Как найти друзей в прокуратуре

Активная молодёжь Магнитогорска узнала, как стать работником прокуратуры, и познакомилась с особенностями работы правоохранителей.

На очередном заседании члены Общественной молодёжной палаты при городском Собрании встретились с заместителем прокурора Орджоникидзевского района Натальей Акименковой и заместителем директора социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Юлией Страмбовской.

Наталья Акименкова рассказала, что для работы в прокуратуре нужно не только обладать знаниями и стрессоустойчивостью, но и быть абсолютно чистым перед законом: не иметь проблем с полицией должен не только соискатель, но и его близкие родственники. Поделилась майор юстиции и личной историей:

– У меня, как у многих подростков, были романтичные представления об этой профессии. Тогда шёл сериал «Тайны следствия», и я с удовольствием смотрела его. Поступила я в Екатеринбург со второго раза. Первый раз мне не хватило двух баллов, я год работала в регистратуре в поликлинике, готовилась. В Орджоникидзевскую прокуратуру я впервые попала на практике.

Работа сложная, но интересная, призналась Наталья. Главное, всегда заниматься самообразованием и оставаться человеком.

После этого Юлия Страмбовская рассказала о готовящемся совместном проекте «Подснежник.ru», целью которого станет возвращение трудных подростков к нормальной жизни.

В реабилитационный центр попадают дети из неблагополучных семей, родители которых пьют, употребляют наркотики и применяют насилие. Участились случаи, когда подростки сами уходят из такой обстановки и приходят за помощью к социальным работникам. За 2016 год через реабилитационный центр прошло 317 юных магнитогорцев.

Подросткам нужно новое окружение, люди, которые станут их друзьями. Эту роль готова взять на себя молодёжная палата.

Первые шаги в реализации проекта «Подснежник.ru» уже сделаны. Воспитанники центра были в одной команде с членами молодёжной палаты на интеллектуальной игре «Риск» и одержали победу. Затем подростки побывали на молодёжном форуме «Весна».

– Мы и дальше будем приглашать ребят на все наши мероприятия и заседания. Молодёжная палата может передать им свой опыт, дать возможность пообщаться с успешными людьми, помочь найти новые увлечения, – рассказал председатель молодёжной палаты Алексей Лактионов.

Пойдёт на пользу это и активистам, которые увидят оборотную сторону жизни и научатся помогать тем, кто в этом нуждается.

Также ребята обсудили участие в предстоящих субботниках и подготовку флешмоба ко Дню Победы. Молодёжь намерена выстроиться в форме Первой палатки, держа в руках воздушные шарики. Сверху фигуру из людей снимет квадрокоптер.

Прокуратура, полиция, Следственный комитет, Росгвардия, суды, Минюст( включая судебных приставов), ФСБ- все они, хоть и являются разными ведомствами, но тем не менее- имеют общие и смежные работы.

Например: убийцу ищут оперативники полиции, задерживают сотрудники любых подразделений полиции и Росгвардии,если силовые ресурсы полицейских по задержанию исчерпаны- подключается Росгвардия… Далее: Следственный комитет занимается расследованием убийства, совершенного тем же самым убийцей. А оперативники добывают улики… Прокуратура осуществляет надзор за расследованием того самого убийства, а так же и обвиняет убийцу в суде… Адвокаты, подчиненные Минюсту- пытаются отмазать убийцу. Суд выносит приговор как наказание для убийцы. Минюст в лице службы исполнения наказания- содержит преступника в колонии или тюрьме. И снова Минюст в лице приставов- охраняет здание суда, не пуская на заседание посторонних, следя за безопасностью на заседании.

Короче с одним и тем же убийцей работают почти все перечисленные службы и ведомства, которые не могут друг друга заменять. Но могут друг друга дополнять.

И таким образом, не могут полицейские и прокуроры ненавидеть друг друга, за исключением случаев- когда полицейские нарушают законы и права граждан, на что граждане жалуются в прокуратуру. Но это всё зависит от конкретного человека, смотря какой полицейский. Если например,полицейский не имеющий юридического образования, работает в ППС, где все привыкли избивать задержанных, и если сам конкретный сотрудник ППС, по своей сущности- оборотень в погонах, работает там не ради законов, а ради своих собственных выгод, то конечно он будет ненавидеть прокуроров, за то что они не дают ему работать против закона и на свою выгоду. Естественно, в прокуратуре то же не любят таких полицейских.

Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.

На кого и за что можно пожаловаться?

Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:

• жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
• жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
• жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
• жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
• жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
• жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..

Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.

Требования к составлению жалобы

• наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
• ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
• изложение существа вопроса;
• личная подпись и дата подачи.

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

• описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
• суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
• описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
• при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
• требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

• либо обращение двух и более лиц;
• либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

1. Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
2. Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как подать жалобу в прокуратуру?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

1. Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
• лично в подразделение прокуратуры;
• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
• телеграфом;
• средствами факсимильной связи.
2. Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
3. По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

1. Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
2. Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
3. Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
4. Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
5. Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
6. Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

• отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
• отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
• невозможность определить суть жалобы;
• содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
• нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
• наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
• жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.