенка или противоречит законодательству, в частности, в случае недостижения предполагаемым опекуном (попечителем) совершеннолетия к этому моменту.
Что будет с ребенком в случае смерти родителей, если подобное заявление об опекунстве не было составлено заранее?
Организации, которым стало известно о ребенке, оставшемся без родителей, обязаны сообщить об этом в территориальный орган опеки и попечительства по месту его фактического нахождения. В течение трех дней специалисты ведомств обследуют условия жизни ребенка и проверяют достоверность представленных сведений.
Далее у органов опеки есть месяц на то, чтобы найти ребенку новую семью. Если такой возможности нет, то детей временно помещают в образовательные или медицинские организации или же организации, оказывающие социальные услуги.
Будут ли органы опеки разыскивать родственников ребенка в случае смерти родителей?
Да, органы опеки и попечительства организуют поиск близких родственников (бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев и сестер) для соблюдения ими преимущественного права на принятие детей в свои семьи.
Преимущество близких заключается в том, что ребенок будет воспитываться в кругу знакомых ему людей в привычной обстановке, что позволит минимизировать испытываемый им стресс и негативные последствия полученной травмы от потери родителей. В большинстве случаев органы опеки и попечительства отдают предпочтение именно этим лицам. Помимо близких родственников выразить желание оформить опеку над ребенком могут также и иные родственники (тети, дяди), крестные и друзья семьи.
Как именно происходит оформление опеки и попечительства?
Оформление опеки или попечительства происходит во внесудебном порядке, которое выдается ведомством по месту жительства потенциального опекуна. Для этого будущему опекуну необходимо пройти специальную подготовку, подать необходимые документы в орган опеки и попечительства, получить там положительное заключение о возможности быть опекуном. От прохождения обязательной подготовки освобождаются только близкие родственники детей.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, к которым также предъявляется ряд требований.
Например, в возможности стать опекуном (попечителем) откажут кандидатам, имеющих судимость, лишенным или ограниченным в родительских правах, бывшим усыновителям, не справившимися со своими обязанностями, а также лицам, состоящим в однополом браке.
Ограничения распространяются на больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих заболеваниями, которые не позволяют заботиться о ребенке.
Требования к уровню дохода не установлены, но на практике органы опеки ориентируются на доход, размер которого составляет не менее прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. При устройстве ребенка в семью, помимо кровных связей, характера имеющихся эмоциональных привязанностей и адаптации, должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
Некоторым людям необходима опека третьих лиц.
Она нужна:
- несовершеннолетним, оставшимся без родителей;
- пожилым людям;
- инвалидам.
Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.
После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.
Кто может стать опекуном?
Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.
После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.
Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .
Обратите внимание!
Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.
Как оформить опекунство?
Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.
Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.
Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.
Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:
- возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
- полная дееспособность;
- отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.
Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Оформление опекунства над ребенком
Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:
- умерли;
- отказались от ребенка;
- лишены родительских прав;
- не опекают детей надлежащим образом;
- признаны недееспособными.
Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.
Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.
Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.
Как установить патронаж над недееспособным?
Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:
- пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
- одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.
Опекун должен предоставить пакет документов:
- справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
- характеристика с места работы или учебы;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.
Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.
Обратите внимание!
Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.
В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.
Какие документы нужны для оформления опекунства?
Необходимо предоставить социальной службе:
- полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
- подтверждение платежеспособности;
- подтверждение наличия материальных удобств.
Где оформляется опека?
Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.
На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.
Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.
Постановление предоставляется:
- в школу;
- больницу, поликлинику;
- правоохранительным органам (при необходимости);
- во время поездок.
Резюме
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
Что делать, если внук, племянник, младшая сестра остались без заботы родителей? Опекунство над несовершеннолетним ребенком могут оформить близкие родственники. Они не только возьмут на себя воспитание малыша и материальное обеспечение, но и получат поддержку от государства в виде пособия.
Что дает опекунство над несовершеннолетним ребенком?
Заменить малышу родителей в моральном плане никто не может. Но благодаря опекунству малолетний Гражданин получает юридическую защиту. Необходимость в оформлении постоянной опеки возникает, если родители не в состоянии выполнять свои обязанности:
- Мать и отец детей умерли. Или умерла мать, а отец – неизвестен.
- Родители по решению суда признаны недееспособными из-за психического заболевания.
- Родителей лишили отцовских, материнских прав.
- Мать, отец ребенка по собственной воле отказались от родительских прав.
Кроме того, может оформляться временное опекунство, если у родителей нет возможности лично заботиться о несовершеннолетнем:
- Родители уезжают в длительную командировку в другой город, страну («на заработки»).
- Мама и папа учатся в другом городе, получают среднее, высшее образование очно.
- Родителям самим ещё не исполнилось 16 лет.
- Мать или отец тяжело заболели, находятся на стационарном лечении, получили инвалидность и не могут в полной мере опекать потомка.
При этом мать, отца несовершеннолетнего гражданина родительских прав не лишают, но могут ограничить.
Опекающий имеет право полностью заботиться о подопечном:
- Жить вместе с несовершеннолетним, одевать и кормить его.
- Обеспечивать лекарственными средствами и медицинским уходом при необходимости.
- Осуществлять воспитательный процесс.
- Организовывать обучение, устраивать в образовательное учреждение в соответствии с желанием подопечного.
- Поддерживать интересы ребенка, защищать его права.
- Регулировать общение с другими родственниками.
Именно опекун является законным представителем опекаемого и совершает все сделки от его имени.
Кто имеет право стать опекуном?
Оформление опекунства может инициировать совершеннолетний гражданин, полностью дееспособный и достаточно обеспеченный. Государственные попечительские органы при назначении опекающего отдают предпочтение родственникам ребенка. Имеют значение личные моральные качества потенциального патрона, уровень эмоциональной привязанности чада к будущему опекуну.
Кто может стать опекуном:
- Близкий родственник несовершеннолетнего: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старший брат, сестра.
- Человек, ранее не лишавшийся родительских прав.
- Гражданин, не привлекавшийся к суду, не имеющий судимостей.
- Женщина или мужчина, не старше возраста 60 лет.
- Здоровый человек, не страдающий тяжелыми хроническими заболеваниями.
- Не имеющий алкогольной, наркотической зависимости гражданин.
Попечительские органы обязательно учитывают пожелания ребенка при назначении опекуна для него. Оформление опекунства можно выполнить только с согласия потенциального опекающего. Могут отказать в установлении опеки бабушке, которой исполнилось 70 лет или тете, имеющей инвалидность. Это происходит потому, что она не сможет в полной мере заботиться о ребенке.
Где оформляют детское пособие? Сколько получает ребенок по потери кормильца?
Как оформить?
Опека устанавливается в отношении одного ребенка. В крайних случаях воспитание нескольких детей доверяют одному патрону, если заботиться нужно о братьях или сестрах.
Как оформить опекунство не нарушая права ребенка? Если подопечному уже исполнилось 10 лет, он имеет право сам выбрать опекуна или отказаться от заботы определенного человека, если для этого есть веские причины.
https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4
Мнение несовершеннолетнего может быть решающим, даже если ему ещё нет десяти лет.
Необходимые документы
В первую очередь гражданин, планирующий взять под опеку несовершеннолетнего ребенка, должен подготовить заявление. Его вместе с пакетом собранных документов нужно подать в государственные попечительские органы по месту проживания. Потенциальный опекающий готовит документы:
- Удостоверение личности.
- Метрика ребенка, нуждающегося в установлении опекунства.
- Свидетельство о заключении брака, если опекающий женат/замужем.
- Данные о доходах опекающего (справка о заработной плате за последние полгода, сведения из пенсионного фонда).
- Пенсионное удостоверение, в том случае. Если основной доход патрона – пенсия.
- Бумаги, удостоверяющие, что у будущего опекуна в пользовании или владении есть Жилое помещение.
- Справка, удостоверяющая, что у человека, берущего на воспитание малолетнего гражданина, нет судимости. Ее выдает ОВД.
- Медицинская справка. Пройти специальное обследование гражданин может по месту жительства.
- Автобиография будущего опекуна. Написать ее можно от руки или набрать на компьютере и заверить подписью.
- Характеристика, выданная по месту работы предполагаемого опекающего.
- Согласие членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Учитывается мнение детей, достигших возраста 10 лет.
- Заключение о пригодности жилья опекуна для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка (акт ЖБУ, заключение СЭС).
При необходимости документы Попечительские органы запрашивают самостоятельно, если у будущего опекуна нет возможности их взять (данные о жилплощади, справки из УВД).
Через 14 дней после подачи заявления и документов опекающий получает ответ из органов опеки и попечительства. Представители попечительских органов могут отказать в оформлении опеки. При этом родственнику подробно объясняются мотивы отказа. Отказ гражданин может обжаловать через суд.
Если органы опеки приняли положительное решение, опекун приступает к своим обязанностям, не позже, чем через три дня после получения постановления. У него есть два года для выполнения функций опекающего.
Пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком
Опекающий вправе распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его интересами. Хотя согласно Семейному кодексу предполагается безвозмездное опекунство, государство поддерживает опекунов и их подопечных. Опекающий может получать:
- ежемесячную денежную помощь;
- единовременное пособие;
- специальные льготы.
Выплаты можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет или он не окончил очную учебу в ВУЗе.
Каждый месяц из бюджета страны для содержания опекаемых начисляется:
- Детям, которым ещё не исполнилось 12 лет – 17 424 рублей;
- Если чаду уже исполнилось 12 лет, пособие увеличивается до 23 232 рублей. Под опекой находится несколько детей, три и больше? Эта сумма будет равна 25 300 рублей.
- Если ребенок, взятый под опеку, имеет инвалидность, на его содержание выплачивается 29 040 рублей.
Единовременные выплаты производятся, если ребенок нуждается в дорогостоящем лечении, нужна крупная сумма для оплаты обучения, оформления недвижимости в собственность подопечного, при других важных жизненных обстоятельствах.
Кроме того, опекающий получает льготы от государства:
- По своему желанию работать не полный рабочий день или получить дополнительный выходной. При этом работодатель имеет право оплачивать только фактическое рабочее время.
- Если подопечному ещё не исполнилось пять лет, человек, воспитывающий его, имеет право отказаться выходить на работу в ночную смену, в выходные, праздничные дни, ехать в командировку, работать сверхурочно.
- Опекун может рассчитывать на декретный отпуск и его оплату. Если малышу ещё не исполнилось трех лет. Имеет возможность получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отдыха каждый год.
- Для опекаемых детей дошкольного возраста действует 50% скидка на питание, они могут получать двухразовое бесплатное питание в школе.
Каждый регион кроме льгот предусматривает особенные выплаты для опекающих: для оплаты коммуналки, очного обучения подопечного. Ссылаясь на рост стоимости жизни, опекун может также получить компенсацию за траты.
Не производится назначение пособия, если опекун назначен временно, родители ребёнка не лишены родительских прав и не ограничены в них.
Дети Опекунство Пособия Уход за ребенком 
Вам также может понравиться
Как оформляется временная опека над ребенком
Время чтения: 5 минут
Иногда в жизни возникают ситуации, при которых ребенок на некоторое время остается без заботы кровных родителей. Если обстоятельства позволяют говорить о благополучном и достаточно скором решении данной проблемы, то отец с матерью, утратившие на некоторое время возможность растить малыша, сохраняют свои права на него.
В то же время встает вопрос о поиске человека, который бы смог на короткий срок взять на себя заботу о несовершеннолетнем. Хорошим решением проблемы становится временная опека над ребенком.
Понятие опеки
Под опекой понимается форма устройства ребенка, оставшегося без родителей, в новую семью без оформления опекунами родительских прав на него. Так, опекунство устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а над детьми в возрасте от 15 до 18 лет можно оформить попечительство.
Какие права и обязанности имеет опекун
Несмотря на то, что опекун не становится в официальном плане матерью/отцом, на время оформления опеки за ним закрепляются все те же обязанности, что и за кровным родителем. Это касается воспитания, обеспечения безопасных и комфортных условий жизни, финансового содержания и всех прочих составляющих заботы о ребенке.
Рекомендуем более подробно ознакомиться с правами и обязанностями опекуна.
Главным нормативным документом, регулирующим все вопросы опекунства, является Федеральный Закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве».
В нем содержится подробная информация о функциях, возлагаемых на органы опеки, о правах и обязанностях опекунов и их подопечных, о проверках семей контролирующими инстанциями. Кроме этого, в законе содержатся пояснения относительно различных правовых аспектов опекунства.
В частности, регулируются финансовые вопросы: защита имущества подопечного, распоряжение им на доверительной основе и прочее.
При этом важно понимать, что законодательство не дает определения тому, что такое временное опекунство над ребенком.
Сам термин «временная опека» в законах не фигурирует, однако в ФЗ от 24.04.2008 № 48 описываются условия, при которых оформление опеки возможно по заявлению самого несовершеннолетнего или его родителей.
Дополняют вышеуказанный закон ст. 145 Семейного кодекса РФ, Гражданский Кодекс РФ и постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423, в которых, в частности, описываются отдельные нюансы оформления данной юридической процедуры, а также ограничения, предъявляемые к личности будущего опекуна.
Когда оформляется временная опека
Опека на определенный период оформляется обычно в следующих случаях:
- Один из родителей (или оба) тяжело заболел и ему требуется длительное лечение, во время которого ухаживать за ребенком он будет не в состоянии.
- Родной отец и/или мать отправляется в длительную командировку и не имеет возможности взять ребенка с собой.
- Ввиду сложных жизненных обстоятельств родитель не может обеспечить сыну/дочери должный уровень заботы.
Иногда причины бывают и несколько другими, но общий принцип практически всегда одинаков — имеются обстоятельства предположительно временного характера, препятствующие выполнению родителями обязанностей по отношению к ребенку.
Кто может оформить временную опеку
Как правило, временного опекуна родители или сам ребенок (если он старше 10 лет и способен грамотно оценивать ситуацию и принимать решения) выбирают среди ближайших родственников.
В итоге может быть оформлено временное опекунство над ребенком бабушкой или дедушкой по одной из линий, его старшим братом или сестрой, дядей/тетей.
Доверить отпрыска родители могут и человеку, с которыми их не связывают семейные узы.
Если ни родственников, ни друзей, на которых можно было бы оставить ребенка, нет, то родители должны написать заявление в орган опеки с тем, чтобы специалисты сами нашли опекуна для малыша.
Требования, предъявляемые к временному опекуну, идентичны общим требованиям к лицам, желающим взять под опеку несовершеннолетнего:
- Отсутствие серьезных физиологических и психических заболеваний, наркотической и алкогольной зависимости.
- Отсутствие судимостей за преступления против свободы, жизни и здоровья человека.
- Наличие бытовых и финансовых возможностей по обеспечению ухода за ребенком.
Временная опека над ребенком, у которого есть родители
Как уже было отмечено, временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях или опека со стороны других родственников или друзей семьи может потребоваться даже при условии того, что до этого родители добросовестно выполняли свои обязанности.
Нередко краткосрочная опека оформляется и в том случае, если родители находятся под следствием или уже были заключены под стражу на небольшой срок.
Если следствие еще не окончено или если статья, по которой отец и/или мать попадают в тюрьму, позволяет говорить о возможности сохранения за ними прав родителя, то оформляется временная опека над ребенком без лишения биологических отца и матери родительских прав.
Читайте подробнее об установлении опеки над ребенком при живых родителях.
Если решение о передаче несовершеннолетнего принимают родители, то они могут самостоятельно выбрать срок, на который их ребенок попадет под опеку к другому человеку. В своем решении они опираются на оценку долгосрочности ситуации, мешающей им самостоятельно воспитывать малыша. Если поисками опекуна занимаются социальные службы, то в этом случае уже они принимают соответствующее решение.
Если говорить про общепринятые сроки, то обычно они варьируются от двух месяцев до двух лет. Если этого времени оказывается недостаточно, то можно продлить временную опеку либо оформить постоянную.
Что нужно для установления опеки
Как и всегда в случае оформления опеки, для того, чтобы взять ребенка в семью, необходимо сначала собрать требующийся пакет документов и получить разрешение социальной службы. Причем в ситуациях, когда родители сами являются инициаторами данной юридической процедуры, оформление опеки не потребует сложных и долгих проверок будущего опекуна со стороны контролирующих органов.
Куда обратиться
Для того чтобы официально выразить свое желание передать сына/дочь на временное попечение родственника или близкого друга семьи, родители должны обратиться с соответствующим заявлением в местный орган опеки и попечительства.
Если инициатива исходит от достигшего четырнадцатилетнего возраста ребенка или от самого будущего опекуна, то действовать нужно аналогичным образом.
Какие документы потребуются
Что касается того, какие документы нужны для оформления опекунства на временной основе, то список их более лояльный, чем в случае с регистрацией постоянной опеки или попечительства. В него входят:
- паспорта всех сторон, принимающих участие в установлении временной опеки. Если ребенок младше 14 лет, то прикладывается его свидетельство о рождении;
- справка об отсутствии судимостей у будущего опекуна;
- справка о прохождении медкомиссии потенциальным опекуном.
Кроме этого, сторона-инициатор оформления опеки должна написать и подать заявление.
Выплаты, положенные опекунам
То, каким образом будет решен вопрос с финансовым обеспечением несовершеннолетнего, попавшего под временную опеку, зависит от обстоятельств конкретного дела.
Если родители сами решили передать ребенка родственнику и он не является при этом инвалидом, то государство в большинстве случаев не станет брать на себя материальную ответственность за него. В таких ситуациях предполагается, что данную функцию должны выполнять отец с матерью или родственники малыша.
С другой стороны, если будет доказано, что у семьи действительно нет средств на содержание ребенка, опекуну будут выделены деньги для ухода за подопечным.
Узнайте больше о выплатах опекунам и попечителям.
Причины для аннуляции и отказа от опекунства
Опекунство — весьма трудоемкая задача, требующая от опекуна не только соответствия установленным законом требованиям, но и моральной выдержки, терпения, физических сил для заботы о ребенке. Все это далеко не всегда выполнимо.
Кроме того, иногда на события оказывают влияние сторонние негативные факторы или форс-мажорные обстоятельства. Нередко люди, взявшие на себя такую непростую миссию, понимают, что не способны выполнить все возложенные на них задачи.
В итоге опеку приходится аннулировать. После этого перед родными ребенка или перед социальными службами вновь встает вопрос о поиске опекуна.
Читайте подробнее об отказе от опекунства.
Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
Оформление опекунства уместно в случаях, когда ребенком остался без родителей по какой-либо причине. Также взять ребенка под опеку можно и при живых родителях. Подробнее о процедуре оформления опекунства ребенка до 14 лет можно прочитать в этой статье. Ниже подробнее остановимся на особенностях установления опеки над ребенком, если его родители живы.
https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek
При живых родителях оформить опекунство можно в двух случаях:
- по уважительной причине они не могут находиться рядом с ребенком;
- родители лишены родительских прав.
Оформление опекунства если родители лишены прав на ребенка
Во втором случае необходимо вмешательство суда, который должен рассмотреть вопрос о лишении родительских прав. Дело достаточно сложное и длительное, подробнее о лишении отца родительских прав можно прочитать здесь, о лишении матери прав на ребенка можно прочитать в этой статье.
После того, как суд пример положительное решение о лишении родительских прав, можно приступать к процедуре оформления опекунства над ребенком. При этом опекуном может быть как родственник ребенка, так и посторонний человек.
Для оформления опекунства потребуется вместе с решением суда о лишении родительских прав обратиться в Органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Вместе с судебным решением следует предоставить пакет документов – какие документы нужны для оформления опеки над ребенком?
При живых родителях (при их согласии)
Если родители по уважительной причине не могут проживать вместе со своим ребенком, то над ребенком может быть установлена опека.
Как правило, в качестве уважительной причины выступает:
- длительная командировка родителей;
- отсутствие по какой-либо важной причине;
- обучение ребенка другом городе.
Часто в роли опекунов в таких ситуациях выступает родственник родителей и ребенка – бабушка, дедушка, дядя, тетя и другие. При этом родители дают свое добровольное согласие на установление опекунства над ребенком, определяют, кто будет являться опекуном.
Наличие письменного согласия родителей является обязательным условием для оформления опекунства над ребенком при живых родителях (если они не лишены родительских прав).
Как оформить согласие родителей на установление опекунства над их ребенком
Согласие оформляется обязательно в письменном виде, в свободной форме. Если родителей двое, то составляется совместное заявление от обоих родителей. В правом углу указывают название органа опеки и попечительства, куда подаются документы для оформления опекунства.
В тексте следует указать:
- сведения о матери – ФИО, пол, год рождения, паспортные данные, адрес места жительства;
- сведения об отце – аналогично;
- сведения о ребенке – ФИО, пол, год рождения, реквизиты свидетельства о рождении, место жительства;
- причина, по которой возникла необходимость установить опекунство над ребенком;
- сведения о лице, который будет выступать в роли опекуна;
- периоды, в течение которых ребенок будет нуждаться в опекунстве.
Пример согласия родителей
- В органы опеки и попечительства___________
- Адрес _______________________________
- Совместное заявление родителей о назначении их ребенку опекуна
- Я, ФИО, пол __________, дата рождения __________, место рождения _______________, место жительства ________________________________, паспорт серия ______ № _______, выдан _______________________________, и я, ФИО, пол _______, дата рождения ______, место рождения _______________, место жительства _______________________________, паспорт серия ______ № _______, выдан _______________________________, являясь родителями несовершеннолетнего гражданина РФ ФИО, пол __________, дата рождения __________, место рождения _______________, место жительства ____________________, свидетельство о рождении № _______, выдано ___________, в связи с _________________ совместно заявляем о необходимости назначения нашему ребенку опекуна ФИО, пол ___, дата рождения ________, место рождения _________, место жительства _______________, паспорт серия ______ № _______, выдан _______________________________, на период с __________ по __________, когда мы не сможем исполнять свои родительские обязанности.
- Подписи:
- дата
- В качестве примера предлагаем скачать образец согласия родителей по ссылке ниже.
Скачать заявление родителей о назначении ребенку опекуна
Скачать заявление от родителей о назначении их ребенку опекуна
После того, как получено письменное согласие родителей, необходимо собрать оставшиеся документы и обратиться с ними в органы опеки и попечительства. Данный орган при необходимости запросит дополнительные документы и по истечению определенного промежутка времени даст свое решение о возможности установления опеки над ребенком.
Опекун должен заботиться о ребенке, следить за его здоровьем, обеспечить ему должный уровень образования, заниматься его воспитанием. Опекун должен проживать вместе с ребенком. Живые родители при этом участвовать в содержании их ребенка, помогать финансами опекуну.
Опека над несовершеннолетним братом — Юридическая консультация
Вопросы опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ), Семейным кодексом РФ (далее – СК РФ), Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Согласно ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14-ти лет. Попечительство – над детьми в возрасте от 14-ти до 18-ти лет.
Содержание
Требования к опекуну
Чтобы ваш старший сын мог стать опекуном своего младшего несовершеннолетнего брата, он должен соответствовать минимальным требованиям, предъявляемым к опекунам, а именно: достигнуть возраста 18-ти лет, являться полностью дееспособным и не попадать в список лиц, которые не могут быть назначены опекунами (ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ).
Следует помнить, что назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10-ти лет, осуществляется с его согласия.
Также опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 ГК РФ).
В каких случаях ребенку назначается опекун (попечитель)
В целях защиты прав и интересов ребенка ему может быть назначен опекун (попечитель) в следующих случаях, установленных ст. 121 СК РФ:
- смерти родителей;
- лишения родителей или ограничения их в родительских правах;
- признания родителей недееспособными;
- болезни или длительного отсутствия родителей;
- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные Услуги;
- создания действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.
Также опекун (попечитель) может быть назначен в иных случаях отсутствия родительского попечения.
Например, в случае признания судом родителей безвестно отсутствующими, на основании письменного согласия родителей на усыновление, при пребывании родителей в местах лишения свободы или в случае рождения ребенка у несовершеннолетних родителей до достижения родителями возраста 16-ти лет их ребенку назначается опекун (ст. 62 СК РФ).
Документы для оформления опекунства над братом
Полный перечень документов, предоставляемых гражданином, желающим стать опекуном, определяется Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (далее – Правила подбора опекунов).
Оформление опекунства бабушкой при живых родителях
Ваш старший сын должен будет подать в орган опеки и попечительства по месту своего жительства лично либо с использованием Единого портала госуслуг заявление установленного образца с согласием стать опекуном своего несовершеннолетнего брата, приложив к нему следующие документы:
- свою краткую автобиографию;
- справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справку с места работы своей супруги, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования, оформленное в порядке, установленном Минздравом России (выдается в виде справки по форме № 164у о состоянии здоровья сроком на 3 месяца), которое позволяет органам опеки и попечительства удостовериться в надлежащем состоянии здоровья будущего опекуна;
- копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с будущим опекуном, на прием ребенка в семью;
- справку из МВД России, подтверждающую отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Форма справки должна соответствовать приложению № 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом МВД России от 27.09.2019 № 660. Заявление на получение данной справки можно подать, в том числе через Единый портал или МФЦ. Срок предоставления услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления о выдаче справки.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства будущий опекун при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Можно ли я получить налоговый вычет при временном опекунстве?
После приема пакета документов и проверки информации, изложенной в них, орган опеки и попечительства обследует условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию детей, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя (п. 8 Правил подбора опекунов).
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Затем, в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения сведений, документов, приложенных гражданином к заявлению, и акта обследования орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.
Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:
- умерли или пропали без вести;
- недееспособны (в том числе, серьезно больны);
- находятся в тюрьме;
- лишены родительских прав;
- отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
- неизвестны.
Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.
Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.
Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.
Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.
Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.
Список документов для оформления опеки над ребенком
Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.
Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:
- справки об отсутствии судимости;
- медицинской справки;
- документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
- справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
- пенсионного удостоверения (при наличии);
- сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
- автобиографии;
- свидетельства о браке (если есть);
- заявления.
Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:
- фтизиатра;
- инфекциониста;
- нарколога;
- психиатра;
- терапевта.
Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.
Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.
На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если Недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), Договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.
Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Виды опеки над несовершеннолетними детьми
Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).
В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.
Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.
| Опека безвозмездная | Приемная семья | |
| Количество детей | 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) | До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер) |
| Срок действия опекунства | До совершеннолетия опекаемых | До окончания срока действия приемного договора |
| Права и обязанности опекунов | Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» | Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре |
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.
Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.
Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд Иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Особенности правового статуса опекаемого ребенка
Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на Наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.
- Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
- Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
- Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
- Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
- Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
- Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
- Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него Завещание.
Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.
Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.
Также наши юристы помогут подготовить Исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.
Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми
Судебные решения
Отзывы клиентов