Величина объема продаж – ключевой показатель успешности бизнеса, поскольку изменение его значения определяет доход предприятия от реализации товаров и услуг и позволяет оценить эффективность выбранной бизнес- и маркетинговой стратегии, изменение спроса на конкретный товар или услугу, а также качество работы сотрудников коммерческого отдела.
Что показывает и включает в себя объем продаж
Простыми словами объем продаж аналогичен выручке предприятия, поскольку отражает количественную реализацию продуктов компании, выраженную в актуальных денежных единицах или величине исчисления реализованного продукта (штуки, килограммы, часы и т. п.). При этом вариант расчета выбирают в зависимости от сферы деятельности предприятия, специфики ведения бизнеса и необходимости для утвержденной управляющим составом отчетности. Сведения об объемах продаж получают из финансовых отчетных документов – первичной документации и данных управленческого учета. Причем выбор эквивалента зависит от специфики проведения промежуточного или планового анализа деятельности компании, которая может определяться в зависимости от целей и задач конкретного исследования:
- финансовая – подразумевает учет всех денежных поступлений на счет организации и становится стартовой точкой для расчета прибыли бизнеса, его маржинальности и других показателей;
- количественная – выражается в актуальных единицах реализации товара или услуги и помогает определить рост или снижение спроса на продукцию компании в целом или на отдельную товарную категорию, а также позволяет оценить результаты работы коммерческого отдела в расчете плановых показателей.
Величина объема продаж определяет качество выбранной стратегии развития бизнеса на рынке товаров и услуг, а своевременное отслеживание ее изменения позволяет скорректировать существующую концепцию и предотвратить убыточный период в деятельности компании. Кроме того, расчет планового и фактического объема выручки необходим для разработки и изменения ценовой политики компании, эффективности запущенных маркетинговых акций, коммуникационной стратегии и взаимодействия сотрудников с клиентами компании. Кроме того, анализ изменения объема продаж во многих случаях оценивает работу структурных подразделений предприятия – маркетингового, коммерческого, планово-экономического и т. д.
При расчете объема продаж важно иметь в виду, что он равен общей выручке предприятия: то есть включает в себя все денежные поступления на счет компании, учитывая и товары и услуги, предоставленные в кредит. Оценка показателя необходима не только для анализа долгосрочных результатов и определения стоимости бизнеса, но также и для решения краткосрочных задач: например, эффективность запуска новой товарной категории, работа отдельной точки продаж, изменение товарооборота в зависимости от сезонности, внутренних и внешних экономических и других факторов и т. п. Такой анализ дает возможность корректировки не только позиционирования бренда на рынке, но и внутренних перестановок в компании – изменение ассортимента реализуемой продукции, сокращение или расширение штата сотрудников, обновление внутренней коммуникации для ускорения совершения сделки и др.
Виды объемов продаж
В зависимости от задач отдельного экономического анализа выбирают расчет нужного показателя объема продаж, который определяется исходя из общей выручки компании в течение выбранного временного промежутка. При этом для оценки важно учитывать тот период времени, который соответствует основной деятельности компании и наиболее полно отражает изменение выручки с учетом специфики бизнеса:
- валовый – включает в себя весь доход от реализации товаров и услуг предприятия, при этом финансовый показатель не учитывает предоставленные скидки, возвраты товаров, налоги, дебиторскую задолженность и другие расходы компании;
- чистый – выручка предприятия, полученная за отчетный период, с учетом вычета скидок, возвратов и других расходов на реализацию товара или услуги;
- целевой – показатель, который рассчитывается в рамках планирования соответствующим подразделением организации результатов при экономическом анализе компании;
- критический – аналогичен точке безубыточности и определяет тот минимальный объем выручки предприятия, при котором оно может работать без убытков и свести разницу доходов и расходов в ноль.
Каждый из показателей должен быть рассчитан для отдельного предприятия в соответствии с краткосрочными и глобальными целями развития и особенностями товарооборота, чтобы наиболее полно отразить текущее положение компании на рынке и спрогнозировать количественные и качественные изменения в схеме ведения бизнеса. Так, например, валовый объем учитывают при необходимости отслеживания изменения спроса на продукт или отдельную группу товаров или услуг. Чистый объем продаж при этом может указывать на эффективность применения отдельных маркетинговых акций и специальных предложений, процент отбраковки товара, зависимость спроса от внешних факторов и т. д.
Формулы расчета объема продаж
Начинающие предприниматели часто стремятся узнать уровень выручки компаний-конкурентов, однако в рамках оценки объемов продаж с целью анализа собственного бизнеса этот критерий неинформативен. При расчете показателя объема продаж следует иметь в виду, что эта величина не имеет какого-либо фиксированного или критического значения и уровень нормы определяется только финансовым подразделением конкретной организации с учетом текущих начальных условий. Так, например, плановый объем продаж производственного предприятия будет зависеть не только от ассортимента продукции, сезонности спроса, внедренных маркетинговых выбранных инструментов, но также необходимо учитывать производственные расходы, амортизацию здания, налоги, реализацию продукции с отсрочкой платежа и прочие факторы.
Обычно валовую выручку компании указывают в открытых финансовых отчетах, доступ к которым может получить любой человек, даже не будучи сотрудником данной организации. Однако знание этого показателя само по себе не может давать информацию об эффективности товарооборота и прибыльности предприятия. Для полноценного анализа необходимо рассчитывать чистый объем продаж по формуле, данные для которой берут из бухгалтерской отчетности:
Объем продаж = (П + УПЗ) / (Цед — Пред),
где П – прибыль,
УПЗ – условно-постоянные затраты,
Цед – стоимость единицы товара,
Пред – переменные расходы на единицу товара.
Здесь в качестве условно-постоянных затрат понимают налоги, расходы на производство и реализацию товара или услуги, амортизацию здания, арендную плату и прочие отчисления. Эти расходы считаются фиксированными в первую очередь по отношению к переменным расходам на единицу товара. Последние могут меняться с корректировкой объема выпускаемой продукции, стоимости расходных материалов и т. д.
В некоторых случаях требуется конкретизация формулы с учетом показаний из отчета о прибылях и убытках:
Объем продаж = (EBIT + УПЗ) / (Цед — Пред),
где EBIT означает прибыль предприятия до уплаты налогов и прочих вычетов.
Пример расчета
На примере производства керамики можно рассмотреть расчет объема продаж:
Показатели | Данные из отчетов (руб.) |
Прибыль | 12 млн |
Условно-постоянные затраты | 700 тыс. |
Цена за единицу продукции | 500 |
Переменные расходы для единицы продукции | 100 |
Таким образом, объем выручки будет рассчитан по формуле:
ОП = (П + УПЗ) / (Цед — Пред) = (12 000 000 + 700 000) / (500 — 100) = 31 750 (единиц продукции).
Часто используемый показатель в экономическом анализе – целевой объем продаж, его рассчитывают по формуле, которая учитывает маржинальную прибыль компании (МП). Она соответствует разнице выручки от реализации товаров или услуг и затрат на их реализацию. В этом случае:
ОП = (EBIT + УПЗ) / МП.
Эффективность товарооборота определяется благодаря расчету чистого объема продаж – выручки предприятия за минусом выплат:
Чистый объем продаж = (ЧП * 100 %) / (ОП — отчисления),
где ЧП – чистая прибыль, ОП – валовый объем продаж, а под отчислениями понимают все возвраты товаров, предоставленные скидки и прочие расходы.
Работа планово-экономического отдела и утверждение долгосрочных финансовых целей предприятия подразумевают также расчет среднего объема продаж, на который ориентируются сотрудники финансового, маркетингового и коммерческого подразделения при выстраивании стратегии развития бизнеса.
Анализ показателя
Расчет объема продаж сам по себе не может принести компании достаточно пользы – необходимо оценивать его изменения в соответствии со сменой внешних или внутренних условий. Поскольку величина выручки не характеризует действия компаний-конкурентов, анализировать объем продаж необходимо относительно собственных учетных периодов, утвержденных руководством компании. При этом за основу могут быть взяты ежемесячные, квартальные или годовые финансовые отчеты – расчет показателя зависит от текущих потребностей экономического анализа предприятия при постановке целей или задач или корректировке стратегии развития.
Оценка объемов продаж должна выполняться в соответствии с четкой последовательностью:
- сбор необходимых данных из бухгалтерской и экономической отчетности;
- выявление критериев, относительно которых будет произведен анализ (критерии выбираются в зависимости от первоначальных целей анализа эффективности товарооборота);
- выбор методики анализа и оценка полученных данных;
- выявление критических значений и влияющих на них факторов.
Анализ показателя объема выручки обычно объединяет несколько структурных подразделений и может быть как заранее запланированным (например, при завершении отчетного периода), так и спонтанным (при резком снижении выручки предприятия). Конкретная методика оценки на третьем этапе выбирается в соответствии с причинами проводимого анализа – контроль достижения плановых значений, необходимость пересмотра ценовой политики, снижение актуальности отдельной группы товаров или услуг, потребность выделения ключевых позиций среди ассортимента продукции, сомнения в квалификации менеджеров по продажам и т. д.
Виды анализа
Как правило, методы анализа объема продаж применяются комплексно, но для ряда ситуаций возможно также индивидуальное использование отдельных методик:
- плановый – вид анализа, при котором определяется подходящий для индивидуальных условий временной промежуток и рассчитывается плановый объем продаж. Изначальное планирование и дальнейшее отслеживание достижения плановых показателей определяют прибыльность бизнеса;
- контрольный – необходим для сравнения плановых и фактических показателей выручки и корректировки на их основе выбранной стратегии продвижения продукта и коммуникации с потребителем;
- критический – позволяет рассчитать точку безубыточности ведения торговой деятельности и спрогнозировать действия по развитию продаж;
- структурный – применяется при необходимости выявления отдельных продуктов или категорий товаров и услуг, показатели выручки по которым являются слабой позицией. Такой вид анализа нужен для своевременного выявления критических значений и обновления ассортимента продукции, а также для утверждения ключевых товаров в соответствии с маржинальностью;
- анализ динамики – обязательный вид анализа для определения развития бизнеса и вектора движения компании. В этом случае происходит сравнение текущего объема продаж с показателями за предыдущие отчетные периоды. При выявлении отрицательной динамики производят пересмотр выбранных стратегий ведения бизнеса;
- факторный – представляет собой выявление факторов, влияющих на изменение объема реализации с целью усиления или изменения текущей тактики.
Методы анализа
В рамках выбранного вида анализа выбирают конкретную методику оценки результатов, опираясь на полученные данные о выручке, прибыли и расходах компании:
- АВС-метод – основывается на принципе Парето (20 % усилий дают 80 % эффективности) и выявляет тот товар, который приносит наибольший доход предприятию. Таким образом можно определить влияние отдельной категории на общий показатель реализации и выявить те позиции, которые отличаются низким спросом, с целью их выведения из производства или участия в последующем маркетинговом продвижении;
- KPI – методика анализа, основанная на определении ключевых параметров эффективности, которые определяются с учетом специфики отдельного бизнеса. Обычно такой метод применяют при исследовании динамики продаж в привязке к работе персонала компании. При этом в качестве критериев могут быть взяты величина среднего чека, конверсия, процент возврата товара и прочие моменты, которые позволяют оценить коммуникацию и предоставление услуги клиенту;
- SWOT-анализ – помогает в оценке сильных и слабых сторон продукции и предоставляемой услуги, а следовательно, и выявить возможные точки роста, в соответствии с которыми будет произведен пересмотр стратегии развития компании.
Дополнительно к перечисленным методикам руководители компаний выбирают и другие методы анализа, направленные на подробную оценку полученных результатов и выявление критических параметров. Например, анализ утвержденной коммуникационной стратегии, распределения обязанностей внутри коммерческого отдела, внедренных маркетинговых инструментов, актуальности информации для целевой аудитории, позиционирования бренда на рынке и т. д. Таким образом, анализ ассортимента, квалификации сотрудников и актуальности маркетинговых акций не являются достаточными сами по себе и должны выполняться в комплексе для разработки стратегии положительной динамики продаж. Однако в некоторых случаях увеличение количества сделок и реализации продукции не ведет к росту объема продаж за счет снижения цены единицы товара. Еще один нюанс анализа объема продаж предприятия заключается в том, что, несмотря на неактуальность оценки конкурентов в расчете выручки, эти показатели учитываются при рассмотрении вопроса о доли рынка.
Причины снижения объемов продаж
Снижение объема продаж является значимым критерием планового функционирования бизнеса и требует выявления ошибок и пересмотра выбранной стратегии в части критических значений.
- Ошибки при планировании
Неверное определение плановых показателей искажает полученные результаты и дает неточные данные при оценке текущей деятельности.
- Ошибки в маркетинговой стратегии
Неверно разработанная маркетинговая стратегия, неправильно выбранный сегмент целевой аудитории и способы позиционирования бренда и отдельных продуктов на рынке часто ведут к снижению спроса на товар или услугу, а значит, и понижению показателя объема выручки. Отрицательная динамика продаж может наблюдаться также при выборе недостаточного количества маркетинговых инструментов и минимальном информировании потребителей. Кроме того, даже при корректном выборе маркетинговой стратегии и запуске актуальных рекламных акций отсутствие детальной проработки отдельных специальных предложений может привести к снижению объема реализации за счет установления критического уровня скидок на товар или услугу.
- Ошибки коммерческого отдела
Отсутствие мотивации в заключении сделки, нарушение коммуникационной стратегии, недостаточная квалификация менеджеров по работе с клиентами могут стать причиной снижения объема продаж за счет увеличения времени обработки единичного заказа или отсутствия вовлеченности в диалог с клиентом, что ведет к уменьшению процента прохождения по воронке продаж.
- Ошибки ценовой политики
Выбор неверной ценовой политики или некорректное позиционирование отдельных ценовых категорий товара не меняют спрос потребителя на данную товарную группу, но снижают процент покупок в конкретной компании и увеличивают долю рынка конкурентов. В связи с этим важно проводить мониторинг рынка и устанавливать конкурентоспособные цены на продукцию. Причем неоправданно низкая цена также может способствовать снижению объема реализации за счет появления недоверия к компании.
- Негативное влияние внешних факторов
На динамику продаж также влияют и внешние факторы, которые никак не зависят от внутренней деятельности компании. Например, снижение трафика вблизи торговой точки, мировые экономические и политические кризисы, введение санкций и т. д.
Расчет и своевременный анализ объема продаж важен как на начальном этапе развития бизнеса, так и для крупных предприятий с фундаментальной долей рынка. Его изменение помогает выбрать нужную тактику продвижения, определить сильные и слабые стороны компании и реализуемой продукции и скорректировать существующую стратегию для достижения положительной динамики продаж. Кроме того, оценка показателя и приведших к такому значению внешних и внутренних факторов выявляет потенциальные точки роста и дает возможность продвижения компании на рынке. Для достижения эффективных результатов рекомендуется проводить промежуточную оценку объема продаж раз в месяц и сверять полученные данные с плановыми значениями показателя, рассчитанные с учетом специфики, сезонности и сферы бизнеса.
В случае частных благ выбор направлений
использования ресурсов полностью
зависел от предпочтений индивидов, т.
е. в качестве одной из аксиом мы принимали
положение о суверенитете потребителя
— потребительские предпочтения задавали
структуру производства и предоставления
благ.
Иная ситуация с общественными благами.
Если, выбирая объем их предоставления,
мы будем основываться только на решениях
отдельных индивидов, принятых исходя
из гипотезы о максимизации полезности,
очевидно, что, с точки зрения всей
совокупности индивидов, общественных
благ будет предоставлено недостаточно.
Представим себе, что Антон и Игорь живут
на неосвещенной улице, но из соображений
безопасности оба бы предпочли либо
чтобы улица была освещена, либо чтобы
у каждого из них был свой автомобиль,
на котором можно доехать прямо до дома.
Предположим также, что стоимость
установки фонарей в точности равна
стоимости автомобиля. Выбирая между
этими альтернативами исходя из
максимизации собственной полезности,
и Антон и Игорь предпочтут приобрести
по автомобилю. При равных ценах автомобиль
приносит полезность только его владельцу,
а фонари на улице светят не только их
владельцу, но и его соседям. Индивид при
покупке блага не принимает во внимание
выгод (внешних эффектов), которые могут
получить другие потребители, пользующиеся
благом бесплатно. По этой причине
общественное благо будет предоставлено
в меньшем объеме, чем следовало бы, с
учетом всех возможных выгод.
Почему же при этом учитываются не все
выгоды? Связано это с тем, что ряд
потребителей благ могут вести себя как
«зайцы» (free rider). Если Игорь думает,
что Антон в любом случае заплатит за
установку фонарей, в ответ на просьбу
Антона внести посильную лепту
(соответствующую получаемой им полезности)
он может сказать, что уличное освещение
ему вовсе не нужно и, более того, мешает
спать, а следовательно, Антон должен
заплатить ему компенсацию. Конечно же,
проблема «зайцев» возникает не
только из-за непорядочности отдельных
граждан, но и по причинам отсутствия у
них полной информации (представьте,
например, что у вас спрашивают, в каком
объеме вам нужны услуги национальной
обороны и сколько вы за них готовы
заплатить), высоких затрат на сбор платы
за каждое отдельное общественное благо
в сравнении с унифицированным
налогообложением и ряда других причин,
вызывающих высокие трансакционные
затраты.
Если функции по предоставлению
общественных благ берет на себя
государство, то принятие решений об
объеме их предоставления осуществляется
политическим механизмом. Модели такого
выбора рассматриваются в следующей
лекции. Здесь же мы сконцентрируемся
на анализе добровольного (без вмешательства
государства) принятия решений об объеме
предоставления общественных благ и
месте общественных благ в системе общего
экономического равновесия.
Оптимальный объем
предоставления общественных благ:
частичное равновесие
Анализ частичного равновесия предполагает
определение функций спроса и предложения
и нахождение точки, в которой объем
спроса будет равен объему предложения.
Функция спроса на общественное
благо представляет собой зависимость
получаемой индивидом предельной
выгоды (MB
— marginal benefit) от объема
потребления блага. В данном случае
предельная выгода — это полезность
индивида от потребления дополнительной
единицы общественного блага, выраженная
в денежных единицах.
Предельная выгода отражает готовность
индивида платить за данную дополнительную
единицу. Выводя функцию спроса, мы должны
предположить, что предпочтения индивида,
т. е. его готовность платить, выявлены
точно и без искажений. Иными словами,
считается, что ни один из потребителей
общественного блага не ведет себя как
«заяц».
Наличие данного предположения, не
требующегося в случае частного блага,
делает функцию спроса в некоторой
степени условной. По этой причине ее
часто называют функцией псевдоспроса
на общественное благо.
Линия спроса на общественное благо
имеет отрицательный наклон, что отражает
убывающую предельную полезность от
потребления дополнительной единицы
блага.
Линия индивидуального спроса строится
на основе анализа кривых безразличия
и бюджетных линий, так же как и кривая
спроса на частное благо (см. лекцию 15).
Кривая индивидуального спроса показывает,
какую цену согласен заплатить индивид
за предоставление ему дополнительной
единицы.
Поскольку в отличие от частных благ
каждый индивид потребляет весь объем
общественного блага, а не какую-либо
его часть (свойство несоперничества),
цена общего спроса представляет собой
при каждом объеме сумму цен индивидуального
спроса.
Кривая совокупного спроса
соответственно находится путем
суммирования цен каждого потребителя
при заданном объеме (так называемое
вертикальное суммирование
в отличие от горизонтального суммирования
при нахождении кривой рыночного спроса
на частное благо).
Условие установления равновесия —
равенство суммарной предельной выгоды
(готовности платить) потребителей цене
(предельным затратам), по которой данное
количество общественного блага готов
предложить производитель. На рис. 2,а
приведена графическая иллюстрация
определения оптимального объема
предоставления общественного блага в
случае двух индивидов. Продолжим наш
пример с уличным освещением. За первый
фонарь, установленный на улице, Антон
готов заплатить 10 ден. ед., а Игорь — 5
ден. ед. За второй фонарь Антон бы заплатил
8 ден. ед., а Игорь только 4 ден. ед., за
третий соответственно 6 и 3 ден. ед.
Четвертый фонарь Игорю уже не нужен, а
Антон заплатил бы за него 4 ден. ед. Будем
считать, что предельные затраты на
установку каждого фонаря одинаковы и
равны 9 ден. ед.
Рис. 2.
Оптимальный объем предоставления
общественного блага. DA
— линия спроса Антона; DИ
— линия спроса потребителя Игоря; DA+И
— линия суммарного спроса;
S — линия предложения.
Линии спроса на общественное благо
могут быть и непрерывными (это зависит
от степени делимости блага). Представьте
себе, например, что объем услуг национальной
обороны измеряется гипотетическим
«уровнем защиты населения» и
изменяется непрерывно (см. рис. 2,б).
Напомним, что производство
и предоставление общественных благ
связано со значительными внешними
эффектами. По этой причине линия
предложения представляет собой линию
предельных общественных
затрат, равных сумме предельных частных
затрат производителя и положительных
и отрицательных внешних эффектов
производства. Таким образом, получаем
условие равновесия:
,
где pi
— цена, которую готов заплатить i
— тый потребитель; MSC
— предельные общественные затраты; Q
— объем общественного блага.
Мы рассматривали только
случай частичного равновесия для чистого
общественного блага. Как же в рамках
анализа частичного равновесия будет
найден оптимальный объем предоставления
смешанного общественного
блага?
Суть подхода состоит в
разделении тех характеристик блага,
которые можно считать частными, и внешних
эффектов, которые приводят к отсутствию
соперничества в потреблении. На рис.
3,а приведены кривые индивидуального
спроса Антона и Игоря на частные
характеристики блага (DA
и DИ)
и путем их горизонтального суммирования
построена линия совокупного спроса
(DA+И).
На рис. 3,б из двух кривых предельной
выгоды от внешнего эффекта (DEA
и DEИ)
путем вертикального суммирования
выведена линия совокупной предельной
выгоды (DEA+И).
И наконец, на рис. 2,в складываем вертикально
линию совокупного спроса (DA+И)
и линию совокупной предельной выгоды
(DEA+И),
получая линию спроса на смешанное благо
(D).
Внешний эффект возникает в результате
предоставления каждой дополнительной
единицы блага. По этой причине суммирование
линии совокупного спроса и линии
предельной выгоды от внешнего эффекта
производится вертикально. Оптимальный
объем его предоставления (Q*)
определяется точкой пересечения линий
спроса и предельных затрат.
Рис. 3.
Определение оптимального объема
предоставления смешанного блага.
Оптимальный объем предоставления
общественных благ : общее равновесие
Модель оптимального
размещения ресурсов в экономике при
наличии двух типов благ (частного и
общественного) была предложена П.
Самуэльсоном в середине 1950-х гг. В модели
Самуэльсона присутствует абстрактный
специалист по планированию (аналог
аукциониста Вальраса), обладающий
исчерпывающими сведениями о производственных
возможностях экономики и предпочтениях
потребителей, а также имеющий собственную
систему ценностей. Рассмотрим сначала
графическое решение проблемы оптимального
размещения ресурсов при наличии
общественного блага. Предположим, что
в экономике производятся только два
потребительских блага — частное (P)
и общественное (G).
Имеются два потребителя (A
и B) со
своими функциями полезности, которым
соответствуют кривые безразличия UA
и UB.
Функция трансформации представлена на
графике кривой производственных
возможностей Z1Z2
(рис. 4).
Рис. 4.
Выбор оптимального объема потребления
общественного блага.
Для вывода условия
парето-оптимальности зафиксируем
полезность, получаемую индивидом A
на уровне UA
(рис. 4,а). Тогда при заданной кривой
производственных возможностей Z1Z2
можно найти количество частного блага
P,
доступного второму индивиду, B
(по определению весь объем общественного
блага доступен обоим индивидам,
соперничества за его потребление не
возникает). На рис. 4,б граница набора
потребительских возможностей индивида
B обозначена C1C2.
Она получена как вертикальная разность
между кривой производственных возможностей
Z1Z2
и зафиксированной кривой безразличия
потребителя A.
Иначе говоря, линия Z1Z2
показывает различные наборы частного
и общественного блага, которые могут
быть произведены при полном использовании
всех имеющихся ресурсов; кривая UA
отражает множество наборов тех же благ,
которые может выбрать потребитель A
при фиксированном уровне полезности;
линия C1C2
(разница между Z1Z2
и UA)
показывает, что осталось потребителю
B, т. е.
какие наборы благ ему доступны.
Если предпочтения потребителя
B заданы
множеством кривых безразличия UB,
то оптимальным для него будет набор E,
где его полезность максимизируется при
заданных потребительских возможностях.
Поскольку кривая потребительских
возможностей C1C2
получена как вертикальная разность
между Z1Z2
и UA,
то и ее наклон будет равен разности
наклонов этих кривых. В свою очередь в
точке оптимума E наклон кривой безразличия
индивида B
равен наклону C1C2.
Таким образом, получаем, что предельная
норма замены между частным (P)
и общественным (G)
благом для индивида B
равна:
Отсюда получаем условие парето-оптимума
для экономики с общественным благом:
или в случае множества потребителей:
где I
— число потребителей.
Исходя из аналогичных предположений,
можно вывести условие оптимума по Парето
при наличии общественных благ аналитически.
Пусть общее количество частных благ
равно:
где Pi
— количество блага, потребленное i-тым
индивидом. В случае общественных благ:
G = Gi
(i = 1,…, I),
где Gi
— количество блага, потребленное i-тым
индивидом.
Предпочтения индивидов заданы функциями
полезности:
Ui |
Предположим, что выполняется условие
эффективности в производстве, и
производственные возможности экономики
могут быть описаны следующим уравнением
кривой трансформации:
F(P, |
Из всех решений (способов
размещения ресурсов), удовлетворяющих
этому уравнению, требуется выбрать
такое решение, которое приведет к
максимизации полезности данного
потребителя (пусть это будет индивид
B, как и
в приведенном выше примере) при заданном
уровне полезности всех остальных
потребителей и заданных производственных
возможностях экономики. Запишем
соответствующее уравнение Лагранжа:
При решении этой оптимизационной задачи
получаем условия первого порядка, из
которых следует:
|
Как известно, условия первого порядка
показывают точки экстремума, а для
нахождения собственно точки максимума
требуется найти условия второго порядка.
Для того чтобы условия второго порядка
действительно показали точку максимума,
соответствующую (3), требуется предположить
вогнутость функции полезности (1) и
выпуклость множества производственных
возможностей.
Проблема «зайцев» и оптимальный
объем предоставления общественных благ
Определяя оптимальный объем предоставления
общественного блага в рамках моделей
частичного и общего экономического
равновесия, мы предполагали, что ничто
не мешает выявлению истинных предпочтений
потребителей и никто из них не ведет
себя как «заяц».
На самом деле это, конечно же, не так,
что немедленно сказывается на величине
финансирования предоставления
общественных благ. По этой причине такое
большое значение придается стимулированию
потребителей общественных благ к
выявлению их истинных предпочтений.
Зависимость склонности к выявлению
истинных предпочтений потребителями
от общего числа потребителей противоположна
для частных и общественных благ. Если
число потребителей относительно
небольшое, то каждый из них может повлиять
на цену частного блага, что может сделать
выгодным сознательные искажения в
выражении собственных предпочтений
(вспомним симметричный пример на стороне
предложения — олигополию с множеством
вариантов стратегического поведения
участников рынка).
Когда речь идет об общественном благе,
малое число потребителей способствует
честному выражению своих предпочтений
отдельным индивидом — ложная информация
может привести к пере- или недопроизводству
блага. В итоге вероятность выявления
истинных предпочтений малым числом
потребителей будет больше для общественного
блага, чем для частного. Если потребителей
настолько много, что ни один из них не
может повлиять на рыночную цену частного
товара, никому нет особого смысла
скрывать или искажать свои предпочтения.
И напротив, рост числа потребителей
приводит к росту «поголовья»
«зайцев», надеющихся, что общественное
благо будет предоставлено вне зависимости
от их взноса.
В экономической теории имеется целый
ряд моделей, в которых делается попытка
предложить механизм для решения проблемы
«зайцев». Любой из этих механизмов
следует оценивать с точки зрения трех
критериев: общественное благо должно
предоставляться в парето-оптимальном
объеме, выявление истинных предпочтений
должно быть в интересах самих индивидов
и, наконец, затраты на предоставление
общественного блага должны быть равны
совокупным выплатам индивидов на эти
цели.
Мы рассмотрим два подхода — модель
Линдаля и механизм действия налога
Кларка.
Модель Линдаля
В модели Линдаля индивиды договариваются
о расходах на предоставление общественного
блага и о доле каждого в этих расходах.
В условиях равновесия (его в свою очередь
называют равновесием по Линдалю) цены
устанавливаются на таких уровнях, что
все индивиды предъявляют спрос на одно
и то же количество общественного блага,
которое и является оптимальным объемом
его предоставления. Речь, по сути, идет
об имитации действия рыночного механизма,
но цены Линдаля (так называемые налоговые
цены), конечно же, не являются ценами
реального рынка — они представляют собой
доли от общей величины налогового сбора
на финансирование общественного блага,
которую должны внести отдельные индивиды.
Рассмотрим простейший вариант модели
Линдаля, когда общественное благо
потребляется только двумя индивидами.
Надо сказать, что сам Линдаль рассматривал
не случай двух индивидов, а более близкую
к реальной жизни ситуацию: в условиях
парламентской демократии действуют
две политические партии, представляющие
два однородных класса (две однородные
группы населения). Необходимое условие
достижения равновесия по Линдалю —
равная сила партий (индивидов) в процессе
переговоров.
На рис. 5 по оси ординат (y)
отложена общая величина общественных
расходов, по оси абсцисс — доля от этой
суммы, которую платят индивид А
и индивид В.
Рис. 5.
Модель Линдаля.
В точке K
индивид А
не несет никаких расходов, 100 % необходимой
суммы вносит индивид В.
По мере движения к точке L
доля индивида А
растет, а индивид В
пользуется общественным благом бесплатно.
Предположив снижение предельной
полезности от потребления общественного
блага, построим обычные линии спроса с
отрицательным наклоном DA
для индивида А
и DB
для индивида В.
Точка Е,
находящаяся на пересечении двух линий
спроса, представляет точку равновесия
по Линдалю. Именно в этой точке полезность
от потребления последней единицы
общественного блага равна налоговой
цене одновременно для двух индивидов.
Будет ли это равновесие
устойчивым и какие силы заставляют
двигаться к точке равновесия? Положим,
первоначальное распределение долей
затрат между индивидами в точке М
не соответствует равновесному и уровень
общественных расходов, о котором
договорились индивиды, равен V.
Внося долю KМ
от общей суммы расходов, индивид А
предпочел бы более высокий уровень
общественных расходов, а именно Q,
но на рост расходов при сохранении
существующих долей не согласится индивид
В. Более
высокий уровень расходов может быть
достигнут только при взаимном согласии
увеличить долю А
и уменьшить долю В.
Отметим, что движение может происходить
только в сторону равновесия — уровень
расходов V
в любом случае более предпочтителен
для обоих индивидов, чем меньшая величина
расходов. В этом смысле равновесие по
Линдалю устойчиво.
Модель Линдаля показывает,
каким образом добровольный обмен и
система цен (в специфической форме
налоговых цен) приводят к принятию
решений об оптимальном объеме
предоставления общественного блага.
Свою модель Линдаль формулировал как
нормативную, а равновесие называл
фискальным оптимумом.
Далее он сравнивал реальную политическую
систему с моделью, определяя природу и
направление отклонений от фискального
оптимума.
Конечно же, модель Линдаля не решает
проблему «зайцев». В модели
предполагается, что, сталкиваясь с
определенной налоговой ставкой, индивид
выявит свои истинные предпочтения, но
сущность проблемы «зайцев» как раз
и состоит в том, что для потребителя
может быть выгодно дезинформировать
общество о своих предпочтениях. Кроме
того, нет никакой гарантии, что даже при
соблюдении очень жесткой предпосылки
о равной силе индивидов в процессе
переговоров переговоры будут продуктивными
и стороны придут к какому-то решению.
Модель Линдаля была предложена в 1919 г.,
а ее значение для экономики благосостояния
было показано более чем через 40 лет
после формулировки самой модели, когда
было доказано, что равновесие Линдаля
является эффективным по Парето. В
современной формулировке равновесие
Линдаля играет ту же роль при рассмотрении
экономики с общественными благами,
внешними эффектами и правительственным
вмешательством, какую играет равновесие
Вальраса при изучении экономики, в
которой эти факторы отсутствуют. С
оптимумом Линдаля сопоставляется,
например, кто и сколько платит налогов.
В то же время модель Линдаля уже не имеет
того значения при изучении реальных
политических систем и процессов принятия
решений, которое предполагалось ее
автором.
Налог Кларка
Можно ли придумать механизм, делающий
«заячье» поведение невыгодным и
заставляющий индивидов выявлять истинные
предложения? Налог Кларка представляет
собой попытку построения такого
механизма. Хотя налог Кларка[1]
предназначается для решения проблемы
выявления предпочтений многих
потребителей, мы рассмотрим его действие
на более простом и наглядном примере с
тремя индивидами. Представим себе, что
три жителя какого-то поселка решают
вопрос о выборе между строительством
библиотеки или спортзала (затраты на
их строительство одинаковые). Каждому
из жителей задают вопрос, сколько он
готов был бы заплатить за сооружение
того или иного объекта. На основе суммы
«готовности платить» делается
выбор между библиотекой или спортзалом
и определяется величина налога Кларка.
Налог Кларка для конкретного жителя
равен изменению благосостояния остальных
жителей, которое произошло бы, если бы
данный индивид не принимал участие в
голосовании. Помимо налога Кларка каждый
житель платит налог, равный стоимости
общественного блага, деленной на число
жителей. Этот налог никак не зависит от
поведения индивида и по этой причине
не представляет для нас интереса в
обсуждаемом примере.
Допустим, первый и второй жители поселка
(индивиды 1 и 2) предпочли бы построить
библиотеку, а свою выгоду (полезность)
от ее строительства они оценивают
соответственно в 10 и 15 тыс. р. (см. таблицу).
Полезность от строительства спортзала
для них равна нулю, поскольку спортом
оба не занимаются. Напротив, третий
житель (индивид 3) предпочел бы тренироваться
в спортзале, свою выгоду от его
строительства он оценил в 20 тыс. р., а
полезность библиотеки для него в свою
очередь нулевая.
Индивид |
Библиотека |
Спортзал |
Налог Кларка |
1 |
10 |
0 |
5 |
2 |
15 |
0 |
10 |
3 |
0 |
20 |
0 |
Всего |
25 |
20 |
Очевидно, что будет принято решение о
строительстве библиотеки. Налог Кларка
для индивида 1 равен 5 тыс. р. — именно на
эту сумму изменилось бы совокупное
благосостояние всех членов сообщества
в результате его неучастия в голосовании:
если индивид 1 не голосует, будет принято
решение о строительстве спортзала. Это
увеличит выгоду индивида 3 на 20 тыс. р.,
но одновременно и снизит выгоду, которую
мог бы получить второй голосующий
(индивид 2) на 15 тыс. р., что дает итоговое
изменение благосостояния в 5 тыс. р.
Аналогичным образом найдем налог Кларка
для второго жителя поселка — он равен
10 тыс. р. Обратите внимание, что разница
между возможной выгодой от сооружения
библиотеки и обязательствами по налогу
Кларка положительна для первых двух
жителей, т. е. результат голосования,
даже с учетом необходимости уплаты
налога, все равно принесет им прирост
полезности. Для индивида 3 налог Кларка
равен нулю, поскольку его голос не влияет
на исход голосования и выбор между
альтернативами.
Чтобы понять, почему налог Кларка иногда
называют налогом, стимулирующим
честность, посмотрим, что произойдет в
случае искажения индивидами своих
предпочтений.
Если индивид 1 завысит свою оценку
полезности от библиотеки, результат
голосования и налог Кларка никак не
изменятся. Напротив, если он будет вести
себя как «заяц» и заявит, что
библиотека не принесет ему никакой
пользы, будет выбрана иная альтернатива
— строительство спортзала. «Заяц»
будет наказан тем, что в итоге не получит
никакой выгоды (полезность спортзала
для него равна нулю), точнее говоря,
упустит шанс увеличить свою выгоду на
10 тыс. р. Если индивид 3, чувствуя, что он
в меньшинстве, решит ввести в заблуждение
своих соседей и завысит оценку своей
выгоды от строительства спортзала до
30 тыс. р., спортзал действительно будет
построен. Но налог Кларка для третьего
жителя составит 25 тыс. р. (потерянная
выгода первых двух индивидов), что
больше, чем его истинные выгоды от
строительства спортзала (20 тыс. р.). Таким
образом, налог Кларка делает невыгодным
обман и искажение предпочтений — либо
это искажение никак не повлияет на
результат голосования и величину налога,
либо приведет к снижению выгоды
«непорядочного» гражданина.
Итак, казалось бы, мы достигли своей
первоначальной цели — каждый индивид
понимает, что выявление его истинных
предпочтений имеет значение и оказывает
влияние на остальных жителей сообщества
и налоговые обязательства самого
индивида. Но решили ли мы проблему
«зайцев»? Ответ, к сожалению, будет
отрицательным по целому ряду причин.
1. Индивиды в ходе голосования могут
формировать коалиции, что будет
препятствовать или даже сделает
невозможным выявление истинных
предпочтений. Более того, мы опирались
на предположение о желании всех индивидов
принять участие в голосовании. Однако
при наличии большого числа голосующих
часть индивидов сочтет, что их личные
выгоды от участия в голосовании
несоизмеримы с затратами на участие в
нем (например, на получение подробной
информации об альтернативах и т. п.), и
вообще откажется голосовать (более
подробно о процедурах голосования,
влиянии коалиций на его результаты, а
также о «рациональном неведении»
см. лекцию 47).
2. Предположение, что решения относительно
потребления частных и общественных
благ можно рассматривать как независимые,
не соблюдается на практике.
3. Нет никаких гарантий, что индивиды
имеют материальную возможность заплатить
налог Кларка, если он будет на них
возложен.
4. И наконец, главный, как теоретический,
так и практический, аргумент против
использования налога Кларка. Выше были
сформулированы три критерия, которым
должны отвечать механизмы решения
проблемы «зайцев». Первым двум из
них — общественное благо должно
предоставляться в парето-эффективном
объеме и выявление истинных предпочтений
должно быть в интересах самих индивидов
— схема действия налога Кларка соответствует
(если, конечно, не принимать во внимание
три предыдущих пункта). Но налог Кларка
не согласуется с критерием сбалансированности
расходов на общественное благо с уровнем
налоговых изъятий. Собственно расходы
покрываются за счет подушного налога,
равного стоимости предоставления
общественного блага, деленной на число
жителей. Сборы по налогу Кларка создают
бюджетный профицит, причем эти «лишние»
деньги нельзя вернуть индивидам — это
может привести к изменению их поведения.
Мы рассмотрели два возможных механизма
решения проблемы «зайцев» — модель
Линдаля и налог Кларка. В том и другом
случае общественное благо предоставляется
в парето-эффективном объеме. В ситуации
равновесия по Линдалю бюджет сбалансирован
(затраты на предоставление общественного
блага равны налоговым сборам на эти
цели), но индивиды не имеют стимулов к
выявлению своих истинных предпочтений.
Механизм действия налога Кларка решает
проблему стимулирования, но приводит
к постоянному бюджетному профициту.
Как в отношении модели Линдаля, так
относительно налога Кларка может быть
высказано и много других практических
возражений. Итак, мы показали, что решения
проблемы «зайцев» в рамках
предложенных моделей не существует. В
чем же их ценность? Как ни странно, но
именно в этом выводе.
Принципиальная невозможность «избавления»
от «зайцев» приводит нас к выводу
о необходимости вмешательства государства
в предоставление и финансирование
общественных благ. Принудительный
характер налогообложения может быть
оправдан выгодой индивидов от потребления
общественного блага, которую они не
могли бы получить при отсутствии
государственного вмешательства.
Сразу же укажем, что ни одна
из моделей не предлагает механизм,
отвечающий одновременно трем критериям.
Полное
«избавление»
от
«зайцев»,
к
сожалению,
невозможно.
[1] Clarke
E. H. Multi-part pricing of public goods // Public Choice. 1971. Vol.
11. P. 17-33.
ЗАДАЧИ
1. В поселке N
проживает 1000 чел. Их интересуют только
фейерверки и водка. Они устраивают
фейерверки только на Новый год. Ради
запуска одного фейерверка каждому нужно
пожертвовать 1 л водки. Все жители имеют
абсолютно одинаковые предпочтения
(одинаковые функции полезности). Функция
полезности каждого жителя:
U(Xi,
G) = Xi
+ G1/2
/ 20 ,
где Xi
— количество литров водки, потребляемой
за год одним жителем; G
— количество запускаемых на Новый год
фейерверков. Частное использование
фейерверков запрещено.
Каково парето-эффективное количество
фейерверков?
2. Предположим, что в одной
комнате проживают два студента — Сергей
и Борис. Они расходуют свой доход на
частные блага (такие, как еда, одежда) и
«общественные» (холодильник,
телевизор, радиоприемник), которыми
пользуются совместно и совместно их
финансируют. Функция полезности Сергея
US
= 2XSG,
а функция полезности Бориса UB
= XBGи
XS
и XB
— количество денег, которые они расходуют
на частные блага; G
— количество денег, расходуемых на
общественные блага. Они располагают
годовым доходом в 8000 ден. ед., расходуемых
на частные и общественные блага. Найдите
парето-эффективное распределение этой
суммы между частными и общественными
благами.
3. В условиях совершенной
конкуренции фирмы готовы поставить
любой объем услуги при постоянных
предельных издержках (МС),
равных 4 ден. ед.
а) Найдите эффективный объем предоставления
услуги, если она представляет частное
благо и спрос на нее со стороны двух
потребителей определяется как:
QA
= 40 — 2Р,
QA
= 20 -P.
б) Найдите эффективный объем предоставления
услуги, если она представляет общественное
благо при тех же функциях спроса на него
у потребителей.
в) Представьте оба решения графически.
4. Имеется дорога из пункта
А в пункт
Б, которая
является перегружаемым общественным
благом. Спрос на поездки из пункта А
в пункт Б,
зависящий только от затрачиваемого на
это времени, представлен функцией:
h = 20 — 0.0005x,
где х
— число поездок в течение дня; h
— время (в ч) на одну поездку. Затрачиваемое
на поездку время зависит от общего числа
поездок: h
= 2 + 0.001O.OOx. Поездка не влечет никаких
других издержек. Ценность времени 2 ден.
ед. за час.
а) Каково оптимальное число поездок?
б) Какой денежный налог надо взимать с
водителя за одну поездку, с тем чтобы
обеспечить оптимальное использование
дороги?
Лекция 47. Общественный
выбор
Раздел «Формы социального обслуживания, виды предоставляемых социальных услуг, тарифы на социальные услуги» на странице учреждения в ИС СОН
Шаблон ИППСУ отделения временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (стационарная форма) ГАУ «КЦСОН п. Рефтинский» (программа разработана на 1 год)
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
Социально-бытовые услуги |
||||
1 |
доставка граждан к социально-значимым объектам |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи, и другими предприятиями, оказывающими населению услуги, а также информационных услуг |
24 единиц/раз |
2 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
стирка вещей клиента в стиральной машине |
48 единиц/раз |
4 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение организации социального обслуживания, согласно установленному порядку |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
5 |
предоставление совершеннолетним гражданам жилых помещений в условиях круглосуточного пребывания |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
6 |
обеспечение горячим питанием совершеннолетних граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
7 |
предоставление в пользование постельных принадлежностей совершеннолетним гражданам |
48 единиц/раз |
4 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
8 |
уборка жилых помещений |
730 единиц/раз |
2 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
9 |
организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
10 |
предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии совершеннолетним гражданам |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
11 |
обеспечение помощи в выполнении обычных житейских процедур клиентам, неспособным по состоянию здоровья или возраста их выполнять |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
Социально-правовые услуги |
||||
12 |
содействие клиенту в подготовке документов, необходимых для организации пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
13 |
обращение в интересах клиента, либо сопровождение клиента в организацию, осуществляющую пенсионное обеспечение |
24 единиц/раз |
2 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
14 |
обращение в интересах клиента, либо сопровождение клиента в подразделение федеральной миграционной службы |
2 единиц/раз |
2 — количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
Социально-педагогические услуги |
||||
15 |
организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия) |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
Социально-медицинские услуги |
||||
16 |
консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья) |
24 единиц/раз |
2 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
17 |
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
18 |
выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое) |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
19 |
прием клиента при поступлении в организацию социального обслуживания (или по возвращении клиента, отсутствовавшего в организации более 5 дней) |
1 единиц/раз |
1 единовременно |
в период действия индивидуальной программы |
20 |
проведение первичной санитарной обработки клиента |
1 единиц/раз |
1 единовременно |
в период действия индивидуальной программы |
21 |
Предоставление в пользование совершеннолетним гражданам мебели согласно утвержденным нормативам |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
Шаблон ИППСУ социально-реабилитационного отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов (стационарная форма) ГАУ «КЦСОН п. Рефтинский» (программа разработана на 1курс реабилитации 14 календарных дней)
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
Социально-бытовые услуги |
||||
1 |
Предоставление совершеннолетним гражданам жилых помещений в условиях круглосуточного пребывания |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
2 |
Предоставление в пользование совершеннолетним гражданам мебели согласно утвержденным нормативам |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
3 |
Обеспечение горячим питанием совершеннолетних граждан, получающих социальные услуги в стационарной форме |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
4 |
Предоставление в пользование постельных принадлежностей совершеннолетним гражданам |
2 единицы |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
5 |
Уборка жилых помещений |
28 единиц |
(2 единицы в день) |
В течение курса реабилитации |
6 |
Предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии совершеннолетним гражданам |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
социально – медицинские услуги |
||||
7 |
Поведение первичного мед.осмотра |
1 услуга |
(в 1 день заезда заезде) |
В течение курса реабилитации |
8 |
Выполнение процедур связанных с сохранением здоровья.(Фито-чай, кислородный коктейль) |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
9 |
Консультирование по социально–медицинским вопросам |
2 единицы |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
10 |
Проведение групповых занятий, обучающих здоровому образу жизни |
1 единица |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
11 |
Систематическое наблюдение за получателем социальных услуг для выявления отклонения в их здоровье. (измерение давления, температуры, взвешивание и т.д.) |
14 единиц |
(1 — ежедневно) |
В течение курса реабилитации |
12 |
Оздоровительные мероприятия, направленные на коррекцию функциональных возможностей организма |
10 единиц |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
13 |
Проведение занятий по адаптивной физической культуре. Организация и проведение групповых оздоровительных мероприятий. |
9 единиц |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
социально – психологические услуги |
||||
14 |
Оказание психологической помощи в группе, в том числе беседы, общение, подбадривание, мотивация к активности |
2 единицы |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
15 |
Психодиагностика и обследование личности( в том числе с использованием аппаратно-диагностического комплекса психологического тестирования «Шуфрид») |
1 единица |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
социально – педагогические услуги |
||||
16 |
Организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия) |
4 услуги |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
17 |
Формирование у получателей соц.услуг позитивных интересов |
8 услуг |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
социально – трудовые услуги |
||||
18 |
Проведение занятия в группе по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам (цветоводство, тканебумагопластика, плетение, изготовление предметов по технологиям традиционных художественных промыслов, другое) с группой от 10 до 25 человек. |
до 2 единиц за курс |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
19 |
Организация и проведение групповых занятий по социально-трудовой реабилитации с целью восстановления, развития остаточных трудовых возможностей, по обучению доступным профессиональным навыкам с учетом адекватных физических и психических возможностей клиента |
до 2 единиц за курс |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
социально – правовые услуги |
||||
20 |
консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов |
1 единица за курс |
(в период реабилитации) |
В течение курса реабилитации |
Шаблон ИППСУ отделения «Временный приют» для несовершеннолетних (форма обслуживания — стационарная) ГАУ «КЦСОН п. Рефтинский» (программа рассчитана на 1 год)
- Социально-бытовые услуги
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
1 |
уборка жилых помещений |
730 единиц/раз |
2 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
предоставление в пользование постельных принадлежностей несовершеннолетним детям |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
предоставление одежды, обуви, нательного белья несовершеннолетним детям |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
обеспечение горячим питанием несовершеннолетних детей, получающих социальные услуги в стационарной форме |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
5 |
выполнение функций опекунов и попечителей в отношении получателей социальных услуг, нуждающихся в опеке или попечительстве |
365 единиц/раз |
1ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
6 |
предоставление несовершеннолетним детям жилых помещений в условиях круглосуточного пребывания |
365 единиц/раз |
1ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
7 |
предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии несовершеннолетним детям |
365 единиц/раз |
ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
8 |
организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми |
365 единиц/раз |
ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
9 |
обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение организации социального обслуживания, согласно установленному порядку |
365 единиц/раз |
ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
10 |
предоставление в пользование несовершеннолетним детям мебели |
365 единиц/раз |
ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
- Социально-медицинские услуги
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
1 |
выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое) |
365 единиц/раз |
ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья |
365 единиц/раз |
1 ежедневно |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
оздоровительные мероприятия, направленные на коррекцию функциональных возможностей систем организма |
250 единиц/раз |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
проведение групповых занятий, обучающих здоровому образу жизни |
48 единиц/раз |
4 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
5 |
сопровождение в медицинские организации несовершеннолетнего ребенка |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
6 |
проведение индивидуальных занятий, обучающих здоровому образу жизни |
48 единиц/раз |
4 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
7 |
личное обращение в медицинскую организацию |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
8 |
осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями по телефону, через сеть интернет |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
9 |
содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
- Социально-психологические услуги
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
1 |
оказание индивидуальной психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов |
50 единиц/раз |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
психологическая коррекция в группе для несовершеннолетних детей |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
психологический тренинг в группе для несовершеннолетних детей |
4 единиц/раз |
1 — количество раз в квартал |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
социально-психологическое консультирование в группе |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
5 |
индивидуальная психологическая коррекция для несовершеннолетних детей |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
6 |
психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности получателя социальных услуг, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности получателя социальных услуг) |
2 единиц/раз |
2 — количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
7 |
индивидуальное социально-психологическое консультирование |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
- Социально-педагогические услуги
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
1 |
педагогическая диагностика |
2 единиц/раз |
2 — количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) |
200 единиц/раз |
4 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
индивидуальное социально-педагогическое консультирование |
12 единиц/раз |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия) |
100 единиц/раз |
2 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
- Социально-трудовые услуги
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
1 |
проведение занятия в группе по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам |
2 единиц/раз |
в течение курса реабилитации |
в период действия индивидуальной программы |
Шаблон ИППСУ отделения социального обслуживания на дому для граждан пожилого возраста и инвалидов (форма обслуживания – на дому) ГАУ «КЦСОН п. Рефтинский» (программа разработана на 1 год)
№ п/п |
Наименование услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
Социально-бытовые услуги |
||||
1 |
Покупка и доставка на дом продуктов питания в районе проживания клиента. |
100 единиц |
2 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
2 |
Покупка в районе проживания клиента и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов. |
50 единиц |
1 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
3 |
Помощь в приготовлении пищи. |
250 единиц |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
4 |
Помощь в приеме пищи (кормление). |
250 единиц |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
5 |
Оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно — коммунальных услуг и услуг связи. |
|
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
6 |
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению. |
|
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
7 |
Очистка или протирка от пыли (без мытья) полов или стен. |
100 единиц |
2 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
8 |
Очистка или протирка от пыли (без мытья) наружных поверхностей корпусной мебели, бытовой техники, подоконников. |
50 единиц |
1 – количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
9 |
Очистка от пыли ковров или ковровых дорожек, портьер, мягкой мебели пылесосом. |
50 единиц |
1 – количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
10 |
Мытье полов или стен туалетной, ванной комнаты. |
24 единицы |
2 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
11 |
Мытье полов. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
12 |
Мытье раковин. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
13 |
Мытье ванны. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
14 |
Мытье унитазов. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
15 |
Мытье дверей. |
24 единицы |
2 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
16 |
Вынос мусора в мусорный контейнер. |
100 единиц |
2 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
17 |
Мытье газовой (электрической) плиты. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
18 |
Подготовка холодильника к мытью. |
2 единицы |
2 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
19 |
Мытье холодильника внутри и снаружи (без передвижения холодильника). |
2 единицы |
2 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
20 |
Мытье окон, в том числе с балконной дверью, за исключением элементов остекления балконов и лоджий. |
2 единицы |
2 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
21 |
Мытье посуды. |
250 единиц |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
22 |
Сопровождение в медицинские организации. |
4 единицы |
1 – количество раз в квартал |
в период действия индивидуальной программы |
23 |
Помывка клиента в ванной, в душе. |
48 единиц |
4- количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
24 |
Туалет тела. |
100 единиц |
2 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
25 |
Умывание. |
250 единиц |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
26 |
Уход за волосами. |
250 единиц |
5 — количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
27 |
Стрижка ногтей на руках. |
12 единиц |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
28 |
Стрижка ногтей на ногах. |
12 единиц |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
29 |
Помощь в уходе за зубами. |
12 единиц |
1 — количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
30 |
Смена постельного белья. |
50 единиц |
1 – количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
31 |
Смена нательного белья. |
100 единиц |
2 – количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
32 |
Помощь в написании, оформлении и прочтении писем и различных документов. |
12 единиц |
1 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
33 |
Сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка. |
12 единиц |
1 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
34 |
Стирка вещей клиента. |
24 единицы |
2 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
35 |
Глажение белья. |
24 единицы |
2 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
36 |
Отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции. |
24 единицы |
2 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
37 |
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи и другими предприятиями, оказывающими населению услуги, а также информационных услуг. |
24 единицы |
2 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
38 |
Доставка граждан к социально-значимым объектам. |
12 единиц |
1 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
социально – медицинские услуги |
||||
39 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями по телефону, через сеть Интернет. |
4 единицы |
1 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
40 |
Личное обращение в медицинскую организацию. |
4 единицы |
1 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
41 |
Систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья. |
250 единиц |
5 – количество раз в неделю |
в период действия индивидуальной программы |
41 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями. |
2 единицы |
2 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
42 |
Обращение в интересах клиента или сопровождение в медицинскую организацию, подразделение фонда социального страхования, управление социальной политики |
4 единицы |
1 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
43 |
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации. |
2 единицы |
2 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
44 |
Содействие в обеспечении по рецептам врачей-специалистов лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. |
12 единиц |
1 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
45 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями. |
4 единицы |
1 – количество раз в квартал |
в период действия индивидуальной программы |
46 |
Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в медицинскую организацию, бюро медико-социальной экспертизы. |
1 единица |
1 – количество раз в год |
в период действия индивидуальной программы |
социально-психологические услуги |
||||
47 |
Оказание индивидуальной психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов. |
12 единиц |
1 – количество раз в месяц |
в период действия индивидуальной программы |
Шаблон ИППСУ отделений, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме несовершеннолетним и взрослым гражданам (форма обслуживания – полустационар) ГАУ «КЦСОН п. Рефтинский» (программа разработана на 1 год)
№ п/п |
Наименование социально-медицинской услуги |
Объем предоставления услуги |
Периодичность предоставления услуги |
Срок предоставления услуги |
I. Социально-медицинские |
||||
1 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями по телефону, через сеть Интернет |
1 единица/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
2 |
Личное обращение в медицинскую организацию |
1 единица/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
3 |
Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведения оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья) |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
В период действия индивидуальной программы |
4 |
Проведение индивидуальных занятий, обучающих здоровому образу жизни |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
В период действия индивидуальной программы |
5 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и организациями, осуществляющими проведение реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера |
1 единица/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
II. Социально-психологические |
||||
1 |
Психологическая диагностика и обследование личности (выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности получателя социальных услуг, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции личности получателя социальных услуг) |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
В период действия индивидуальной программы |
2 |
Индивидуальная психологическая коррекция для несовершеннолетних детей. |
24 единиц/раз |
2-количество раз в месяц |
В период действия индивидуальной программы |
3 |
Психологическая коррекция в группе для несовершеннолетних детей |
24 единиц/раз |
2-количество раз в месяц |
В период действия индивидуальной программы |
4 |
Индивидуальное социально-психологическое консультирование |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
В период действия индивидуальной программы |
5 |
Оказание индивидуальной психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
В период действия индивидуальной программы |
6 |
Социально-психологический патронаж |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
В период действия индивидуальной программы |
III. Социально-педагогические |
||||
1 |
Организация досуга (посещение театров, выставок, экскурсии, концерты и другие мероприятия) |
4 единиц/раз |
4-количество раз в год |
В период действия индивидуальной программы |
2 |
Организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленным на развитие личности |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
В период действия индивидуальной программы |
3 |
Педагогическая диагностика |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
В период действия индивидуальной программы |
4 |
Индивидуальное социально-педагогическое консультирование |
1 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
В период действия индивидуальной программы |
5 |
Индивидуальная социально-педагогическая коррекция |
28 единиц/раз |
1- количество раз в неделю |
В период действия индивидуальной программы |
6 |
Формирование у получателей социальных услуг позитивных интересов (в том числе в сфере досуга) |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
В период действия индивидуальной программы |
IV. Социально-трудовые |
||||
1 |
Оказание помощи в трудоустройстве |
1 единиц/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
2 |
Организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями |
1 единиц/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
V. Социально-правовые |
||||
1 |
Оказание помощи в получении юридических услуг |
1 единиц/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
2 |
Содействие клиенту в подготовке документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки |
1 единиц/раз |
единовременно |
В период действия индивидуальной программы |
VI. УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ КОММУНИКАТИВНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИМЕЮЩИХ ОГРАНИЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ |
||||
1 |
Проведение индивидуального занятия по обучению навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах |
28 единиц/раз |
1- количество раз в неделю |
В период действия индивидуальной программы |
VII. Срочные социальные услуги |
||||
1 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и медицинскими организациями в целях организации прохождения медицинских обследований, необходимых для предоставления жилых помещений в условиях круглосуточного или ночного пребывания в организациях социального обслуживания. |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
2 |
Осуществление посреднических действий между клиентом и организациями, физическими лицами, предоставляющими жилые помещения |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
3 |
Проведение опроса и первичной социальной диагностики граждан для оценки их реального положения |
1 единиц/раз |
1-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
4 |
Содействие в госпитализации получателей социальных услуг, нуждающихся в лечении, в медицинские организации |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
5 |
Содействие клиенту в подготовке обращений в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
6 |
Обращение в интересах клиента либо сопровождение клиента в различные организации по вопросу оформления и восстановления документов |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
7 |
Содействие клиенту в подготовке документов, необходимых для оформления регистрации по месту пребывания |
1 единиц/раз |
1-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
8 |
Содействие в поиске родственников и восстановлении утраченных связей с ними |
1 единиц/раз |
1-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
9 |
Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам получателей социальных услуг |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
10 |
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
11 |
Обеспечение набором продуктов |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
12 |
Обеспечение одеждой и обувью, бывшими в употреблении |
12 единиц/раз |
12 –количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
13 |
Обеспечение предметами первой необходимости |
2 единиц/раз |
2-количество раз в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
14 |
Временное обеспечение техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации |
12 единиц/раз |
12-количество в год |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
15 |
Доставка технических средств ухода, реабилитации и адаптации получателю, имеющему ограничения в передвижении |
4 единиц/раз |
|
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
16 |
Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг |
4 единиц/раз |
1-количество раз в квартал |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
17 |
Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
18 |
Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур |
12 единиц/раз |
1-количество раз в месяц |
Услуга предоставляется по мере возникновения потребности. |
Образец договора о социальном обслуживании (.docx 43.23 KB)
Приказ МСП СО № 482 от 11.08.2015 «Об утверждении стандартов социальных услуг в новой редакции» (.pdf 4.8 MB)
Постановление Правительства Свердловской области от 18 декабря 2014г. № 1149-ПП «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительство Свердловской области» (.pdf 112.77 KB)
Постановление РЭК Свердловской области от 18.11.2015 N 162-ПК (ред. от 25.11.2020) Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области,предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области (.rtf 759.68 KB)
Калькуляция стоимости услуг: образец, способы и порядок расчета
Содержание
Калькуляцию себестоимости составляют по разным методикам в зависимости от сферы деятельности. Предприятие не может оказывать услуги меньше себестоимости и для снижения расходов предпринимает разные способы. Как сделать калькуляцию стоимости, разберемся в статье.
Оптимизируйте маркетинг и увеличивайте продажи вместе с Calltouch
Узнать подробнее
Что понимается под себестоимостью услуг
Себестоимость — это денежное выражение расходов предприятия при оказании услуг. Этот параметр показывает, сколько средств затратит производитель при выполнении заказов. Увеличение прибыли и рентабельности напрямую зависит от снижения себестоимости. Для этого:
- оценивают плановые показатели;
- определяют рентабельность организации по отдельным услугам и итоговым результатам, выявляют резервы для снижения затрат;
- внедряют новые технологии.
Соревнуясь с конкурентами на рынке, нужно сделать правильный расчет себестоимости услуг. Цены формируют, учитывая важные факторы:
- Потребителей, где спрос — та цена, которую покупатель готов отдать за услугу.
- Организацию, которая выполняет работы по расценкам, удовлетворяющим потребителей и без убытка для компании. Для этого планируют объемы производства с материальными издержками на единицу продукции и прибыль.
- Конкурентов, активных участников рынка. Предприятия, действующие в аналогичном сегменте, создают нишу в ценовом коридоре по минимуму и максимуму. Производственники стараются не выходить за эти рамки.
К себестоимости могут принадлежать расходы основного и вспомогательного производства. Издержки, которые входят в расчет себестоимости услуг, группируют по видам статей калькуляции и элементов. Итоговая сумма расходов влияет на образование цен (изготовление товаров или предоставление услуг). Вот так будет выглядеть себестоимость услуги, на примере отделки стен помещения.
Статьи калькуляции | Цена в руб. |
Затраты на материалы (шпаклевку, грунтовку) | 10000 |
Зарплата отделочника | 5000 |
Обязательные взносы для наемного персонала | 200 |
Оплата электричества | 100 |
Расходы воды | 200 |
Дополнительные производственные издержки | 1000 |
Себестоимость | 16500 |
Дополнительные или ненормированные затраты не зависят от объемов производства. Это транспортные, банковские расходы, оплата аренды. Например, сумма затрат на установку ворот будет зависеть от технологических процессов: замеры, сборка конструктивных элементов, установка на забетонированную площадку и сварка деталей и столбов. Необходима смета с разделением действий, итог которых укажет на точную стоимость установки ограждения.
Для чего нужен анализ себестоимости
Учет каждой статьи расходов нужно вести, чтобы выяснить, насколько рентабельно предприятие, выгодно ли заниматься конкретной деятельностью и определить, что нужно для получения прибыли. Для этого нужно анализировать себестоимость продукции, расходы на рабочие мероприятия, контролировать действия персонала.
Задачи анализа себестоимости:
- оценка регламента себестоимости с учетом изменений прошлых отчетных периодов;
- обеспечение соблюдения законодательных норм;
- выявление причин отклонения от планов;
- предоставление информации для своевременного расчета стоимости услуг;
- определение плановых затрат и калькуляции стоимости отдельных работ, изделий, видов товаров;
- сокращение производственных расходов.
Анализ себестоимости позволяет оценить правильность калькуляции стоимости услуг и определиться с оптимальными ценами.
Подходы к определению цены услуги
Предприниматели формируют стоимость так, чтобы не быть в убытке. Для этого к себестоимости продукта или услуги плюсуют прибыль. Также предприниматель может установить процент от прибыли, которую принесет предоставляемая услуга клиенту в определенный период. Допустим, в магазине был один товарооборот, а после маркетингового хода значительно увеличился. Разработчик маркетинговых программ просит заплатить за полученный дополнительный доход в первом месяце 20% от прибыли.
У многих калькуляция стоимости услуг выше, чем ценники конкурентов, но это не мешает компании успешно развиваться. Такую возможность дают 3 условия:
- Гарантированный измерительный результат.
- Сопровождение клиентов до достижения цели.
- Грамотная упаковка в маркетинге — бренд, дизайн, позиции.
При формировании цены необходимо опираться на себестоимость, спрос, конкурентоспособность и планировать прибыль. Также не забывайте, что стоимость должна соответствовать качеству продукта.
Калькуляция себестоимости услуг
Калькуляция стоимости услуг — это оценка затрат при выполнении работ по заказу клиента. Она нужна, чтобы определить плановую или фактическую себестоимость. Калькуляция стоимости услуг необходима, чтобы определить:
- реальную стоимость;
- сумму расходов с учетом нормативов;
- рентабельность;
- трудоемкость;
- производительность отдельных бригад;
- способы снижения себестоимости;
- трудовые и материальные резервы.
Калькуляция отличается по видам:
- Плановая. Для определения средней себестоимости услуг за конкретный срок за основу берут промежуточные нормы.
- Сметная. Одноразовый расчет на определенные услуги.
- Нормативная. Составляют по нормам, установленным в СНиП на расход материалов.
- Фактическая. Формируют по бухгалтерским отчетам, указывают реальные затраты на отдельные работы.
При калькулировании применяют следующие методы:
Название метода калькуляции | Особенности метода калькуляции |
Попроцессная калькуляция | Используют при выполнении одного вида услуги. Рассчитывают общую себестоимость и делят на число отдельных операций. |
Попередельная калькуляция | Подходит для промышленного производства, где изделия проходят несколько технологических процессов. Для учета распределяют затраты между статьями калькуляции, переделами (часть технологий по производству), видами объектов. |
Нормативная калькуляция | Применяют для серийного комплекса работ. Предварительно составляют расход ресурсов по нормативам, распределяют по статьям калькуляции, рассчитывают расход материалов по факту потребления, корректируют данные с учетом отклонений. |
Позаказная калькуляция | Способ наиболее приемлем для сбора затрат на отдельные заказы. Источник расходов — бухгалтерские учетные ордера, ведомости. Калькуляцию составляют после завершения работ по фактическим данным. |
Рассмотрим образец калькуляции стоимости услуги в строительстве, где часто приходится составлять несколько схем по расходам.
Для одноразовой услуги с материальными и трудоемкими затратами, рассчитывают полную стоимость, учитывают накладные расходы и прибавляют прибыль.
Полная себестоимость
Полная себестоимость включает затраты:
- материальные;
- сырьевые;
- энергетические;
- социальные взносы;
- амортизационные начисления.
При оказании услуг, когда составляют калькуляцию, затраты классифицируют по видам:
- прямые (заработок работников, участников конкретного процесса);
- косвенные (зарплата руководства организации);
- постоянные (амортизация оборудования, обязательные взносы);
- переменные (закупка материалов).
Рассмотрим на примере организации праздничных торжеств. К прямым затратам агентства относится зарплата персонала, к косвенным расходам — заработок предпринимателя. Постоянные — перечисления обязательных взносов в ФНС, ПФР, ФСС. Атрибутика для обеспечения украшений залов при проведении торжеств — переменные показатели.
Плановая себестоимость
Плановую себестоимость рассчитывают, когда планируют деятельность предприятия на будущий год. Суммарные затраты отчетного периода разбивают на каждый квартал прогнозируемого года. Данные берут из источников:
- бухгалтерские учеты и финансовые отчеты;
- нормы по материальным и энергетическим ресурсам;
- цены конкурентов.
Планируют затраты, чтобы правильно рассчитать хозяйственную деятельность, снизить будущие расходы и получить прибыль.
Уровень расходов может меняться, так как зависит от объема поступающих заказов. Для того, чтобы определить стандартный уровень, нужно взять среднее количество работ за аналогичный период, и определить, сколько израсходовано материалов.
При планировании затрат берут за основу условную, постоянную и переменную величины. Ориентируются на утвержденную калькуляцию цены на услуги конкретного периода, составленную в соответствии с расходными статьями. Постоянными значениями считаются общехозяйственные издержки, на которые не влияет объем работ. Переменные затраты — зарплата и потребление ресурсов. Эти показатели зависят от количества выполненных операций.
Расчет полной стоимости услуги
Перед тем как рассчитать себестоимость услуги нужно выбрать основные показатели:
- материальные расходы, куда включен размер общих производственных затрат с потреблением энергетических ресурсов, топлива, воды;
- зарплату сотрудников, занятых на объекте, а также обслуживающего персонала, руководства и ИТР;
- обязательные отчисления в фонды;
- амортизационные начисления;
- прочие издержки.
Для расчета используют формулу:
Ps = Cm + Z + Ot + Ao + Cr+ Tr, где:
- Ps — полная стоимость услуг;
- Cm — материальные и сырьевые издержки;
- Z — зарплата руководства;
- Ot — заработок рабочих;
- Ao — амортизация;
- Cr — страховые перечисления;
- Tr — транспортные расходы.
К этому значению прибавляют наценку и озвучивают клиенту. Разница между фактической ценой и себестоимостью — это прибыль предприятия.
Примерная структура калькуляции
При составлении калькуляции на услуги применяется позаказный метод. Этот способ актуален при предоставлении услуг:
- строительных;
- ремонтных;
- по пошиву одежды;
- по производству мебели;
- парикмахерских;
- фитнес-центров и др.
На каждый вид услуг выполняют отдельные расчеты, учитывая особенность функций и составных параметров. Позаказную методику используют после завершения работ, так как для расчетной операции необходимы фактические данные.
Схема калькуляции состоит из подробного описания расходов на единицу выполненных работ. Этот параметр измеряется разными способами в зависимости от сферы применения:
- стоимость по затраченным часам применяется в образовательной деятельности;
- ремонт помещений измеряется по объему площадей и качества выполненных работ;
- пассажирские и грузоперевозки определяются по расстояниям.
В структуру затрат входят разные виды работ, которые состоят из статей расходов:
- материалов;
- сырьевой базы;
- оплаты труда сотрудников;
- социальных взносов;
- амортизационных издержек оборудования;
- налогов;
- процентных выплат по займам;
- итогового результата.
Алгоритм калькуляции затрат на услуги:
- определение цены за единицу работ в объеме предполагаемого выполнения (например, ремонта двигателя машины, перевозки 3 тонн грузов на 60 км, проведение индивидуальных частных уроков в течение 15 часов, отделка шпаклевкой 100 м2 площади стен);
- составление подробного списка затрат с учетом себестоимости;
- определение тарифных ставок.
Структура калькуляции, например, транспортных услуг, будет следующей:
- зарплата водителей, автослесарей, руководителей транспортного предприятия;
- социальные отчисления;
- расходы на обслуживание машин, ремонты, горючее и смазочные материалы;
- сезонная замена шин, масла;
- оплата налогов.
После расчета себестоимости услуг планируют прибыль. Сложность выполнения услуги напрямую влияет на структуру калькуляции. Например, когда выполняют ремонт комнаты, учитывают не только площадь, но и количество дверных и оконных откосов, планировку стен и потолка. При составлении сметы определяют объем расходов на штукатурку, монтаж натяжного потолка или облицовку кафелем. В результате подводят итог и оценку каждой операции.
Как снизить стоимость услуги для отдельных клиентов
Бизнесу важно заинтересовать клиентов, создать базу постоянных заказчиков.
Для этого на первоначальном этапе необходимо контролировать расходы на рекламу. Применяют маркетинговый инструмент в виде стоимости привлечения клиентов — коэффициент САС. Определить его можно, разделив валовую прибыль на расходы для привлечения клиентов. Получившееся значение используют для оптимизации воронки продаж. С помощью этого параметра можно оценить бизнес-модели и выяснить, можно ли, сохраняя невысокий уровень САС, расширять предпринимательскую деятельность. Показатель позволяет:
- объективно оценить финансовое положение компании;
- снижать время на окупаемость;
- контролировать количество заказчиков.
Для экономии расходов на контекстную рекламу можно воспользоваться Оптимизатором Calltouch. Вы указываете подходящую стоимость целевого действия или суточный бюджет, а сервис управляет ставками для достижения максимальной эффективности.
Оптимизатор
Эффективный инструмент по оптимизации и автоматизации контекстной рекламы
- Ежедневно собирает и анализирует данные из Яндекс. Директ и Google AdWords
- Отбирает самые продуктивные ключи и повышает на них ставки
- Помещает эффективные ключи на самые высокие позиции
- Снижает ставки на низкоэффективные ключи
- Увеличивает количество конверсий
- Уменьшает стоимость лида
Чтобы зарабатывать в условиях конкуренции, нужно снизить себестоимость и при этом не разориться. Для этого нужно:
- Увеличить производительность труда. Если платят по выполненным объемам (например, как в строительстве), то проблем со скоростью производства не будет. При другой форме оплаты можно использовать поощрения за перевыполнение нормы.
- Автоматизировать деятельность, внедрить инновационные технологии. Допустим, штукатурить стены можно мастерком или использовать механизированное устройство, которое значительно ускоряет процесс отделки. Увеличение объемов работ в результате оптимизации позволит сократить штатные единицы, снизить расходы на оплату труда.
- Экономить на каждом этапе производства. Закупать дешевые, но качественные материалы, следить за расходом электроэнергии, воды.
- Подбирать правильных партнеров. Для снижения транспортных расходов нужно заключать договоры с подрядчиками, которые расположены рядом.
- Правильно подбирать штат. Уменьшить количество персонала, деятельность которого неэффективна. Некоторые должности можно объединить, если не нужно несколько бухгалтеров или экономистов. Правильно распределить фонд оплаты труда, не вызывая недовольства в коллективе.
- Повысить квалификацию сотрудников. Для этого есть курсы, семинары.
- Беречь ресурсы. К примеру, портной может раскроить ткань с минимальным расходом. Иначе куски, из которых нельзя ничего пошить. Если сделать калькуляцию расхода материалов на 1 объект и выдавать его в соответствии с нормами, не будет оставаться лишнее. Для экономии электричества можно приобрести энергосберегающую технику.
- Расширить ассортимент услуг.
- Проанализировать причины брака и сократить их.
- Следить за изменениями на рынке. Возможно, себестоимость товара у конкурентов меньше.
Правильное распределение бюджета на рекламу — также важный пункт управления бизнесом. Контролируйте и анализируйте все расходы в одном месте и выявляйте неэффективные способы продвижения с помощью системы сквозной аналитики, коллтрекинга и управления рекламой.
Сквозная аналитика Calltouch
- Анализируйте воронку продаж от показов до денег в кассе
- Автоматический сбор данных, удобные отчеты и бесплатные интеграции
Узнать подробнее
Заключение
Калькуляция затрат на услуги позволит распределить издержки по статьям. Их перечень зависит от специфики услуги. Чтобы избежать банкротства и не предлагать услуги по завышенным ценам, нужно контролировать расходы. Для этого нужна калькуляция стоимости услуг. Даже в кризисной ситуации себестоимость продукции или услуг остается важным показателем.